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內憂外患 長三角港口業務受沖擊

2008-8-4 15:06:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
據《上海證券報》引述上海組合港管理委員會辦公室消息,今年上半年長三角地區港口外貿貨物和集裝箱吞吐量增速同比分別下降6%和13%,而浙江、上海兩大港口集裝箱吞吐量增速下降幅度均超過一半。 
  點評:由于今年我國外貿出口增速可能低于20%,專家預計全年國內港口貨物吞吐量增長速度將在15%左右,長三角地區受影響更大,上述管委會人士指出,目前國際競爭形勢比較嚴峻,周邊國家和地區如韓國和新加坡等港口積極采取措施加大攬貨力度,對長三角港口的快速發展產生了一定影響。另一方面,長江流域出口集裝箱國際支線中轉數量增加,國內中轉數量有所減少,集裝箱運輸競爭呈現加劇的勢頭,因此,長三角港口群的功能布局及港口競爭秩序需要進一步優化和規范。換言之,面對“外患”,必須減少“內耗”。 

  “省管縣”改革:從“浙江模式”到“海南模式” 

  據《人民日報》報道,7月份起海南省將177項行政管理權直接下放到市縣和地級市,同時提出了配套改革制度。而此前以浙江省為代表,全國約20個省推行的是財政體制上的“省管縣”,即向經濟實力較強的縣級政府下放經濟管理權,社會管理和公共服務等仍歸地級市管理。 

  點評:中共十七大提出,精簡辦事機構,減少行政層次,降低行政成本,著力解決機構重疊、職責交叉、政出多門的問題。財政體制上的“省管縣”改革也寫上了“十一五”規劃綱要,以解決“弱市強縣”,束縛地方經濟發展等現象。行政研究專家認為,目前仍維持市對縣的行政領導地位,只是“省管縣”改革的第一步,總的方向是撤銷傳統意義上的管縣的地級市,實現市、縣分治,相互不再有隸屬關系,市只管理本身的轄區,而由省直管縣。 
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