我國煤炭交易市場體系或重構(gòu)
2008-8-7 11:50:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□ 欒璐
在中國煤炭集散地秦皇島,“拿著錢等煤的人很多”,李先生笑稱,“只要有煤,就會有人找上門,根本不愁銷路”。
李先生就是公眾所說的 “煤販子”,這是在瘋狂的煤價風(fēng)暴中變得格外繁榮的一種營生。他經(jīng)常往返于山西、內(nèi)蒙古之間采購煤炭,再將煤倒賣到江浙一帶的電廠和化工企業(yè)。
“現(xiàn)在到煤礦買煤,必須要給煤礦一些好處費(fèi)。”李先生舉例說,他在山西采購2萬噸5000大卡的動力煤,出礦價500元一噸,賣給浙江一家電廠是920元一噸,利潤每噸約10元,而余下的差價全用在打點(diǎn)關(guān)系和運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)了。
近幾年煤炭成本和運(yùn)輸成本增高、煤炭資源日益緊張等多重因素,導(dǎo)致煤炭交易中的弊端暴露無遺。根據(jù)安信證券的測算,2008年,國內(nèi)煤炭行業(yè)缺口為0.4億噸。在業(yè)內(nèi)人士看來,如此巨大的煤炭市場,需要一個統(tǒng)一的平臺來協(xié)調(diào)產(chǎn)供銷。
事實(shí)上,近日中國將在一兩年內(nèi)建立起全國統(tǒng)一的煤炭交易中心的消息不斷傳出。目標(biāo)功能正在于“匯集信息、發(fā)現(xiàn)價格和充當(dāng)調(diào)控平臺”。
據(jù)消息靈通人士透露,中國煤炭交易中心成立以后,將作為事業(yè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)管煤炭市場。煤炭的整個交易流程相似于網(wǎng)上購物:供需雙方達(dá)成合作協(xié)議簽訂合同,根據(jù)訂單號,再由配煤基地配送訂單。煤礦只管產(chǎn)煤,用煤企業(yè)只管付款收煤,其中的配煤和送煤環(huán)節(jié)均由全國煤炭交易中心來承擔(dān),這樣就省去了暗箱操作的諸多環(huán)節(jié)。而在全國煤炭交易中心交易成功的價格,為后面的交易價格提供參考。交易中心不僅要保證煤炭交易的順利進(jìn)行,還要大大減少交易成本并發(fā)現(xiàn)價格,為國家宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
不過,雖然這樣的初衷是好的,但是“目前,煤炭市場是不規(guī)范、不完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,市場化的交易中心要真正建立起來,難度比較大”。煤炭專家李朝林告訴記者。
雖然,政府部門從2006年初起就放開了電煤價格,但在中央和地方政府部門的協(xié)調(diào)下,電煤實(shí)際上還是存在兩種價格,重點(diǎn)計劃電煤比市場電煤仍然低50~80元/噸。這50~80元的價格差,無疑是巨大的誘惑。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“計劃煤”流入“市場煤”,使得目前電力企業(yè)的重點(diǎn)合同煤兌現(xiàn)率極低,一些電企不得不使用市場煤,持續(xù)的虧損讓這些電企苦苦硬撐。在國家行政干預(yù)的情況下,電企用煤都如此困難,煤炭完全市場化以后,電企是否還能承受得住?
找煤難,而在運(yùn)力緊張的局面下,運(yùn)煤更難。目前,我國煤炭運(yùn)輸以鐵路為主。
歷年大多數(shù)的鐵路車皮,都是在鐵路運(yùn)力分配會的煤炭訂貨會上“拿”下來的。“車皮也不是隨便什么人都能搞到的,需要關(guān)系。內(nèi)蒙古是競標(biāo)制,內(nèi)部競標(biāo),誰出錢多給誰。在山西,除了競標(biāo),還要看關(guān)系。”李先生說。
而全國煤炭交易中心的構(gòu)想是,將掌握鐵路部門的部分運(yùn)力,有運(yùn)力的煤炭才能上線交易,客戶看到的都是能保證運(yùn)輸?shù)拿禾俊?BR> “鐵路部門不可能那么容易就讓出掙錢的鐵路運(yùn)輸線。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部一位專家指出,僅就這一點(diǎn),全國煤炭交易中心的籌建就需要花費(fèi)一番努力。