——全國(guó)供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)研討班綜述 
　　7月10日到7月16日，由總社人事部牽頭、會(huì)同總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部和總社臺(tái)灣事務(wù)辦公室聯(lián)合發(fā)起的“農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專題研討班”在京舉辦。這是總社四屆五次理事會(huì)議以來(lái)，全系統(tǒng)首次舉辦的關(guān)于“新網(wǎng)工程”專題研討班，也是自從2006年5月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施“新網(wǎng)工程”以來(lái)，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)第一次舉辦以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)為專題的研討班。經(jīng)過(guò)上上下下共同努力，研討班達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了圓滿的成功。
　　一
　　在今年5月舉行的全國(guó)供銷合作社“新網(wǎng)工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，總社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任李成玉指出，“新網(wǎng)工程”的各項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡。從農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和再生資源四大網(wǎng)絡(luò)看，農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯滯后于其他三大網(wǎng)絡(luò)。他提出，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)供銷合作社科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
　　在這次研討班上，全國(guó)人大常委、總社理事會(huì)常務(wù)副主任周聲濤再次闡述了“新網(wǎng)工程”推出的背景、意義，同時(shí)指出：農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)明顯成為“新網(wǎng)工程”的難點(diǎn)、“短腿”和“軟肋”。周聲濤要求，必須認(rèn)真貫徹總社四屆四次、五次理事會(huì)議精神，深入調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)，搞好規(guī)劃，分步實(shí)施，綜合推進(jìn)。他指出，只有下大力氣，攻克制約農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的瓶頸，才能迎來(lái)“新網(wǎng)工程”真正的春天。
　　在研討班的開(kāi)班典禮上，總社黨組成員、理事會(huì)副主任趙顯人作動(dòng)員講話。他提出，當(dāng)前，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要抓好以下幾個(gè)方面工作：一是加快培育網(wǎng)絡(luò)發(fā)展龍頭。包括發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易加工物流中心（園區(qū)）、抓好大型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)與改造、培育大型農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)。 二是不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。三是注意發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流，支持和培育專業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品冷藏、運(yùn)輸和物流配送企業(yè)。四是引導(dǎo)形成多元化融資機(jī)制，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)投資力度。五是發(fā)揮供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)。六是注重農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。七是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系與現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)對(duì)接。
　　為了落實(shí)總社四屆四次、五次理事會(huì)議精神，落實(shí)總社領(lǐng)導(dǎo)抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有關(guān)指示，總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部圍繞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和加工物流中心建設(shè)問(wèn)題，提出了具體的方案建議，作為本次研討班重點(diǎn)研討的專題和材料之一，印發(fā)給每個(gè)學(xué)員研究討論�？偵缃�(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部部長(zhǎng)鄒天敬對(duì)方案涉及的有關(guān)問(wèn)題作了詳盡說(shuō)明。
　　二
　　在研討班上，一批國(guó)內(nèi)知名的專家學(xué)者應(yīng)邀在班上作學(xué)術(shù)報(bào)告和專題演講，成為研討班高水平的標(biāo)志和突出的亮點(diǎn)之一。
　　為了了解國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通方面的宏觀環(huán)境相關(guān)政策，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司的陳素紅應(yīng)邀作了《促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通政策》的專題報(bào)告。她指出，“雙百市場(chǎng)工程”的目標(biāo)是：通過(guò)中央和地方共同推動(dòng)，重點(diǎn)市場(chǎng)、企業(yè)示范帶動(dòng)，用三年時(shí)間，培育一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、現(xiàn)代化的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，帶動(dòng)2000家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，推動(dòng)全國(guó)300家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)經(jīng)超市銷售農(nóng)產(chǎn)品的比例爭(zhēng)取達(dá)到30%以上，使得農(nóng)產(chǎn)品流通成本明顯降低，流通環(huán)節(jié)損耗大幅減少，初步構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系。為此，國(guó)家在中央貿(mào)易發(fā)展基金、金融稅收政策等多方面給予扶持和支持。
