8月4日，從廣東省人大獲悉，《廣東省公路條例(修訂草案表決稿)》已獲廣東省人大常委會(huì)通過(guò)。條例規(guī)定，廣東省政府應(yīng)向社會(huì)公告，明確規(guī)定收費(fèi)公路終止收費(fèi)的日期，接受社會(huì)監(jiān)督。據(jù)了解，廣東部分公路收費(fèi)年限一再延長(zhǎng)，甚至有收費(fèi)站還貸期竟達(dá)750多年。越來(lái)越多的公路收費(fèi)站已成為城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的“攔路虎”。 　　有資料表明，全世界收費(fèi)公路14萬(wàn)公里，其中有10萬(wàn)公里在我國(guó)，占了全世界70%。交通部規(guī)定40公里設(shè)一收費(fèi)站，而有些地方政府規(guī)定，高等級(jí)公路每20公里甚至更短路程就可設(shè)1個(gè)收費(fèi)站。“收費(fèi)還貸，貸款修路”，這是收費(fèi)公路旁最常見(jiàn)的一塊標(biāo)語(yǔ)，至于收的這些錢(qián)是否真的用于還貸，貸款是否全部用于修路，被收費(fèi)人往往無(wú)從知曉。 
　　收費(fèi)公路收費(fèi)的周而復(fù)始，早就成為地方財(cái)政一棵永不枯竭的搖錢(qián)樹(shù)，這已非一天兩天。可以肯定的是，公路違規(guī)收費(fèi)和超期收費(fèi)的病灶久治不愈，其主要原因并不在于有沒(méi)有向社會(huì)公告，公眾知不知情。比如像上面這收費(fèi)站還貸期竟達(dá)750多年的彌天滑稽，早就人所共知，成為茶余飯后的優(yōu)質(zhì)談資。如此境況之下，就算像奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)那樣，樹(shù)個(gè)醒目的牌子就能抓住收費(fèi)公路“攔路虎”？眼前的現(xiàn)實(shí)是，多少到期的收費(fèi)公路還不是照樣上路收費(fèi)。 
　　客觀上講，政府由上到下的內(nèi)部監(jiān)督當(dāng)然可以促進(jìn)工作的改進(jìn)，但政府本身又存在共同的政績(jī)目標(biāo)，難免令監(jiān)督打折扣。事實(shí)上也是，這些年上至中央下至地方，沒(méi)少出臺(tái)這種限制公路違規(guī)收費(fèi)和超期收費(fèi)的法律法規(guī)，但為什么這一現(xiàn)象仍舊治而不絕呢？其根本原因就在于地方政府有通過(guò)收費(fèi)，增加更多財(cái)政收入的利益沖動(dòng)。當(dāng)利益沖動(dòng)膨脹到無(wú)法自我控制時(shí)，上有政策下有對(duì)策的現(xiàn)象便會(huì)成為家常便飯。 
　　無(wú)疑，社會(huì)對(duì)收費(fèi)公路收費(fèi)期限的監(jiān)督很重要，但社會(huì)監(jiān)督之所以不能形成有效制約，顯然不僅僅因?yàn)橹�情�?quán)，而在能否通過(guò)有效途徑，對(duì)收費(fèi)公路違法違規(guī)的行為進(jìn)行有效干預(yù)。從我國(guó)現(xiàn)有機(jī)制來(lái)看，能夠有效體現(xiàn)社會(huì)對(duì)收費(fèi)公路監(jiān)督的非人大莫屬，一來(lái)這本身就是人民意愿的代表和表達(dá)機(jī)構(gòu)，二來(lái)人大也負(fù)有對(duì)政府行為監(jiān)督的重責(zé)。 
　　然而，對(duì)過(guò)去那些動(dòng)輒超期數(shù)年數(shù)十年甚至永不知期限的收費(fèi)公路，地方人大代表到底有沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用？到底有多少地方人大，曾因?yàn)榈胤秸�府的違規(guī)收費(fèi)而與政府“臉紅脖子粗”？地方人大的監(jiān)督作用如果不能充分地發(fā)揮出來(lái)，就算將收費(fèi)公路的收費(fèi)期限告知每一個(gè)人，并不能真正改變公路違規(guī)收費(fèi)和超期收費(fèi)的亂象。法律法規(guī)再如何完善，終歸要通過(guò)權(quán)力博弈的途徑去落實(shí)，如果在踐法過(guò)程中缺乏有效約束力量，守法便會(huì)淪為一種選擇性地自覺(jué)行為。