眾多客商紛至沓來(lái)，大多寶山銅礦、翠宏山鐵多金屬礦、關(guān)鳥河水泥、金灣水電、三吉屯煤電一體化等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目正在開(kāi)發(fā)或準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)——這是礦產(chǎn)資源豐富的黑河市在開(kāi)通了202國(guó)道、完成了機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和鐵路改造升級(jí)后的新氣象，它詮釋了一個(gè)簡(jiǎn)單的道理：路修到哪經(jīng)濟(jì)就發(fā)展到哪。 

 
　　這不禁讓人們想起了省委書記吉炳軒在全省公路建設(shè)工作會(huì)議上的一段講話：“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠一個(gè)個(gè)項(xiàng)目作支撐，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有后勁，也不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。抓發(fā)展、上項(xiàng)目主要靠招商引資，需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)能夠吸引外來(lái)投資的良好環(huán)境。無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是落后地區(qū)，一條路的建成、一座橋的通車，都會(huì)吸引投資者的目光，增強(qiáng)投資者的信心，并帶來(lái)相應(yīng)的投資。”


　　公路建設(shè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的硬件

　　林先生是來(lái)自浙江省的民營(yíng)企業(yè)家，第三次龍江之行讓他感覺(jué)收獲頗豐，因?yàn)樵陔u西市他終于找到了企業(yè)的落腳點(diǎn)。他說(shuō)，前兩次來(lái)，他就看好了雞西市，但是由于他的企業(yè)對(duì)交通要求較高，投資也一延再延。如今，雞西的路好多了，他覺(jué)得是投資的時(shí)候了。

　　和林先生抱有同樣想法的投資者在該省招商引資過(guò)程時(shí)有出現(xiàn)。投資者到一個(gè)地方投資建廠，不僅要考慮原料供應(yīng)的運(yùn)輸半徑問(wèn)題，而且還要考慮工作生活、文化娛樂(lè)等方面是否便利、舒適。一個(gè)交通不暢、運(yùn)輸成本較高、工作生活不便的地方，不可能吸引大的投資者。從這個(gè)角度說(shuō)，公路就是最重要的硬環(huán)境，是吸引外來(lái)投資者的前提條件。公路建好了，特別是高速公路網(wǎng)絡(luò)形成了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境也就會(huì)越來(lái)越好，投資者會(huì)越來(lái)越多。

　　事實(shí)證明，公路建設(shè)為該省口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極大的促進(jìn)作用。同江、撫遠(yuǎn)口岸，標(biāo)準(zhǔn)公路建成之前，每年只有幾萬(wàn)噸的運(yùn)輸量，而標(biāo)準(zhǔn)公路建成后，一下子發(fā)展到約七十萬(wàn)噸。上世紀(jì)九十年代初，全省口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量一直在200萬(wàn)噸左右徘徊。2000年之后，隨著對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)，公路的改善，該省口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量以每年100萬(wàn)噸的速度遞增，到2007年達(dá)到1150萬(wàn)噸，首次突破千萬(wàn)噸大關(guān)。

　　在省商務(wù)廳，記者了解到，今年該省經(jīng)貿(mào)目標(biāo)是預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額200億美元以上，同比增長(zhǎng)20%以上。同時(shí)提升沿邊開(kāi)放水平，加快出口基地和沿邊開(kāi)放帶建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放結(jié)構(gòu)和布局。只有交通設(shè)施更加完善了，才會(huì)真正形成國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的大通道，促進(jìn)我省成為東北亞地區(qū)的進(jìn)出口商品集散地和貿(mào)易中心，成為對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作強(qiáng)省。未來(lái)我省從口岸大省到對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作強(qiáng)省的進(jìn)程中，公路建設(shè)將扮演重要角色。

　　對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)龍江公路急需提檔

　　黑龍江省口岸辦公室主任蘭國(guó)剛告訴記者，該省與俄羅斯接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)3000多公里，有25個(gè)國(guó)家一類口岸，一類口岸數(shù)位居全國(guó)第二，僅次于廣東省，是一個(gè)口岸大省，在東北亞地區(qū)，具有明顯的沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。公路建設(shè)與口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系緊密，近幾年，隨著公路建設(shè)加大力度，尤其是去年我省所有口岸公路全部實(shí)現(xiàn)水泥路面，對(duì)口岸經(jīng)濟(jì)起了極大的推進(jìn)作用。路面好了，南方的新鮮果菜、花卉等通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)竭_(dá)了口岸。

