農(nóng)村流通在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中具有“先導(dǎo)”作用。進一步搞活農(nóng)村流通，繁榮農(nóng)村市場，對于進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進農(nóng)民增收、擴大農(nóng)村消費，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。

　　近年來，隨著各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步落實，農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，多形式、多渠道的農(nóng)產(chǎn)品購銷體系初步建立，農(nóng)村市場日趨活躍，涌現(xiàn)出了一批擁有著名品牌的流通企業(yè)。具體表現(xiàn)在：農(nóng)村市場規(guī)模不斷擴大，農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)升級加快，農(nóng)村市場消費水平不斷提高。交易方式和流通業(yè)態(tài)進一步提升，連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和小型超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)開始從城市走向農(nóng)村；農(nóng)產(chǎn)品交易由過去的傳統(tǒng)集市貿(mào)易擴展到專業(yè)批發(fā)、“訂單”購銷、拍賣和期貨交易等現(xiàn)代方式，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場、專業(yè)市場、電子商務(wù)等發(fā)展迅速；農(nóng)資連鎖配送發(fā)展勢頭較好，分銷、直銷、超市、總代理、總經(jīng)銷等多種經(jīng)營模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)村市場主體呈多元化格局，農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和相關(guān)龍頭企業(yè)，構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品流通的主體，農(nóng)資經(jīng)營已形成由供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、個體工商戶等多種市場主體、多種流通渠道共同參與的格局。

　　但也要看到，農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)還比較薄弱，流通設(shè)施投資還有待加強，流通組織發(fā)育還相對滯后，流通效率亟待進一步提高。進一步推進農(nóng)村流通體系建設(shè)仍然面臨著一些需要解決的實際問題。

　　當前，加強農(nóng)村流通體系建設(shè)面臨許多有利條件和十分難得的機遇。近年來我國經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強，強農(nóng)惠農(nóng)政策力度逐步加大，為更有力地支持“三農(nóng)”各項舉措提供了較好的物質(zhì)條件和有利的政策環(huán)境；各地區(qū)各部門不斷加大對農(nóng)村公共事業(yè)的支持力度，使農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護得到加強，農(nóng)村建設(shè)有了一定基礎(chǔ)。我們一定要準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化的新趨勢，始終立足現(xiàn)代化建設(shè)推進農(nóng)村發(fā)展，進一步解放思想，抓住機遇，乘勢而上，以新理念催生新舉措，以新舉措促進新變化，以新變化帶動新發(fā)展，切實加大工作力度，扎實推進農(nóng)村流通體系建設(shè)。

　　發(fā)達的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，必須強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通。

　　第一，進一步加大農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)支持力度。加大投入力度，拓寬投資渠道，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資農(nóng)村流通領(lǐng)域。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”和“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造”等工程，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和升級改造，特別要加大對中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)支持力度，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢驗檢測系統(tǒng)、倉儲和運輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)和改造，加快形成布局合理、功能齊全、安全衛(wèi)生的全國性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展以鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉儲、運輸為主的冷鏈物流系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮能力與市場供應(yīng)能力。扶持化肥集中產(chǎn)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料倉儲、碼頭與運輸?shù)任锪骰�礎(chǔ)設(shè)施，配套完善信息與技術(shù)服務(wù)體系，形成具有輻射帶動功能的區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流配送中心，構(gòu)建支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通的配送、信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)平臺。

　　第二，大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場創(chuàng)新流通方式，推進入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝標準化和經(jīng)營規(guī)范化，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場培育品牌農(nóng)產(chǎn)品。積極引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期產(chǎn)銷合作關(guān)系，建立農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到城市”的直達快速通道，降低物流運輸費用，促進鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)流通，形成暢通、便捷、低成本的城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。建立健全以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的農(nóng)資流通體系，提高大型連鎖化農(nóng)資流通企業(yè)的市場占有率，鼓勵各類投資主體依法進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通。建立健全農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案，建立質(zhì)量保障和損害賠償機制。加強農(nóng)村日用品連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村日用品超市，完善農(nóng)村大件和耐用消費品的銷售與維修服務(wù)體系。

　　第三，培育多元化市場流通主體。通過實施財稅、信貸、保險等政策，鼓勵商貿(mào)、郵政、醫(yī)藥等企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織。鼓勵各類工商企業(yè)通過收購、兼并、參股和特許經(jīng)營等方式，參與農(nóng)村市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資經(jīng)營，培育一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團。供銷合作社要加快組織創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新，推進新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，發(fā)展聯(lián)合與合作，提高經(jīng)營活力和市場競爭力。郵政系統(tǒng)要發(fā)揮郵遞物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。國有糧食企業(yè)要加快改革步伐，發(fā)揮銜接產(chǎn)銷、穩(wěn)定市場的作用。

　　與此同時，還要加強農(nóng)村市場流通服務(wù)體系建設(shè)。加強農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，推動整合現(xiàn)有信息資源，采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等多種信息傳播手段，采取多種信息服務(wù)方式，建立起既能為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)，又能為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供服務(wù)的信息平臺。加強農(nóng)村市場預(yù)測、預(yù)警分析，建立健全農(nóng)村市場突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)控快速反應(yīng)機制。創(chuàng)新信貸服務(wù)模式，拓展融資途徑，著力滿足流通企業(yè)資金需要。