　　中國(guó)人民大學(xué)曾寅初教授在研討班上作了國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的功能與發(fā)展趨勢(shì)的學(xué)術(shù)報(bào)告。他介紹了世界農(nóng)產(chǎn)品流通中的東亞模式、西歐模式、北美模式；分析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”還是“核心地位”、“公益型”還是“企業(yè)型”、“拍賣”還是“對(duì)手交易”等問(wèn)題進(jìn)行了深入討論，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)及相關(guān)問(wèn)題發(fā)表了獨(dú)到的見(jiàn)解。
　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)張正河教授就我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域與市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題作了學(xué)術(shù)演講。他介紹了我國(guó)主要農(nóng)副產(chǎn)品分布區(qū)域和相關(guān)市場(chǎng)建設(shè)的重要性。他以美、日、法等國(guó)家以超市為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品流通模式為例，他認(rèn)為，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與超市并存競(jìng)爭(zhēng)，是市場(chǎng)發(fā)育、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀產(chǎn)物，而不是政府干預(yù)的結(jié)果。各地只能實(shí)事求是，因地制宜，不能也不可能一致化。
　　作為原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易局的重要領(lǐng)導(dǎo)成員，現(xiàn)任中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)首席顧問(wèn)的丁俊發(fā)研究員認(rèn)為，實(shí)施農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展戰(zhàn)略，必須從七個(gè)方面著手：加大政府推動(dòng)力度；建立城鄉(xiāng)一體化的物流體系；大力培育農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作主體與載體，包括以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理；大力發(fā)展冷鏈物流，確保食品安全；建立農(nóng)業(yè)物流專項(xiàng)基金；改造糧食物流系統(tǒng)；建立農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急物流系統(tǒng)。
　　這次研討班邀請(qǐng)到了兩位來(lái)自臺(tái)灣的教授專程前來(lái)作學(xué)術(shù)報(bào)告。臺(tái)灣中興大學(xué)行銷（營(yíng)銷）系的李宗儒教授報(bào)告的題目是《臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷之過(guò)去、現(xiàn)在及未來(lái)》。李教授介紹說(shuō)：在臺(tái)灣，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的重要性在于，它是決定絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的地方。過(guò)去，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是以島內(nèi)銷售為主；現(xiàn)在，批發(fā)市場(chǎng)逐步地轉(zhuǎn)為外銷為主，出島外銷的主要農(nóng)產(chǎn)品有魚(yú)類、花卉、水果和蔬菜四大類；未來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)將走向科技化，逐步將絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品納入質(zhì)量追蹤系統(tǒng)。中興大學(xué)生物產(chǎn)業(yè)機(jī)電工程學(xué)系的洪志誠(chéng)教授報(bào)告的題目是《臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品流通與科技之導(dǎo)入》。洪教授說(shuō)：1975年，臺(tái)灣開(kāi)始辦理蔬菜水果共同運(yùn)銷業(yè)務(wù)，臺(tái)北果菜批發(fā)市場(chǎng)成立。臺(tái)灣有關(guān)部門積極推行共同運(yùn)輸和市場(chǎng)拍賣制度，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)從此走向現(xiàn)代化，其標(biāo)志是：批發(fā)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)現(xiàn)代化、拓展運(yùn)銷管道多元化、建立運(yùn)銷業(yè)務(wù)自動(dòng)化、促進(jìn)運(yùn)銷作業(yè)制度化、提升運(yùn)銷人員專業(yè)化。
　　這些專家學(xué)者的報(bào)告極大地拓寬了學(xué)員們的視野，豐富了學(xué)員們的知識(shí)，提高了他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)識(shí)水準(zhǔn)，為他們交流思想、提出方案，奠定了堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和實(shí)證素材。
　　三
　　為了辦好這次農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專題研討班，總社有關(guān)部門早就擬訂了研討課題。這些課題有：“構(gòu)建供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)面臨的主要問(wèn)題及解決問(wèn)題的措施和建議”、“如何打造總社農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭”、“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中怎樣處理好聯(lián)合發(fā)展中的各種利益關(guān)系”以及“如何建設(shè)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和加工物流中心”等。學(xué)員們分成若干個(gè)小組，通過(guò)一周的學(xué)習(xí)、研討，集思廣益，初步形成了專題論文。
　　大家認(rèn)為，供銷合作社要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，宏觀層面的農(nóng)產(chǎn)品流通體制問(wèn)題，已得到較好地解決。但是，微觀層面，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷面臨的主要問(wèn)題是：農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷主體發(fā)育不完善，制約網(wǎng)絡(luò)功能發(fā)揮； 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)分散，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)缺失，制約網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；利益主體分散，聯(lián)合與合作難度較大，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)無(wú)法顯現(xiàn)；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率提升難度大，與其他市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接的兼容性不好；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化程度低，地區(qū)間發(fā)展不平衡，執(zhí)行存在困難；農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才缺乏，供銷社原有業(yè)務(wù)骨干流失嚴(yán)重。