中國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展暨建設(shè)經(jīng)驗交流會，今天在廣西北海市舉行。受國務(wù)院委托，中國海關(guān)總署組織召開本次專題會議，以加快海關(guān)特殊區(qū)域整合，發(fā)揮特殊區(qū)域在新的歷史時期的作用，實現(xiàn)特殊區(qū)域可持續(xù)健康發(fā)展。

    作為中國改革開放30年來的重要成果，中國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是參照國際同類區(qū)域，繼設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之后設(shè)立的第四類深化改革、擴大開發(fā)的先導區(qū)。1990年，中國首個特殊區(qū)域——上海外高橋保稅區(qū)設(shè)立后，中國國務(wù)院先后批準設(shè)立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等6種類型特殊區(qū)域。迄今為止，中國共建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域94個。

    海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在不同時期為中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進加工貿(mào)易發(fā)展，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提高開放水平，提升區(qū)域競爭力及擴大就業(yè)等作出重要貢獻。但與此同時，也存在著區(qū)域名稱多、功能不一致、政策不協(xié)調(diào)、管理成本高以及發(fā)展不平衡、綜合效益不顯著等問題。

    今天在此間召開的會議提出，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的整合發(fā)展將服從服務(wù)于中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，適應新時期對外開放格局變化，通過整合、創(chuàng)新，使之建成功能齊全、政策優(yōu)惠、體制創(chuàng)新的先導區(qū)；管理規(guī)范、通關(guān)便捷、效益明顯的示范區(qū)；先行先試經(jīng)濟領(lǐng)域重大改革措施的試驗區(qū)；借鑒國際通行做法、具備較強國際競爭力的開發(fā)區(qū)。