新華網(wǎng)廣西頻道8月18日電（記者梁思奇　夏琛琛）隨著一批重大項(xiàng)目在北部灣陸續(xù)上馬，對(duì)北部灣岸線資源的需求日益突出。專家提出，應(yīng)警惕新一輪“業(yè)主碼頭熱”對(duì)岸線資源的浪費(fèi)。 
    “業(yè)主碼頭”是多年來(lái)沿海港口開發(fā)中出現(xiàn)的一種模式。一些沿海城市因?yàn)樨?cái)力有限，通過(guò)招商引資吸引社會(huì)資金，按“誰(shuí)投資誰(shuí)擁有，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)受益”的原則興建泊位和碼頭。上個(gè)世紀(jì)九十年代，北部灣的欽州市采取這一方式，建設(shè)了數(shù)量眾多的業(yè)主碼頭。隨著這些碼頭陸續(xù)建成，以之為配套的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、冶金、化工、酒精、糧油加工等項(xiàng)目紛紛在港口落戶，一種名為“前港后廠”的產(chǎn)業(yè)模式應(yīng)運(yùn)而生。 
    業(yè)主碼頭及“前港后廠”促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在業(yè)內(nèi)卻頗受詬病。記者在欽州港了解到，由于實(shí)力參差不齊，業(yè)主“看菜吃飯”建碼頭，有的可以建７萬(wàn)噸，只建了５萬(wàn)噸甚至更低；有的應(yīng)疏浚航道，為了省錢沒(méi)有疏浚，岸線資源使用效益不高。廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理助理謝毅說(shuō)，這種“深水岸線建小泊位”現(xiàn)象對(duì)寶貴的岸線資源是一種極大的浪費(fèi)。 
    在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，北部灣成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資的熱點(diǎn)，不少大項(xiàng)目紛紛在當(dāng)?shù)亍皳尀┑顷憽薄Ｓ浾呷涨霸诓稍L中了解到，目前落戶北部灣北海、欽州、防城港３市的火電、煉油、造紙、糧油加工等企業(yè)普遍占據(jù)岸線自建碼頭；正在洽談的鋼鐵、船舶修造等項(xiàng)目的規(guī)劃中也無(wú)一不赫然標(biāo)明“自建碼頭”。 
    記者在防城港一家燃煤發(fā)電廠看到，由于時(shí)下正值豐水期，這家電廠不需滿負(fù)荷發(fā)電，用于運(yùn)輸煤炭的碼頭顯得空空蕩蕩，與一片繁忙的防城港堆滿礦砂、硫磺和集裝箱的公用碼頭形成鮮明對(duì)比。這家電廠碼頭吞吐量為２０００萬(wàn)噸／年，自用煤每年僅３００多萬(wàn)噸，大部分時(shí)間碼頭處于不飽和狀態(tài)。 
    謝毅說(shuō)，本來(lái)能為全社會(huì)發(fā)揮更大效益的岸線，變成只為個(gè)別企業(yè)服務(wù)，這種做法成為目前進(jìn)入北部灣的大企業(yè)的一種趨勢(shì)，“如果說(shuō)１０多年前招商引資建業(yè)主碼頭是饑不擇食，那么現(xiàn)在大企業(yè)則是倚仗實(shí)力獅子大開口，有的一要幾公里，占的岸線遠(yuǎn)超過(guò)自身需要，由于是重大項(xiàng)目，地方政府不會(huì)說(shuō)不，也無(wú)人敢說(shuō)不。”他認(rèn)為北部灣盡管有１５９５公里海岸線，但適合建設(shè)碼頭的岸線并不多，如果不引起重視，１０年內(nèi)就會(huì)遇到港口深水岸線不足的問(wèn)題，影響可持續(xù)發(fā)展。 
    一些受訪人士認(rèn)為，要避免這種現(xiàn)象，應(yīng)把握節(jié)約資源的原則，對(duì)利用岸線的要求不能一味遷就，嚴(yán)格按其規(guī)模出讓岸線。同時(shí)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)要求出發(fā)，大力發(fā)展公用碼頭，通過(guò)公用碼頭的專業(yè)化為各個(gè)企業(yè)提供物流服務(wù)，既符合產(chǎn)業(yè)分工原則，也是確保資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的最佳選擇。（完）