者：袁場 　　國家郵政局政策法規司司長達瓦：
　　郵政法修改需平衡各方利益
　　“社會大眾都認識到已經不能適應現在整個社會經濟發展的實際情況了，所以也正在進行修改�！�
　　繼12日交通運輸部頒布并實施《快遞市場管理辦法》（下稱《辦法》）之后，國家郵政局針對郵政業的系列法律法規也在加緊制定當中，其中針對《郵政法》的修訂工作正在推進。
　　昨天，國家郵政局政策法規司司長達瓦在該局新聞發布會上表示，我國目前郵政專營的范圍“就是現行《郵政法》明確規定的所有信件和具有信件性質的物品的經營全部由郵政企業專營，也就是國家專營、專辦”。
　　但是，他同時指出，這些內容是發布于1986年的現行《郵政法》規定的。而該法“社會大眾都認識到已經不能適應現在整個社會經濟發展的實際情況了，所以也正在進行修改”。
　　《郵政法》修改有序推進
　　據了解，《郵政法》的修改始于2002年，其間數易其稿，矛盾焦點之一就在于郵政專營權的范圍。
　　“我可以坦率地說，這個稿不止是八稿、九稿，不知道多少稿了�！边_瓦在回答記者提問的時候說，《郵政法》修改的過程本身就是大家統一思想、統一認識，平衡各方利益的過程，其中要貫徹的一個指導思想即是“既不能損害公共服務，也不能限制商業化業務和競爭化業務的發展”。
　　達瓦表示，國務院郵政體制改革方案中明確的郵政市場是一個統一的市場，一方面它是城鄉一體的統一市場，“所以我們一定要考慮到我們國家城鄉一體的實際�！绷硪环矫孢@種統一性又表現在業務種類和服務水平的劃分上，不能只顧商業化和利潤就不顧公共服務，對于競爭性類型制定最低限價，公共服務類型制定最高限價。
　　對于《郵政法》修改目前所處具體進程，達瓦說，該法的修改“由國務院法制辦主導，正在健康有序地推進”。
　　快遞配套標準將出臺
　　《辦法》作為我國第一部針對快遞市場的部門法規，其從三方面對快遞服務和管理進行規范，規定了快遞服務的基本規范；明確要求快遞企業應當公布并遵守其服務承諾，合理制定格式合同；針對目前快遞服務中主要的投訴熱點問題，明確了快遞企業以及從業人員禁止性的行為種類。
　　據國家郵政局資料，我國快遞市場目前的發展程度依舊很低，初步統計快遞業務量還不到GDP的0.3%，而按照發達國家的測算辦法，一般郵政快遞的總量應該是能夠達到GDP的1%左右的。
　　圍繞《辦法》實施，達瓦告訴記者，下一步國家郵政局還有一系列工作要做，首先是要充分利用交通運輸資源，促進規�；�、品牌化、網絡化經營，要鼓勵國內的企業不但在國內的市場上開展競爭，而且要到國際市場上開展競爭。其次，圍繞快遞組織的資質、服務承諾、快遞制度等重點問題，組織修訂《行業自律公約》。再次，國家郵政局將分門別類適時細化《辦法》的各項規定，以與《辦法》進行有效銜接。
　　達瓦透露，國家郵政局最近正在制定普遍服務的標準，根據國家標準委員會的要求，以及國務院關于加快服務業的發展和標準化的要求，“正在制定普遍服務的標準，要征求社會方方面面的意見。”
　　另外，達瓦告訴記者，針對從業人員的行為，按照職業種類的規范，國家郵政局和人力資源社會保障部一起，還要出臺一個主要是針對從業人員的《國家職業標準》。