據(jù)此提出的具體措施和建議有： 大力整合系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源，提升、優(yōu)化、擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)，做大規(guī)模；積極發(fā)展多元化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品流通和加工龍頭；發(fā)展基地種植技術(shù)，強(qiáng)化品牌發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)，專心打造一批影響較大的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品； 重視農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；完善和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，保障購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)行；要重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍素質(zhì)；鼓勵(lì)面向流通網(wǎng)絡(luò)的科技研發(fā)工作，加強(qiáng)理論和實(shí)踐研究；在國(guó)家層面上進(jìn)一步爭(zhēng)取政策支持，全面深入推進(jìn)“新網(wǎng)工程”的建設(shè)。
　　對(duì)于怎樣處理好在農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中聯(lián)合發(fā)展的各種利益關(guān)系，大家認(rèn)為,最重要的是在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持公益性和市場(chǎng)化的有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)中經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)中服務(wù)，在明確利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走壯大市場(chǎng)主體和聯(lián)合發(fā)展道路。 需要關(guān)注并重點(diǎn)解決的問(wèn)題是：1、在現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通理念、技術(shù)、市場(chǎng)等工作中搶占陣地，抓住中央高度重視“三農(nóng)”工作和食品安全的契機(jī)，在與農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷活動(dòng)相聯(lián)系的工作中要繼續(xù)關(guān)注并引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品（食品）超市、農(nóng)業(yè)信貸、保險(xiǎn)等方面力量，形成合力，實(shí)現(xiàn)共贏。2、對(duì)解決系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力方面可以通過(guò)職業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)控制，對(duì)非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)要有足夠的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，建立可控制的退出機(jī)制。3. 對(duì)下聯(lián)合以下一級(jí)合作社及聯(lián)合社為主，充分顧及下一級(jí)合作社及聯(lián)合社在經(jīng)濟(jì)和精神方面的利益，同時(shí)，發(fā)揮逐級(jí)傳遞擴(kuò)大效應(yīng)，帶動(dòng)基層合作社組織的發(fā)展。4、形成專業(yè)合作社、供銷合作聯(lián)社、行業(yè)協(xié)會(huì)與市場(chǎng)主體聯(lián)合的機(jī)制，在質(zhì)量控制、品牌打造、談判能力等方面形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)做大“蛋糕”，以聯(lián)合利益穩(wěn)定較快增長(zhǎng)來(lái)鞏固聯(lián)合；又通過(guò)聯(lián)合獲取和分享更多更大的物質(zhì)和精神利益。形成科學(xué)機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)合與獲取利益的良性循環(huán)。
　　對(duì)于如何打造總社農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭，大家提出了組建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)控股公司的建議，并從打造這樣龍頭企業(yè)的必要性、可行性、戰(zhàn)略定位、資金來(lái)源、運(yùn)作模式、效益和風(fēng)險(xiǎn)分析等方面，做了深入、較為詳盡的論證。由此可見(jiàn)許多學(xué)員是“有備而來(lái)”。
　　對(duì)如何改造建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和加工物流中心，不少學(xué)員認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的規(guī)劃應(yīng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。方案應(yīng)盡量全面，要考慮到欠發(fā)達(dá)省份、邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民利益和對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)。來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的學(xué)員，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、加工物流中心的建設(shè)，要堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”即政府規(guī)劃與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、區(qū)域重點(diǎn)市場(chǎng)與省級(jí)中心市場(chǎng)相結(jié)合、綜合市場(chǎng)與專業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合、傳統(tǒng)市場(chǎng)與現(xiàn)代流通方式相結(jié)合、銷地市場(chǎng)與產(chǎn)地市場(chǎng)相結(jié)合、市場(chǎng)改擴(kuò)建與市場(chǎng)升級(jí)改造相結(jié)合。
　　大家對(duì)舉辦專題研討班的舉措給予充分地肯定，但感到有些“意猶未盡”：在一周時(shí)間，要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上研討這些事關(guān)供銷合作社發(fā)展全局的大課題，顯得有些倉(cāng)促，研討成果和方案都只能是粗線條的，來(lái)不及和進(jìn)一步加工、完善和認(rèn)真推敲。
　　據(jù)悉，在研討班結(jié)束后，總社有關(guān)部門正在彌補(bǔ)這些“美中不足”。