梧州市明確發(fā)展定位奮力建設(shè)區(qū)域性樞紐城市
2008-8-23 15:08:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
理清發(fā)展思路,完善發(fā)展定位,事關(guān)全局,利及長遠(yuǎn),對于加快一個(gè)地方的發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前,梧州改革正處于新的歷史起點(diǎn),正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇期,要努力把梧州建設(shè)成為區(qū)域性樞紐城市和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。
--摘自廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨在梧州考察調(diào)研時(shí)的講話
新華網(wǎng)廣西頻道8月22日電(姚學(xué)洪)實(shí)現(xiàn)梧州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展是自治區(qū)對梧州的期盼和要求,是梧州全市人民群眾的強(qiáng)烈愿望?茖W(xué)發(fā)展必須有科學(xué)的發(fā)展定位,加快發(fā)展必須充分發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機(jī)遇,跨越發(fā)展必須既立足長遠(yuǎn)又有切實(shí)可行的科學(xué)舉措。
8月21至22日,中國共產(chǎn)黨梧州市第十一屆委員會第四次全體(擴(kuò)大)會議隆重召開。全會全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)上半年工作會議精神和郭聲琨書記視察梧州時(shí)的重要講話精神,出臺了梧州市《關(guān)于科學(xué)定位城市發(fā)展建設(shè)區(qū)域性樞紐城市和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地的決定》、《關(guān)于建設(shè)區(qū)域性加工制造物流商貿(mào)旅游休閑基地的實(shí)施意見》和《關(guān)于建設(shè)四大基地實(shí)現(xiàn)梧州科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的意見》,明確發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措,吹響了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的號角。
科學(xué)定位和戰(zhàn)略選擇:建設(shè)區(qū)域性樞紐城市和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地
建設(shè)區(qū)域性樞紐城市,科學(xué)確定城市發(fā)展定位,是制定發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化發(fā)展布局、明確發(fā)展方向的重要前提,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ),是事關(guān)全局、利及長遠(yuǎn)的大事。新的歷史起點(diǎn),要求梧州明確發(fā)展定位。
放眼區(qū)域合作發(fā)展新態(tài)勢,梧州東鄰珠三角,西連北部灣,區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。當(dāng)前,珠三角經(jīng)濟(jì)圈正在掀起和推動新一輪更高層次、更高水平的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)和勞動"雙轉(zhuǎn)移"戰(zhàn)略漸潛發(fā)力。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)已正式納入國家戰(zhàn)略,正在形成沿海發(fā)展的新一極,并將在中國-東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、西南地區(qū)協(xié)作發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。珠三角、北部灣兩個(gè)地區(qū)相互毗鄰,優(yōu)勢互補(bǔ),依存程度大。兩大經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢互補(bǔ),良性互動,加快發(fā)展,交匯融合,必將極大地?cái)U(kuò)充區(qū)域、擴(kuò)大影響、增強(qiáng)輻射。
作為處于兩大經(jīng)濟(jì)圈的交匯節(jié)點(diǎn)上的梧州,具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢,是東西部的連接地帶。如何把握機(jī)遇,充分發(fā)揮得好兩大經(jīng)濟(jì)圈的"交集"、"疊加區(qū)"的區(qū)位優(yōu)勢,從而使梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展左右逢源,把區(qū)位優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,必須站在新的歷史起點(diǎn)上,重新審視梧州的發(fā)展定位。
今年初,梧州市四家班子通過召開務(wù)虛會,掀起解放思想大討論熱潮。在解放思想大討論中,梧州市四家班子面對前有"標(biāo)兵"后有"追兵"的嚴(yán)峻境地,面對各地迅猛的發(fā)展態(tài)勢,面對新形勢下的多重機(jī)遇,分析發(fā)展形勢,重新審視、認(rèn)真思考了梧州的發(fā)展定位問題。
今年5月,自治區(qū)黨委書記郭聲琨同志在梧州考察調(diào)研時(shí)對梧州發(fā)展的科學(xué)定位發(fā)表了重要講話,總結(jié)梧州百年興衰史,立足梧州實(shí)際,著眼新形勢、新任務(wù),要求把梧州建設(shè)成為區(qū)域性樞紐城市和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。市四家班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹郭聲琨書記的講話精神,開展解放思想大討論大調(diào)研,在實(shí)踐中不斷完善和深化調(diào)研成果,進(jìn)一步明確了思路和方向:充分利用梧州優(yōu)越的區(qū)位、便利的交通、豐富的資源,主動接軌珠三角,融入北部灣,以建設(shè)區(qū)域性加工制造基地、物流基地、商貿(mào)基地、旅游休閑基地為核心內(nèi)涵和重要支撐,把梧州建設(shè)成為區(qū)域性樞紐城市和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。
建設(shè)區(qū)域性樞紐城市,就是把梧州建設(shè)成為既與珠三角、北部灣建立有效互補(bǔ)關(guān)系,又向周邊地域形成輻射影響的城市。建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地,就是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,取得的成效特別顯著,所實(shí)施的政策措施及工作方法能給全區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供新思路和新經(jīng)驗(yàn),起到一種"思路上有啟發(fā)、工作上有推動、成效上有提高"的示范作用。
