作者：楊同峰 　　新聞追蹤
　　快遞公司丟失客戶顯示器卻拒絕賠償一事見報(bào)后，市工商部門當(dāng)天（8月22日）對神州快遞公司進(jìn)行查處。
　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中山快遞行業(yè)存在進(jìn)入門檻低、員工流動(dòng)性大、小公司管理混亂等現(xiàn)象，而客戶也因?yàn)闂l款原因面臨理賠難題。
　　工商部門下發(fā)告誡書
　　8月22日上午10時(shí)30分，市工商部門前往神州快遞公司進(jìn)行查處。工商檢查人員查處發(fā)現(xiàn)，神州快遞公司的注冊地址不在目前所在的東區(qū)亨尾南松街7號，注冊地址為中山市東區(qū)華凱花園華曦閣B6幢17-18卡，“快遞公司變更地址后，必須立即前往工商部門重新備案�！睓z查人員說。工商檢查人員當(dāng)即下發(fā)告誡通知書，要求神州快遞公司限期補(bǔ)辦地址變更手續(xù)。
　　而對于事主張小姐質(zhì)疑的越豐網(wǎng)絡(luò)一事，工商部門檢查發(fā)現(xiàn)，越豐網(wǎng)絡(luò)和神州快遞簽署了快遞業(yè)務(wù)合作協(xié)議。神州快遞從中山收集物品，然后轉(zhuǎn)手“賣”單子“抽頭”。“這種形式是符合國家規(guī)定的，但這個(gè)轉(zhuǎn)手過程中因管理混亂，出現(xiàn)物品遺失也是常見的�！惫ど滩块T有關(guān)人士表示。
　　神州快遞公司負(fù)責(zé)人葉東明則表示，出現(xiàn)物品遺失應(yīng)該和合作有關(guān)，“還是銜接的問題，不是我們故意遺失物品�！�
　　查處快遞貨運(yùn)業(yè)案件33宗
　　神州快遞的情況不是單一的個(gè)案。此前，中山市工商局開展規(guī)范快遞、貨運(yùn)服務(wù)行業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，目前已查處涉及快遞、貨運(yùn)行業(yè)無照經(jīng)營及不正當(dāng)競爭案件33宗，案值25萬元。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市在工商部門登記注冊的快遞物流企業(yè)有200多家。工商部門表示，通過工商部門調(diào)查和實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)目前快遞行業(yè)存在的違法經(jīng)營主要在兩個(gè)方面：無照經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止，許多原來從事快遞、貨運(yùn)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員在積累了經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源后，就會(huì)抱著嘗試的心態(tài)自立門戶；不正當(dāng)競爭現(xiàn)象較為嚴(yán)重，由于同業(yè)競爭激烈，一些經(jīng)營者通過暗中支付回扣、感謝費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)給客戶業(yè)務(wù)員，以達(dá)到擴(kuò)大業(yè)務(wù)量、穩(wěn)定客戶、獲取更多利潤的目的。此外，虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為亦存在。
　　市消委會(huì)今年接到的快遞行業(yè)投訴表明，投訴中約八成是反映快遞包裹損壞或丟失的。而且，被投訴的快遞公司，幾乎都是民營快遞公司。最容易丟的，一般是質(zhì)量輕、體積小的包裹，物品價(jià)值金額少則幾元、十幾元，多的達(dá)到了數(shù)千元。從處理結(jié)果來看，有些是快遞公司象征性地賠一些；有些是雙方僵持一陣，最后不了了之；還有些消費(fèi)者由于不懂得如何保留證據(jù)，從而喪失了向快遞公司討說法的機(jī)會(huì)。
　　內(nèi)幕調(diào)查
　　快件被寄丟是因被轉(zhuǎn)手多次
