夢想照進現實 廈門海滄獲批成為保稅港區
2008-7-17 21:58:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
得知廈門海滄保稅港區獲得國務院批準的消息,廈門海滄港口開發建設指揮部辦公室副主任陳桂山喜不自禁:早在1984年,鄧小平同志視察廈門時就留下了“廈門可以實施自由港的某些政策”這句話,現在廈門海滄繼上海洋山港以及天津、大連等保稅港區之后,終于成為全國第7個獲批的保稅港區,成為我國目前開放度最高的特殊監管區域之一。
“從某種程度上說,高開放度使得保稅港區相當于自由貿易港。海滄保稅港區的批準設立,使廈門成為海西對外開放的制高點,大量的人流、物流、資金流和商流將匯聚于此,形成區域‘輻射’,海滄港區不僅會成為廈門的副中心,還將成為海西乃至南中國的發展重鎮。”陳桂山表示。
功能整合 政策疊加
陳桂山介紹說,廈門海滄保稅港區規劃控制面積9.5092平方公里,包括A、B、C三個區塊。其中A區塊包括嵩嶼港區、海滄港區1!福2次患拔锪鲌@區用地,面積5.1147平方公里;B區塊為廈門出口加工區用地,面積2.3594平方公里;C區塊為海滄港區14!保梗2次桓蹍^用地,面積2.0351平方公里。這三個地塊,將以全封閉高架道路(地道)連接形成封閉的統一監管區域。
據了解,廈門海滄保稅港區主要開展集裝箱港口運輸裝卸、貨物的國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工業務,以及與國際航運配套的金融、保險、代理、理賠、檢測等服務業務。此外,保稅港區按照海關“一線放開、二線管住、區內自由、入港退稅”的監管原則,實行全域封閉化、信息化、集約化的監管,并且做到進口貨物入港保稅、出口貨物入港退稅。
廈門海滄區區長、廈門海滄保稅港建設指揮部常務副總指揮林國耀介紹說,廈門本來已經有保稅區、出口加工區等一系列海關特殊監管區,但是保稅港區兼有港和區的雙重特性,它將口岸、物流和加工貿易的三大功能集于一身,是保稅區、出口加工區和保稅物流園區以及港口碼頭通關等相關政策功能的疊加,因此企業可以充分利用這塊特殊區域做國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工。
致力于打造國際樞紐港
林國耀表示,海滄港不僅是一個深水良港,還具有得天獨厚的區位優勢。海滄保稅港區的設立,將為廈門打造國際航運中心、確立國際樞紐港的地位發揮巨大作用。
據林國耀介紹,海滄港設計年吞吐能力1億噸,其中年集裝箱吞吐能力1000萬標箱,與國際遠洋航線直線連通,海上航運可通達中國臺灣、中國香港、日、韓、東南亞、美國西海岸、地中海、歐洲等40多個世界主要港口和國內各地。目前世界前五大航運公司中的四家已經落戶海滄,包括丹麥馬士基、法國達飛、中國中遠、香港和記黃埔。
此外,有業內人士表示,廈門港到臺灣高雄港僅165海里,貨運直航費時不到10小時。高雄港是臺灣貨運進出口的主要中轉港與集散中心,年吞吐能力達1000萬標箱左右,其中集裝箱國際中轉占50%左右,而福建每年有40萬至50萬標箱貨物通過高雄港中轉。海滄保稅港區如果重點發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易、保稅加工和保稅物流等業務并積極拓展相關功能,將具有強大的競爭力,就可把周邊乃至臺灣中小港口的貨源吸引到廈門進行國際航運中轉、配送,從而實現國家對廈門港的定位要求,把廈門港打造成為長三角與珠三角之間重要的國際航運樞紐港。
一年半內或可封關運作
“目前海滄保稅港區的規劃和工程施工許可都已經完成,并通過了專家評審,正在優化和細化之中。我們打算在獲批后一年半內完成建設和通過驗收,實現封關運作,力爭更快、更好地完成這項工作。”林國耀說。
據介紹,海滄港區1#~8#泊位后方已建成約2平方公里的物流園區,有多家物流企業進駐,運行狀態良好。連接該物流園區的是2002年9月經國家批準并投入運作的廈門出口加工區,該區占地2.4平方公里,二期即將啟動,發展態勢良好。
“我們將按照國際一流大港要求,加快建設港口、碼頭和物流設施,同時加快推進配套工程建設,特別是集中查驗區、道路集疏運系統、口岸大廈、隔離帶等等。此外,我們還將借助國際通行做法,吸取境內外先進經驗,加快完善相關配套政策措施,包括便捷通關、貿易便利、離岸金融、外匯管理、財稅扶持、稅收優惠等等,吸引世界各地船東和貨主來廈門集聚!绷謬詈蟊硎。