建議放寬中小企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn)
2008-8-21 11:29:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
目前,中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中面臨著許多困難與問題,其中最突出的就是融資難。據(jù)統(tǒng)計(jì),創(chuàng)造中國(guó)近6成GDP的中小企業(yè)貸款額僅占主要金融機(jī)構(gòu)貸款額的16%。相對(duì)中小企業(yè)貸款需求而言,這個(gè)比例實(shí)在太小。據(jù)調(diào)查顯示,中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)資金缺口達(dá)400多億元,平均每家企業(yè)資金缺口280多萬,嚴(yán)重影響其科技創(chuàng)新活動(dòng)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年我國(guó)319家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)管理的631.6億元資本退出,總收入僅10.3億元。如何解決中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金問題?
一是放寬科技型中小企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn)?稍试S雖未達(dá)到國(guó)內(nèi)上市標(biāo)準(zhǔn)但已成功在海外上市的公司在中小企業(yè)板上市,同時(shí)積極創(chuàng)造條件盡快推出我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng);二是加快產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。盡快制定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的《產(chǎn)權(quán)交易法》,大力推進(jìn)全國(guó)性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程,開展對(duì)非上市股份有限公司股權(quán)的登記托管業(yè)務(wù)等; 三是政府應(yīng)通過稅收、貸款等政策優(yōu)惠鼓勵(lì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資介入的中小型高科技企業(yè)的兼并收購(gòu),以使風(fēng)險(xiǎn)投資能夠順暢退出;四是盡快制定《風(fēng)險(xiǎn)投資法》,從法律層面促進(jìn)和規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。
提高國(guó)家財(cái)政對(duì)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度。嘗試開辦科技銀行?萍笺y行可定位為設(shè)立在科技企業(yè)集中的高新區(qū)內(nèi)的區(qū)域性銀行,貸款對(duì)象主要是區(qū)內(nèi)發(fā)展成熟的科技型企業(yè)或有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的科技型中小企業(yè)。
為降低風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家可通過政策傾斜鼓勵(lì)科技銀行與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,甚至成為股東或合伙人,以利用風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在人才、組織方面的優(yōu)勢(shì)及控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。 推進(jìn)再擔(dān)保體系建設(shè)。目前我國(guó)大多數(shù)擔(dān)保公司普遍存在資本實(shí)力不足、自身信用程度較低、業(yè)務(wù)規(guī)模偏小、主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損等問題,既難以獲得銀行等債權(quán)人的認(rèn)可,也不利于整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制。因此,建立為擔(dān)保公司提供擔(dān)保的再擔(dān)保體系勢(shì)在必行。加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。首先,要努力營(yíng)造一種誠(chéng)實(shí)守信光榮、違約失信可恥的政策法制環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍;其次,要建立中小企業(yè)商業(yè)信譽(yù)評(píng)估機(jī)制和信用檔案體系,推進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)間信用信息共享,改善銀行與企業(yè)之間信息不對(duì)稱的局面;再次,建立嚴(yán)厲的信用懲罰機(jī)制,對(duì)惡意拖欠銀行貸款和逃避銀行債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,要給予嚴(yán)厲的懲罰,并在媒體上予以曝光;最后,要加強(qiáng)中小企業(yè)的信用管理,完善企業(yè)信用管理職能,建立企業(yè)信用管理制度,保證風(fēng)險(xiǎn)管理職能落實(shí)到人。