　　業(yè)內(nèi)人士揭秘雜牌快遞公司運(yùn)作內(nèi)幕，有車就可入行，賣單給其他公司是常態(tài)。
　　今年初，神州快遞公司對外招聘員工，在其招聘廣告中“自備交通工具”成為一個(gè)重要條件。從事快遞行業(yè)多年的周先生告訴記者，如今快遞公司的招工公告，“自備交通工具”幾乎是唯一的條件。“一般的投遞員都是分片承包的，只要有車，把單賣給不同的公司，從中提成就可以了�！�
　　亂象1
　　快遞員給多家公司干活
　　“快遞員不會(huì)只給一家公司打工，他們手里都握著好幾家公司的業(yè)務(wù)，哪邊給的提成高就往哪邊送。”周先生大專畢業(yè)時(shí)到中山做快遞員，熟悉了行業(yè)以后自己開了家快遞公司。比如，A公司送一個(gè)快件到廣州的提成是4元，到東莞的提成是5元，B公司給的提成恰好相反。那么，快遞員毫不猶豫地把送東莞的件交給A公司，把送廣州的件交給B公司。
　　周先生說，一般快遞員向公司承包一個(gè)區(qū)域，“有臺車，能跑就可以了，從業(yè)人員一般都是沒有快遞資格證書的�！敝芟壬�說，如果快件出了問題，可能給索賠帶來很大麻煩，因?yàn)轭櫩臀�托的公司未必是最后送件的公司，“其�?shí)張小姐的快件就是這樣丟失的�！�
　　如想找快遞員追究責(zé)任也很難。“快遞員流動(dòng)性太大了，很多人在一家公司只干一天就走人了，十天半個(gè)月就辭工是常事。”快遞員馬先生如是說。
　　亂象2
　　快遞公司會(huì)隨意拆快件
　　如果顧客要寄達(dá)的地方未設(shè)點(diǎn)，快遞公司會(huì)委托其他公司轉(zhuǎn)遞，這個(gè)過程不可避免地會(huì)出現(xiàn)快遞公司隨意拆顧客快件的事情。馬先生說，中山快件到外地一般要經(jīng)過多家公司。有一次，一家快遞公司將一個(gè)快遞件轉(zhuǎn)賣給他所在的公司，“為了方便找件，我就問里面裝的是什么，他告訴我里面是個(gè)手鐲�！瘪R先生說，一聽到是手鐲，公司老板馬上就把他找到的快件拆開了。拆開后發(fā)現(xiàn)，只不過是個(gè)普通的手鐲，這才失望地重新裝好發(fā)走了�！叭绻�是白金的，結(jié)果會(huì)怎樣？”馬先生說，“張小姐的單子沒寫顯示器具體牌子，又沒交保價(jià)費(fèi)，快遞公司一般都會(huì)偷梁換柱，或者直接說快件丟了”。
　亂象3 
　　快件轉(zhuǎn)手最后不知所終
　　跨區(qū)域的業(yè)務(wù)送上門來，規(guī)模小的民營快遞公司絕不會(huì)往外推，而是先接下來，再找其他快遞公司協(xié)助。這種轉(zhuǎn)手買賣，往往轉(zhuǎn)一層不夠，要轉(zhuǎn)二三手。轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，快件很有可能不知所終。
　　快遞員周先生說，像神州快遞這樣的小公司，通過越豐網(wǎng)絡(luò)來送快件，越豐網(wǎng)絡(luò)是一家總部在東莞，規(guī)模比較大的企業(yè)，其業(yè)務(wù)遍及珠三角、長三角和華北地區(qū)，在操作過程中一般和當(dāng)?shù)氐目爝f公司合作。315投訴網(wǎng)今年公布了中國快遞公司黑名單（首批），越豐網(wǎng)絡(luò)上榜，投訴網(wǎng)上也出現(xiàn)了多宗該公司客戶貨品丟失的投訴。周先生分析說，這種情況多是合作過程中，快件轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去導(dǎo)致的。
　　亂象4
　　賠償時(shí)多借口內(nèi)部規(guī)定
　　周先生說，顧客向快遞公司提出理賠，真正得到賠償要經(jīng)過很長時(shí)間�！皝G失的物品，一般是沒寫好貨品具體的名稱、型號、價(jià)值的那一類�！彼�說，即使顧客寫好了貨品名稱以及價(jià)格，但沒有繳納保價(jià)金額，快遞公司也以公司內(nèi)部規(guī)定減輕賠償，或運(yùn)費(fèi)三倍賠償，或其他賠償方式，“一般快遞的貨品都不是太值錢，你愿意花時(shí)間、金錢去打官司？”
　　好消息
　　快件丟失賠償不設(shè)上限
