楊冬生

　　省委提出要建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，打造西部綜合交通樞紐。地處川滇黔三省接合部，長江黃金水道起點(diǎn)，西南出海大通道與南方絲綢之路重要交匯點(diǎn)的宜賓，按照我省打造西部綜合交通樞紐的總體部署，圍繞把宜賓建設(shè)成為長江上游川滇黔接合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展定位，充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科學(xué)推進(jìn)鐵、公、水、空立體交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)，確立了盡快形成“一道、二港、三鐵、四路、六高速”的交通格局，把宜賓建設(shè)成為四川的“南大門”和通江達(dá)海的“橋頭堡”的戰(zhàn)略構(gòu)想并制定了對(duì)策措施，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地作出積極貢獻(xiàn)。
　轉(zhuǎn)變思想觀念。交通樞紐的形成可以顯現(xiàn)和提供區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和合作中搶占發(fā)展先機(jī)，同時(shí)能集聚更多的生產(chǎn)要素、整合更多的發(fā)展資源、開拓更廣闊的發(fā)展空間。因此，要樹立大交通、大發(fā)展的理念，把打造交通樞紐作為把宜賓建設(shè)成為長江上游川滇黔接合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略核心。

　　制定完善建設(shè)規(guī)劃。打造長江上游川滇黔接合部綜合交通樞紐必須認(rèn)真做好建設(shè)規(guī)劃。一是把宜賓打造成長江上游川滇黔接合部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃同國家、四川省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，特別是交通發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。二是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的角度出發(fā)，充分考慮川南區(qū)域經(jīng)濟(jì)、成渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)、“泛珠三角經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，科學(xué)制定規(guī)劃，達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施效能最大化、交通網(wǎng)絡(luò)化、特殊資源共享的目的。三是充分考慮水路、鐵路、公路、航空的有效連接，充分考慮宜賓倉儲(chǔ)、物流、商貿(mào)、金融、信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭(zhēng)把打造交通樞紐的總體規(guī)劃和各項(xiàng)配套規(guī)劃做得科學(xué)、完善。

　　破解資金難題。進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，努力破解資金難題。一是認(rèn)真分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，正確把握投資方向，認(rèn)真做好與國家、省的項(xiàng)目對(duì)接，積極爭(zhēng)取上級(jí)最大的資金、政策支持。二是積極推行BOT模式，加大招商引資力度。三是努力盤活交通存量資產(chǎn)，認(rèn)真探索合作經(jīng)營、路產(chǎn)路權(quán)經(jīng)營權(quán)出讓等形式，吸引民間資本進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域。四是加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，探索并建立利益分享機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)自律機(jī)制，并形成長效機(jī)制，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)動(dòng)搭建融資平臺(tái)。

　　把宜賓建設(shè)成長江上游川滇黔接合部綜合交通樞紐，是建設(shè)長江上游川滇黔接合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的核心組成部分。一要服務(wù)于構(gòu)筑百萬人口大城市。要把城市發(fā)展與優(yōu)化人口、生產(chǎn)力布局結(jié)合起來，把工業(yè)化與城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌起來，加強(qiáng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)城市快速發(fā)展。二要服務(wù)于建設(shè)商貿(mào)和物流中心。要大力發(fā)展第三方物流，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施和物流園區(qū)、物流公共平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系，形成“大物流、大通關(guān)、大口岸”的格局。三要服務(wù)于工業(yè)主導(dǎo)，把打造交通樞紐與加快建設(shè)酒類食品基地、綜合能源基地、化工輕紡基地和機(jī)械制造基地緊密結(jié)合起來。在做強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)集團(tuán)的同時(shí)，加快發(fā)展和引進(jìn)一批大企業(yè)大集團(tuán)，加大力度培育一批中小企業(yè)。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加大項(xiàng)目投資力度，拓展延伸特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)基地，培育支撐宜賓跨越發(fā)展的重要增長極。