“其實(shí)現(xiàn)在的治超工作很好理解，治得不好就要挨罰，罰得讓人看了膽戰(zhàn)心驚；治得好就會(huì)受獎(jiǎng)，獎(jiǎng)得讓人看了心動(dòng)不已。”6月17日，在太原市召開(kāi)的山西省治超工作會(huì)議上，同時(shí)亮相的治超獎(jiǎng)懲措施讓一名參會(huì)人員發(fā)出了這樣的感嘆。 
        6月17日是個(gè)分水嶺。這一天，呂梁市離石區(qū)、忻州市寧武縣、晉城市高平市因治超成績(jī)斐然，分別獲獎(jiǎng)一條繞城二級(jí)公路路面和橋涵。比這更令市、縣政府及各職能部門(mén)心動(dòng)的是山西省副省長(zhǎng)牛仁亮的講話：今后的獎(jiǎng)勵(lì)面積、力度還要加大，治超工作成績(jī)突出的干部要推薦提拔、重用。從此，山西治超工作由單一的懲罰轉(zhuǎn)變?yōu)楠?jiǎng)懲并舉。重獎(jiǎng)也在強(qiáng)調(diào)著山西省新一輪治超的決心。 
干部：幾個(gè)月數(shù)十人受處分 
        對(duì)于獎(jiǎng)懲并舉，很多基層治超人員都聽(tīng)說(shuō)過(guò)這樣的話：山西省政府一手高舉大棒，一手拿著糖塊。究竟吃棒子還是吃糖，那是你自己的事情了。 
        去年12月19日，山西省發(fā)起了近8年來(lái)規(guī)格最高、參與部門(mén)最多、力度最大的一次集中治超行動(dòng)。集中治超進(jìn)行不到半個(gè)月，山西省治超辦稽查人員就在原平市發(fā)現(xiàn)了超限超載車(chē)。包括原平市副市長(zhǎng)、治超領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)白亞軍在內(nèi)的原平市政府、交警、交通、工商等部門(mén)的8名干部受到處分。 
        今年2月29日，太原公路分局司徒洼超限檢測(cè)點(diǎn)發(fā)生了超限車(chē)闖卡事件，治超人員喬建寧被超限79％的晉H20972貨車(chē)軋斷雙腿。源頭裝貨點(diǎn)所在的忻州市忻府區(qū)區(qū)長(zhǎng)被責(zé)令向忻州市政府作出深刻書(shū)面檢查，忻府區(qū)中小企業(yè)局局長(zhǎng)等5人同時(shí)受到行政處分。 
        警鐘，一次又一次地敲響，但還是未能引起少數(shù)地方、少數(shù)部門(mén)的足夠重視，山陰縣就是典型。 
        3月5日，山西省治超辦稽查人員突查山陰縣，一個(gè)晚上查獲非法超限車(chē)輛多達(dá)47輛，其中車(chē)貨總重超過(guò)100噸的就有13輛。山陰縣24名治超責(zé)任人分別受到處分。因?qū)�轄區(qū)內(nèi)超限超載現(xiàn)象反彈負(fù)有重要責(zé)任，縣長(zhǎng)左中偉也被免職。 
        7月1日，《山西省治理車(chē)輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》和《山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》正式實(shí)施。這天，山西省交通廳、太原市政府、運(yùn)城市政府對(duì)不認(rèn)真履行治超工作職責(zé)的執(zhí)法人員按照規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，33名干部受到行政處分，11名工作人員調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍，11名協(xié)勤人員被辭退。 
企業(yè)：罰款以萬(wàn)元為單位 
        始于去年12月19日的新一輪治超，和以往相比最大的不同就是強(qiáng)化貨運(yùn)源頭監(jiān)管。按照規(guī)定，企業(yè)若給當(dāng)事超限超載車(chē)輛裝貨，就必須受到處罰。 
        3月26日，長(zhǎng)治市治超辦稽查人員在明察暗訪中，發(fā)現(xiàn)屯留縣大昌煤化有限公司和精峰洗煤有限公司有超載車(chē)輛駛出。這兩個(gè)企業(yè)分別被處以10萬(wàn)元、12萬(wàn)元罰款。 
        如果說(shuō)這個(gè)力度還不足以讓人發(fā)出驚嘆，那就看看鄉(xiāng)寧縣。該縣4座煤礦因違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)為車(chē)輛裝載原煤被查獲，分別被處以50萬(wàn)元罰款。 
        翻閱山西各地市治超辦的信息簡(jiǎn)報(bào)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)裝貨的源頭企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，基本上都是以萬(wàn)元為單位。一些企業(yè)接受經(jīng)濟(jì)處罰后還得停產(chǎn)整頓。 
        “一個(gè)大煤礦交上三五萬(wàn)元罰款，可能對(duì)老板的觸動(dòng)不是很大。但若讓他停產(chǎn)整頓，別說(shuō)時(shí)間長(zhǎng)了，即便停產(chǎn)3天，那也不亞于割肉。”記者在呂梁市采訪時(shí)，該市治超辦工作人員這樣說(shuō)。 
工作人員：“不近人情”的處罰 
        無(wú)論政府出臺(tái)多少治超政策，最終都要靠一線治超人員來(lái)落實(shí)。一線治超人員是否盡職盡責(zé)，直接決定著他所在縣市治超工作的優(yōu)劣。 
        臨汾市對(duì)下屬襄汾縣一線治超人員的處罰，用“嚴(yán)厲”二字做定語(yǔ)毫不過(guò)分。該市治超辦對(duì)襄汾縣進(jìn)行暗訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)臨時(shí)卸載點(diǎn)有工作人員“睡崗”，結(jié)果開(kāi)除6人，停崗2人，行政記過(guò)3人。 
