徐建洲:郵政專營范圍將來會逐步調整
2008-7-25 10:56:00 來源: 第一財經日報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
孟斯碩 國家郵政局副局長徐建洲24日在接受中國政府網在線訪談時表示,按照國家有關郵政體制改革的精神,將來郵政專營范圍結合經濟社會發展的需要會逐步調整。
12日《快遞市場管理辦法》(下稱《辦法》)公布后,引起社會廣泛關注。徐建洲表示,快遞市場的開放對國內快遞企業既是壓力也是機遇,國家郵政局將努力營造公平公正的競爭環境,并將鼓勵和引導國內快遞企業不斷提高信息化技術水平和管理水平,扶持一批實力較強的國內快遞企業走出國門,通過聯合兼并,參與世界市場的競爭。
據國家郵政局與國家統計局2007年的統計,全國較大規模的快遞企業已有2000多家,從業人員24萬以上,年產值在400億元以上。2008年上半年,全國規模以上快遞企業業務量完成6.9億件,同比增長26%,收入完成196億元,同比增長23%。目前,國有、民營、外資三類快遞企業的市場占有率分別為55%、27%和18%。
我國郵政從2007年1月實行政企分開后,國務院明確規定,由國家郵政管理部門對快遞等郵政業務實行市場準入。按照現行郵政法規定,信件和具有信件性質的物品寄遞業務由郵政企業來專營,我國對外開放的僅是物品類快遞業務。
而競爭性快遞業務EMS經營如何實現與同行其他業者的公平競爭,一直是業界關心的問題。目前民營快遞公司還是不能經營文件,否則要受到郵政的處罰,EMS與民營快遞、民營快遞與民營快遞間常常爆發價格戰。
對此,徐建洲表示,《辦法》的出臺對快遞市場具有重大意義。一方面要整頓和規范快遞市場秩序,另一方面要促進快遞市場發展。