本報記者 王志靈

　　東起粵桂交界的英羅港洗米河口，西至中越邊境的北侖河口——1500多公里的海岸線被廣西自治區政府重新圈點規劃。

　　7月17日，記者從廣西北部灣國際港務集團獲悉，根據桂政發〔2007〕41號文件，廣西已經完成對北部灣港口群的整體規劃和重新布局。

　　根據文件目標，到2010年，廣西港口貨物吞吐能力將達到1億噸；到2020年，港口吞吐能力將達到3億噸，建成港口國際物流園區、港口自由貿易區，形成泛北部灣地區國際航運中心。

　　“北部灣港口整合最大的困難在于協調地方利益�！敝袊�物流與采購聯合會副會長崔忠付認為，“三大港口的規劃直接關系三個地方的經濟發展地位�！�

　　廣西遠景規劃

　　散布在廣西海岸沿線的港口，主要集中在防城港、欽州港和北海港（愛股,行情,資訊）的現有港區，其中防城港市大陸海岸線長580km；欽州市大陸海岸線長518km；北海市大陸海岸線長497km。

　　據崔忠付分析，一直以來，廣西沿海港口都具備“背靠大西南、面向東南亞”的地域特點，各地為了建設地方產業，配合招商，各地皆建設了“小而全”的混合型港口，“為爭集裝箱，上馬集裝箱碼頭，為了不讓散貨流失，興建散貨碼頭”。

　　如今，三大港口的主要業務皆為大宗散貨運輸�！笆�五”以來，金屬礦石、煤炭、非金屬礦石、石油等大宗散貨占總吞吐量的比重一直在60%以上。

　　“三大港口同類競爭激烈，常以價格戰爭奪貨源。由于鐵礦石一直是北部灣港口的大宗貨源，防城港以30元/噸的價格承接業務時，其他兩港甚至以這一價格的一半與貨主簽訂合作，搶攬貨源�！币晃粡V西資深物流業人士說。

　　內耗的結果，是整體實力的下滑。

　　“但是今年以來，我們突然發現，廣西本土最重要的鐵礦石進口企業柳鋼集團，居然大量通過湛江港入境。近期，湛江港的吞吐量正在超過廣西北部灣港口群吞吐量之和，廣西的壓力很大�！睆V西北部灣港務集團辦公室主任何永雷說。

　　于2007年3月份成立的廣西北部灣國際港務集團，正為了整合防城港、欽州港和北海港。根據廣西《沿海港口布局規劃》，到2010年、2020年廣西沿海港口貨物吞吐量分別為1億噸和3億噸，外貿吞吐量分別為7000萬噸、19000萬噸；旅客吞吐量分別為100萬人次和200萬人次。

　　“根據我區國民經濟發展規劃，2020年全區GDP比2000年翻2.5番，人均水平達到3000美元，城鎮化水平達到50%�！睆V西北部灣港務集團辦公室主任何永雷認為，“經濟總量增長、經濟水平整體提高，將直接帶動沿海港口吞吐量快速增長�！�

　　在新的遠景規劃中，港口岸線(包括，現已開發利用的岸線、近期開發的重點岸線及遠期預留的岸線)長達228km，深水港口岸線160.4km，占規劃港口岸線的70.4%。防城港將成為未來主要港口，欽州港、北海港共同協調發展。
三港重新定位 

　　根據規劃，防城港將成為未來主要港口，欽州港、北海港共同協調發展。 

　　由此，防城港確定了未來的核心地位。事實上，近幾年來，防城港的吞吐量早已超過欽州港和北海港。 

　　根據北部灣經濟區規劃建設管理委員會資料顯示，2007年，上述三座港口吞吐量合計為7190.5萬噸，同比增長45.3%。其中，防城港貨物吞吐量就達到5052萬噸，增長49.4%；欽州港完成貨物吞吐量1206.3萬噸，同比增長58.3%；而北海市港口完成貨物吞吐量932.21萬噸，同比增長僅15.93%。 

　　不過，2006年6月，欽州沖刺國家第五家保稅港區成功，無疑使欽州港在國家政策支持方面具備更強的優勢。 

　　而北海港，雖然在規模和盈利能力上均遜于其他兩個港口，但它是廣西北部灣唯一上市的企業，資本平臺優勢成為北海市的重要籌碼。在此次規劃中，北海的鐵山港被納入主體資產范圍。 

　　“此次的規劃，就是要在協調三地利益的基礎上，結合三大港口的優勢，區分功能，各有所長�！睆V西北部灣港務集團辦公室主任何永雷說。 

　　根據規劃，防城港將建設20萬噸級礦石碼頭及相配套的20萬噸級航道，13至22個萬噸級以上泊位和相配套的10萬噸級航道；欽州港將建設10萬噸級航道，10至15個萬噸級散雜貨泊位和5萬噸級集裝箱泊位；北海港將建設石埠嶺港區5到9個泊位和客運碼頭二期工程，同時，在鐵山港區工業專用碼頭及5萬噸級航道。 

　　而此次由北部灣港務集團整體規劃后，防城港綜合運輸體系的重要樞紐，將以大宗散貨運輸為主，加快發展集裝箱運輸，逐步成為具有運輸組織、裝卸儲運、中轉換裝、臨港工業、現代物流、信息服務及保稅、加工、配送等多功能、現代化的綜合性港口。 

　　欽州港定位為服務臨港工業為主的地區性港口，近期主要依托臨港工業開發，形成以能源、原材料等大宗物資運輸為主的規模化、集約化港區；遠期發展成以服務臨港工業為主，兼顧為港口腹地利用國際國內兩個市場、兩種資源服務的多功能現代化港口。 

　　北海港則以商貿和旅游服務、臨港工業為主的地區性港口。其中，石步嶺港區以商貿和旅游服務為主，重點發展現代物流和旅游業，形成以商貿旅游和清潔型物資運輸為主的綜合性港口；鐵山港區發展成為以服務臨港工業為主，兼顧大宗散貨中轉運輸及物流、保稅、加工等多功能的現代化港口。