        “是不是這個(gè)臨時(shí)卸載點(diǎn)的人手短缺，大家連軸轉(zhuǎn)太累了？如果真是這個(gè)原因，開(kāi)除這么多人是不是有點(diǎn)不近人情？”對(duì)于記者的問(wèn)題，臨汾市交通局路政支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、治超辦聯(lián)合督察組副組長(zhǎng)王閆紅這樣解釋?zhuān)荷蠉徠陂g睡覺(jué)是嚴(yán)重的不作為，在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有絲毫討價(jià)還價(jià)的余地。 
        “孟學(xué)農(nóng)省長(zhǎng)講過(guò)，我們做的貌似無(wú)情卻有情，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)之中，不要等問(wèn)題鋪天蓋地而來(lái)。我們要對(duì)干部負(fù)責(zé)任。”6月17日，對(duì)集中治超前期嚴(yán)懲失職、瀆職干部的初衷，山西省副省長(zhǎng)牛仁亮在全省治超工作會(huì)議上這樣解釋道。 
一個(gè)大獎(jiǎng)的影響 
        “下一步，山西省治超辦將著手研究激勵(lì)機(jī)制的辦法，然后由省政府出臺(tái)。對(duì)做得好的單位、個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)。”全省治超工作會(huì)議上，牛仁亮的話題從嚴(yán)懲轉(zhuǎn)到了重獎(jiǎng)。 
        在牛仁亮講話前，離石區(qū)、寧武縣、高平市由于治超成效明顯，在會(huì)上被分別獎(jiǎng)勵(lì)一條繞城二級(jí)公路路面和橋涵。 
        離石區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉廣龍接受記者采訪時(shí)說(shuō)，新一輪集中治超開(kāi)始后，他們投資1500萬(wàn)元，在汾離高速公路離石東、西出口各建一個(gè)檢測(cè)場(chǎng)地，徹底緩解了高速公路入口處的交通擁堵。他們?yōu)?個(gè)超限檢測(cè)點(diǎn)配備了378名工作人員，每年約1500萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政足額配套。 
        離石區(qū)決定利用這個(gè)大獎(jiǎng)，修建一條十四五公里的二級(jí)公路，繞行離石區(qū)的1/4，把離石區(qū)主要焦化產(chǎn)區(qū)連成一片，更可使貨運(yùn)車(chē)輛徹底繞開(kāi)城區(qū)道路。治超決心更足的離石區(qū)，下一步計(jì)劃對(duì)兩個(gè)治超檢測(cè)場(chǎng)地進(jìn)行全面修整，同時(shí)補(bǔ)充治超人員和設(shè)備，開(kāi)始對(duì)短途超限超載發(fā)起全面整治。   
5億元以上大獎(jiǎng) 
        就在參會(huì)人員紛紛議論離石區(qū)等縣市獲獎(jiǎng)的時(shí)候，牛仁亮新拋出的一個(gè)話題馬上讓所有人都安靜了下來(lái)。 
        牛仁亮說(shuō)：“我們要研究個(gè)辦法，獎(jiǎng)勵(lì)的面積要擴(kuò)大，獎(jiǎng)勵(lì)面達(dá)到全省119個(gè)縣的10％至20％。如果做得好，就擴(kuò)展。到年底搞得好的市，我們就支持他修一級(jí)路，省政府出錢(qián)，100公里一級(jí)路！大家知道，一級(jí)路面的話，一公里需要500萬(wàn)元到1000萬(wàn)元。” 
        “呀！”很多參會(huì)人員瞬間發(fā)出驚嘆。記者前邊的一名干部甚至喊出了“我的天！”他再三詢(xún)問(wèn)旁邊的人：“獎(jiǎng)多少？多少公里？” 
        獲獎(jiǎng)100公里一級(jí)路，其價(jià)值最低在5億元，最高在10億元。 
        此外，山西省治超領(lǐng)導(dǎo)組辦公室7月5日決定，舉報(bào)案件經(jīng)查實(shí)后，根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小給予3000元至5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。舉報(bào)電話為（0351）5653002。 
治超半年多收獲九大成效 
        日前，山西省治超領(lǐng)導(dǎo)組辦公室公布了2008年1月至6月全省治超工作重要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，治超工作取得了九個(gè)方面的成效。 
        一是超限超載率大幅下降。截至6月30日，全省公路超限超載率由治超前的13%左右下降為0.2%。二是55噸以上非法超限超載車(chē)輛得到有效控制，截至6月30日，全省查獲并處理超過(guò)55噸的非法超限超載車(chē)輛762輛，55噸以上的貨車(chē)超限超載率由治超前的3.5%下降為0.02‰。三是交通事故明顯減少。去年年底到今年6月底，事故起數(shù)同比下降17.01%，傷亡人數(shù)同比下降12.60%，直接經(jīng)濟(jì)損失同比減少10.97%。四是道路暢通率明顯提高。客車(chē)正點(diǎn)率由治超前60%上升到91%，長(zhǎng)時(shí)間大面積堵車(chē)的現(xiàn)象基本消除。五是公路、橋梁得到有效保護(hù)。全省干線公路危橋與去年同比減少146座，下降70%；路面損毀與去年同比減少214公里，下降52%；直接經(jīng)濟(jì)損失減少4億元。六是貨運(yùn)價(jià)格平穩(wěn)回升。七是煤炭外運(yùn)增幅較大。今年1月到4月，全省公路出省銷(xiāo)售煤炭4274萬(wàn)噸，同比增加1337萬(wàn)噸，增幅為45.51%。八是貨車(chē)注冊(cè)總量和公路日通行量明顯提高。九是周邊省份因山西省治超受益。