近日，國家郵政局在京召開郵政普遍服務標準征求意見座談會，發改委、交通運輸部、農業部等國家部委及中央軍委、相關協會以及農民代表出席了座談會，就群眾關心的上述問題進行討論并提出修改意見。 
服務設施標準應具可操作性 
    我國的郵政網點偏少，是個毋庸置疑的事實。據國家郵政局政策法規司司長達瓦介紹，國土面積只有我國1/3、人口規模和我國類似的印度，郵政網點數為15萬個，而我國的郵政網點數只有6.5萬個，這與提高普遍服務水平的要求是相悖的。 
    如何解決郵政網點不足、提高普遍服務的廣度？郵政普遍服務標準（征求意見稿）（簡稱“征求意見稿”）中對郵政局、所的設置有如下規定：大城市市區1至1.5公里服務半徑或3萬至5萬服務人口應設置一個郵政局、所，農村地區5至10公里服務半徑或1萬至2萬服務人口應設置一個郵政局、所。 
    針對這一標準，代表們提出了各自的意見。建設部代表認為，這一標準的實施，很大程度上需要國家財力的支撐。郵電大學的代表認為，郵政局、所的差別很大，建設時操作起來比較難，他建議郵政公司制定更為具體的企業標準，方便各地操作。北京市通州區小周易村的農民代表也聯系本村實際情況提出了建議，該村僅有農民300多人，但是由于緊鄰亦莊經濟開發區，外來常住人口達5000多人，群眾用郵需求非常旺盛，如何解決這一問題？他建議，郵政網點的設置應該考慮本地區常住流動人口的需求。 
營業時間應考慮實際需求 
    征求意見稿對“服務時限”作了以下規定：縣（含縣城）以上城市郵政局、所，一周營業時間不應少于6個工作日，每個工作日營業時間原則上不應少于8小時；農村郵政局、所每周營業時間不應少于3個工作日，每個工作日不應少于4個小時。針對城鄉營業時間上如此大的差別，代表們提出了不同的意見。 
    農業部與中消協的代表認為，標準的制定應該盡量體現均等化，要把握好差異性的度。每天的營業時間可以按城鄉人口密度和經濟發展水平不同有所不同，但一周的工作日不應該再有太大差異，否則偏遠地區群眾則無法享受公平。 
    北京市順義區石家營村的代表認為，既然是普遍服務，就要體現普遍性，在農村，工作日和營業時間都減少了，農民心理很不平衡。以他的經驗，農村對信件的需求其實比城市要高，農民渴望獲得更好的服務。 
寄達時間能否再短些 
    郵政在很多人的眼里是“慢遞”，對此，達瓦頗有感觸：“郵政的核心價值在于‘快’，迅速、準確、安全、方便的八字方針，第一就是要快。慢的原因在于8分錢資費40年沒變。缺少發展資金導致郵政部門放慢了發展速度。上世紀90年代初加快了發展速度，服務水平提高了很多�！� 
    征求意見稿中對于“全程時限”的要求，引起了代表們的熱議。征求意見稿中規定，省會城市間信件全程時限不應超過7天，省際間最長不超過20天。農業部代表認為，這一標準定得太低，建議提高時效性。物流聯合會的代表認為，標準制定的原則是促進行業發展，提高行業水平，標準應該按照行業一般水平制定，才能有利于行業發展。 
賠償標準有待商榷 
    在征求意見稿中，對于“賠償條件”有這樣的規定：未保價郵件，最高賠償金額不超過所付郵費的兩倍。對于這些條款，代表們普遍認為不夠合理，希望郵政部門能否給予考慮并優化。 
    對于代表們提出的意見，國家郵政局普遍服務司司長陳曉薇表示，將積極吸收采納，使標準更科學更具可操作性。