　　口岸活躍，經(jīng)貿(mào)就繁榮，二者相輔相成。但目前該省公路滿足的只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，隨著對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級(jí)，該省沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，該省進(jìn)出口額將以20%的速度遞增目標(biāo)的提出，對(duì)公路提出了更高要求。首先是通口岸的路還都是單幅，不封閉，給進(jìn)出口大型車輛帶來(lái)一些不安全因素。其次是隨著中俄經(jīng)貿(mào)旅游的逐步升溫，雙方開(kāi)展公路延伸運(yùn)輸將擴(kuò)大，即從口岸往中心城市運(yùn)輸。如哈爾濱—海參崴，雞西—烏蘇里斯克延伸運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)通，對(duì)雙方的旅游產(chǎn)生了極大的推動(dòng)作用。下一步我省還要開(kāi)通七臺(tái)河—密山—烏蘇里斯克，伊春—嘉蔭—比羅比詹，哈爾濱—佳木斯—同江—哈巴羅夫斯克等線，這些線路的延伸運(yùn)輸對(duì)該省公路建設(shè)提出了更高要求。比如滬杭高速公路，其雙向四車道、全封閉等高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)就完全可以滿足一些更高運(yùn)輸要求。

　　據(jù)了解，該省目前僅有一條鐵路與俄羅斯相連，公路設(shè)施也不完善，從哈爾濱到各個(gè)邊境口岸沒(méi)有一個(gè)通高速公路，各個(gè)口岸進(jìn)出口公路以及與鄰近中心城市的公路等級(jí)較低，貨物和人員出入境交通條件也較差，各口岸之間公路還沒(méi)有形成科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)，無(wú)法構(gòu)成快捷順暢的大通道。公路條件不盡完善，使該省盡管有口岸優(yōu)勢(shì)，有每年進(jìn)口1000多萬(wàn)立方米木材等資源優(yōu)勢(shì)，還是難以吸引更多的大投資商來(lái)進(jìn)行大宗貿(mào)易和進(jìn)出口產(chǎn)品加工基地建設(shè)。

　　口岸公路規(guī)劃參考經(jīng)貿(mào)因素

　　該省口岸公路建設(shè)要快速，要高質(zhì)量，怎樣規(guī)劃才更利于我省對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的大局？蘭國(guó)剛認(rèn)為，我省公路建設(shè)要充分考慮省情，合理利用資金，避免不必要的浪費(fèi)。該省公路建設(shè)宜分步實(shí)施，逐步推進(jìn)。以沿邊口岸公路為例，首先要擴(kuò)展的是哈爾濱—綏芬河、哈爾濱—黑河、哈爾濱—佳木斯的高速公路，這些口岸規(guī)模大，沿線口岸較集中，率先考慮會(huì)實(shí)現(xiàn)資源的合理運(yùn)用。

　　黑河市委書記郝會(huì)龍認(rèn)為，該省公路建設(shè)還要有點(diǎn)超前意識(shí)。曾經(jīng)有人提出，202國(guó)道開(kāi)通后的車流量不大，遠(yuǎn)未飽和，現(xiàn)在就投那么多錢修高速路有必要嗎？郝會(huì)龍則認(rèn)為，一方面，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程都證明了交通等基礎(chǔ)設(shè)施適度超前建設(shè)的必要性，很多地區(qū)都是先修了路經(jīng)濟(jì)才發(fā)展起來(lái)的。另一方面，一條高速公路所能誘導(dǎo)增加的物流量與一般二級(jí)路等低級(jí)路完全不是一個(gè)數(shù)量級(jí)。

　　省公路局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，沿邊口岸公路是我省對(duì)外開(kāi)放的重要通道。為了圓滿完成三年1000公里的建設(shè)任務(wù)，省公路局按照三年決戰(zhàn)的總體目標(biāo)要求，充分利用農(nóng)村公路分布地域廣的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村公路建設(shè)和以沿邊口岸公路為重點(diǎn)的國(guó)省干線路網(wǎng)改造，重新整合農(nóng)村公路各駐地推進(jìn)組的力量，給各推進(jìn)組增加了兼管國(guó)省干線路網(wǎng)改造項(xiàng)目的職能，新組建了三個(gè)局直建設(shè)指揮部,直接負(fù)責(zé)沿邊口岸公路建設(shè)的組織與管理。據(jù)悉，今年將建設(shè)省道(S211)虎饒公路虎頭至饒河段、省道(S210)饒撫公路饒河至前鋒段、省道(S209)黑洛公路洛古河至十八站鄉(xiāng)段三個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)建設(shè)里程596公里，占總里程的60%，目前這三個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的外業(yè)踏查工作已經(jīng)結(jié)束，項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段。

　　當(dāng)龍江作為進(jìn)出口商品集散地、貿(mào)易中心雄踞東北亞地區(qū)時(shí)，龍江成為對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作強(qiáng)省的夢(mèng)想還會(huì)遠(yuǎn)嗎？