國家探索節(jié)能減排新途徑
2008-8-19 13:12:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
本報(bào)訊（特約記者鄭實(shí)）近日，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部及江蘇省人民政府在江蘇省無錫市正式啟動太湖流域排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，這標(biāo)志著太湖治污工作步入新階段，也是財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部推進(jìn)節(jié)能減排制度創(chuàng)新的重要舉措。
該項(xiàng)試點(diǎn)旨在通過改革主要污染物排放指標(biāo)分配辦法和排污權(quán)使用方式，建立排污權(quán)一級、二級市場和排污交易平臺，逐步實(shí)現(xiàn)排污權(quán)行政無償出讓轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龇绞接袃斒褂茫七M(jìn)建立企業(yè)自覺珍惜環(huán)境，減少污染排放的激勵(lì)和約束機(jī)制，加快太湖流域污染物排放總量削減目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和水環(huán)境質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。
據(jù)悉，試點(diǎn)主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：
一是完善排污權(quán)定價(jià)機(jī)制，以污染治理成本為基礎(chǔ)科學(xué)確定排污權(quán)初始價(jià)格，實(shí)行排污權(quán)初始有償出讓，推進(jìn)建立污染減排的長效機(jī)制；
二是建立排污權(quán)一級市場，2008年在江蘇省太湖流域率先開展化學(xué)需氧量排污權(quán)初始有償出讓，2009年在太湖流域適時(shí)推進(jìn)氨氮、總磷排污權(quán)有償使用試點(diǎn)；
三是建立排污權(quán)交易平臺，2008~2010年逐步建成排污權(quán)動態(tài)數(shù)字交易平臺，形成太湖流域主要水污染物排污權(quán)交易市場；
四是加強(qiáng)排污權(quán)交易市場監(jiān)管，進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，研發(fā)一批排污總量控制技術(shù)和先進(jìn)管理系統(tǒng)。