　　8月18日，國家郵政局、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布《國內(nèi)快遞服務(wù)合同》示范文本，該文本將從2008年10月1日施行。范本規(guī)定，“快遞服務(wù)組織造成快件延誤、毀損、滅失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雙方?jīng)]有約定賠償標(biāo)準(zhǔn)的，可按照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。既無約定也無相關(guān)法律規(guī)定的，依快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定�！币�(guī)定不再提及“3倍運(yùn)費(fèi)為限”，意味著若快件丟失，消費(fèi)者索賠的金額浮動(dòng)幅度將更大。而快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，快件丟失賠償時(shí)，購買保價(jià)（保險(xiǎn)）的快件，快遞服務(wù)組織按照被保價(jià)（保險(xiǎn)）金額進(jìn)行賠償。
　　快遞行業(yè)將有就業(yè)準(zhǔn)入制
　　本報(bào)訊 （記者 劉楊）今后，快遞從業(yè)人員就業(yè)將實(shí)行準(zhǔn)入制，相關(guān)的職業(yè)技能鑒定也將開展。這是日前，人力資源和社會(huì)保障部、國家郵政局聯(lián)合頒布的《快遞業(yè)務(wù)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）提出的。
　　按照《標(biāo)準(zhǔn)》，將快遞業(yè)務(wù)員分為初級工、中級工、高級工、業(yè)務(wù)師（技師）和高級業(yè)務(wù)師（高級技師）5個(gè)等級。
　　原因解析
　　行業(yè)門檻不高監(jiān)管規(guī)范模糊
　　快遞公司的服務(wù)為什么出現(xiàn)這種情況？記者調(diào)查中山快遞市場后得知，主要原因是快遞行業(yè)門檻不高。
　　中山有200多家民營快遞公司，記者走訪發(fā)現(xiàn)，這類民營公司要么是租借在小區(qū)的民房或車庫里，要么是租借在舊倉庫中。
　　在西區(qū)方基涌大街，記者看到了一個(gè)特別袖珍的快遞公司。幾名工作人員擠在一間10平方米左右的平房內(nèi)，屋內(nèi)僅有兩張桌子和一臺電腦，屋外的雨篷下則堆滿了大大小小的郵包。營業(yè)員說：“全國哪個(gè)地方的郵件都發(fā)。你只要送過來，我們就能寄到。”
　　一些業(yè)內(nèi)人士介紹說，目前，市區(qū)大部分民營快遞公司是全國性的快遞企業(yè)在中山的營業(yè)點(diǎn)。除此之外，幾乎都是由物流運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型而來的。
　　郵政部門表示，快遞公司的定位應(yīng)屬于特殊的物流企業(yè)。但記者從市工商局登記注冊處獲悉，目前，申辦快遞公司并沒有什么特殊條件。
　　市郵政局何先生表示，一般的快遞公司，只能快遞物品，由于信件和信件類的物品屬于郵政專營，民營快遞公司一般不能從事這一業(yè)務(wù)，但在實(shí)際操作上，快遞公司基本上都和郵政搶生意，何先生表示，目前郵政行業(yè)政企分開，對于快遞行業(yè)的監(jiān)管主要由省一級郵政管理部門和各地工商部門監(jiān)管，“行業(yè)監(jiān)管上很難達(dá)到中山這一級別�！�
　　一家民營快遞公司的總經(jīng)理說，民營快遞公司沒有明確的行業(yè)管理規(guī)范，又分屬工商、商務(wù)、交通、航運(yùn)、鐵路等部門審批，沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，難免出現(xiàn)混亂。大多數(shù)快遞公司希望盡快建立行業(yè)協(xié)會(huì)。不少業(yè)內(nèi)人士建議，必須盡快成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，實(shí)行會(huì)員制單位管理，讓快遞行業(yè)有規(guī)矩可循。