發(fā)展思路和實(shí)施步驟:三年打基礎(chǔ)、五年大發(fā)展,用八年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)
梧州市根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的部署,根據(jù)實(shí)際,重新謀劃發(fā)展戰(zhàn)略,確定三年打基礎(chǔ)、五年大發(fā)展,用八年左右時(shí)間,經(jīng)過努力,到2015年,使梧州經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力趕超全區(qū)平均水平,建成區(qū)域性加工制造基地、物流基地、商貿(mào)基地、旅游休閑基地,實(shí)現(xiàn)建設(shè)區(qū)域性樞紐城市和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地的戰(zhàn)略目標(biāo),使梧州成為連接珠三角經(jīng)濟(jì)圈和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯節(jié)點(diǎn)上經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、工業(yè)化程度較高、交通港口運(yùn)輸發(fā)達(dá)、商貿(mào)物流興旺、旅游休閑舒適、嶺南特色明顯、適宜人居的區(qū)域性樞紐城市。當(dāng)前,用三年時(shí)間著力夯實(shí)交通、工業(yè)、物流、商貿(mào)、旅游休閑等發(fā)展基礎(chǔ),提前一年于2009年實(shí)現(xiàn)"十一五"規(guī)劃目標(biāo)。
優(yōu)先發(fā)展工業(yè),夯實(shí)工業(yè)化基礎(chǔ)。按照"工業(yè)強(qiáng)市"的思路,以發(fā)展資源加工業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、能源重化工業(yè)為重點(diǎn),采取輕重工業(yè)并舉、新老企業(yè)并重、港口建設(shè)和臨港工業(yè)互相促進(jìn)等舉措,充分發(fā)揮利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè),實(shí)施名牌戰(zhàn)略,打造大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大集團(tuán),打響"梧州制造",使梧州的加工制造既與珠三角、北部灣建立有效互補(bǔ)關(guān)系,又向周邊地域形成輻射影響,真正成為名副其實(shí)的區(qū)域性加工制造基地。到2010年,有色金屬、機(jī)械制造和林產(chǎn)林化三個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超100億元,建材、化工二個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超70億元,電力能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過45億元,醫(yī)藥、食品、紡織三個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超20億元以上。
優(yōu)先發(fā)展交通,形成發(fā)展新優(yōu)勢。交通是發(fā)展的"命根子",是根本出路,是梧州建設(shè)區(qū)域性樞紐城市的重要支撐。把交通建設(shè)擺在更加突出的位置,掀起交通建設(shè)新高潮,實(shí)現(xiàn)交通新突破、大發(fā)展。圍繞把建設(shè)區(qū)域性樞紐城市的目標(biāo),科學(xué)合理布局,使城市路網(wǎng)與過境鐵路、高速公路和港口碼頭、機(jī)場形成有機(jī)連接,內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)形成有機(jī)整體。把梧州納入與廣州、南寧等周邊中心城市2-3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),讓梧州作為"廣西東大門"和"兩廣咽喉"的地位更加凸顯,西江黃金水道更加繁華。到2010年,新建成的1000噸級碼頭泊位3個(gè)、2000噸級碼頭泊位5個(gè),要發(fā)揮效益和作用,總吞吐能力要超過1900萬噸。
優(yōu)先發(fā)展園區(qū),建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)是招商引資、發(fā)展工業(yè)的主要載體。抓住東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮梧靠近粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢,利用交通便利、資源豐富、政策優(yōu)惠等方面有利條件,加大招商引資力度,加快工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。到2010年,"三園六區(qū)"形成一定規(guī)模,實(shí)現(xiàn)"布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、配套完善、特色鮮明、效益顯著"的目標(biāo),園區(qū)總產(chǎn)值超過390億元。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流,構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系。按照"物流活市"的思路,采取"建設(shè)大港口、繁榮大商貿(mào)、培育大市場、搞活大流通"的舉措,加快梧州內(nèi)河港口建設(shè),依托港口碼頭、鐵路公路、城市和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),加快建設(shè)各種類型和功能完善配套的物流園區(qū),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè),不斷提高物流企業(yè)的服務(wù)水平和輻射能力,使梧州成為中國-東盟國際通道與珠三角區(qū)域合作的重要物流中轉(zhuǎn)站。
大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),構(gòu)建開放繁榮的現(xiàn)代商貿(mào)體系。按照"商貿(mào)興市"的思路,以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展商業(yè),以工引商,以商促工,工商互動,扶植主業(yè)突出、管理先進(jìn)、競爭力強(qiáng)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè),形成大市場、大商貿(mào)、大流通的現(xiàn)代商貿(mào)體系,重振"百年商埠"雄風(fēng)。
大力發(fā)展旅游休閑,構(gòu)建旅游休閑新都市。按照"打造嶺南山水休閑名城"和"旅游旺市"的思路,立足特色城市發(fā)展和旅游需求,發(fā)揮特色優(yōu)勢,促進(jìn)宜居城市和旅游休閑業(yè)大發(fā)展,確立梧州旅游目的地、休閑居住集中區(qū)的地位,把梧州建設(shè)成為商貿(mào)旅游興旺、適宜人居的嶺南山水名城、兩廣省際游客源集散中心。