特鋼協(xié)建議：修訂稅則標(biāo)準(zhǔn)防范避稅 　　中國特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長胡名洋日前建議，保留特鋼產(chǎn)品5%的出口退稅政策，但通過修訂稅則標(biāo)準(zhǔn)防范利用合金鋼形式規(guī)避出口關(guān)稅的行為。
　　1-5月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“其他熱軋合金鋼條桿”出口數(shù)量同比增長263.21%。“這顯然是不正常的。”胡名洋表示，通過數(shù)據(jù)的分析、價(jià)格的判斷并結(jié)合實(shí)際情況，可以得出結(jié)論：在其他合金鋼的出口數(shù)量中，有相當(dāng)大的比例不是國家鼓勵(lì)出口的真正意義的合金鋼。
　　由于目前普通長材征出口關(guān)稅15%、普通板材征出口關(guān)稅5%、合金鋼出口則享受退稅5%。通過加上少量合金，即可將普通鋼材產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合金鋼材，成本增加僅數(shù)十元，而由加征關(guān)稅轉(zhuǎn)為享受出口退稅的收益非常可觀。
　　胡名洋指出，從各港口現(xiàn)場查看的情況來看，鋼鐵行業(yè)的螺紋鋼和線材、盤卷，經(jīng)過加硼或加鉻，就可達(dá)到海關(guān)稅則號(hào)72283000標(biāo)準(zhǔn)，從原加征15%關(guān)稅轉(zhuǎn)變成享受5%的退稅政策，形成所謂合金鋼出口量大幅度增長局面；另一方面，還有個(gè)別碳鋼，蒙混過關(guān)，以合金鋼形式出口，也影響到合金鋼棒材出口數(shù)量的增加。“這種所謂合金鋼出口量大幅度的增長，是對(duì)高技術(shù)含量、高附加值鋼材出口的干擾，特鋼行業(yè)甚為憂慮。”
　　胡名洋建議，國家應(yīng)對(duì)特鋼產(chǎn)品出口給予關(guān)注和支持，保留特鋼產(chǎn)品5%的出口退稅政策。同時(shí)，修訂海關(guān)注釋中關(guān)于“其他合金鋼”的定義，提高對(duì)化學(xué)成分的限制要求，對(duì)符合新成分要求的商品用原稅號(hào)，對(duì)不符合新要求的歸入“其他”類。可以考慮將新增稅則號(hào)72283020（即新的含量標(biāo)準(zhǔn)），而合金含量低于1%的該稅則號(hào)產(chǎn)品，可不再享受退稅政策。此外，可考慮實(shí)施出口資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，更有效控制鋼鐵產(chǎn)品出口總量。