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金昌:循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展

2008-9-1 14:28:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
金昌是全國(guó)資源綜合利用三大基地之一和全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市。近年來,金昌市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為資源型城市可持續(xù)發(fā)展的突破口,以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則,以培育有色金屬、化工、能源和建材產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)紐帶為基本模式,成功引進(jìn)四川新希望集團(tuán)、貴州宏福公司、中國(guó)化工化肥公司、內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)等國(guó)內(nèi)同行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè),加盟金昌循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圈,加快培育具有重要戰(zhàn)略地位和高成長(zhǎng)性的硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工基地,初步形成了企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,構(gòu)建起了以政府為主導(dǎo)、規(guī)劃為先導(dǎo)、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為支撐、技術(shù)為平臺(tái)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 
堅(jiān)定不移走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路
  金昌是典型的資源型工業(yè)城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占到全市地方生產(chǎn)總值的80%以上,以礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉及其相關(guān)化工產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能源消耗高、環(huán)保壓力大、產(chǎn)業(yè)鏈條短。為此,金昌市在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的關(guān)系,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置來抓,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
  金昌市委書記鄭玉生說,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),從編制《金昌市“十一五”規(guī)劃》開始,我們就把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重要的戰(zhàn)略部署,明確提出要以有色金屬、化工、能源等三大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以提高資源綜合利用率為核心,著力建設(shè)“低投入、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的資源節(jié)約型社會(huì)。
  金昌市市長(zhǎng)張令平說,要在鞏固壯大有色金屬、化工和能源三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品及其廢氣廢渣“吃干榨盡”再加工的項(xiàng)目建設(shè),盡快形成以能源化工、硫基化工、氯堿化工和煤化工等為主的產(chǎn)業(yè)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源循環(huán)利用的“四大化工”產(chǎn)業(yè)格局。 
  在深入分析市情的基礎(chǔ)上,金昌市科學(xué)編制了《金昌市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確了工業(yè)發(fā)展的總體思路,確定重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、化工、能源、新材料、裝備制造、冶金、建筑材料和農(nóng)產(chǎn)品加工等八大產(chǎn)業(yè)。圍繞“一線(金永高速公路)三點(diǎn)(金川、河西堡、永昌)”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,在金川重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、新材料、化工和裝備制造業(yè),在河西堡重點(diǎn)發(fā)展化工、能源、建材、冶金和現(xiàn)代物流業(yè),在永昌重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村小水電項(xiàng)目,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
  分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的市委常委、副市長(zhǎng)高東生介紹說,在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中,我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,通過規(guī)劃指導(dǎo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及項(xiàng)目核準(zhǔn)備案等措施,堅(jiān)決杜絕耗能高、用水多、污染重的項(xiàng)目。2007年,共備案核準(zhǔn)項(xiàng)目79個(gè),環(huán)評(píng)率100%,“三同時(shí)”執(zhí)行率100%,堅(jiān)決否決了6個(gè)經(jīng)濟(jì)效益顯著但不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目。
全力推進(jìn)節(jié)能減排
  近年來,金昌市把節(jié)能減排作為政府綜合考評(píng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,督促重點(diǎn)用能企業(yè)加大資金投入,實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造,開展清潔文明生產(chǎn)。
  金川集團(tuán)公司堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合,先后投資70億元對(duì)閃速爐、銅冶煉、鎳精煉、電積鈷擴(kuò)能等生產(chǎn)線進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,總成本降低6億元,同工序萬元產(chǎn)值物耗下降14%,能耗下降22%。實(shí)施了金川集團(tuán)公司硫酸挖潛改造、回轉(zhuǎn)爐煙氣制酸等一大批重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目,二氧化硫排放量由2003年的13.08萬噸下降到2007年的9.5萬噸。
  金化集團(tuán)公司和甘肅甕福公司先后組織實(shí)施42萬噸磷二銨、合成氨和純堿工藝綜合節(jié)能改造,使磷銨和合成氨綜合能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。金泥集團(tuán)公司不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,去年消耗廢渣49.73萬噸,固廢利用率達(dá)到35%,成為全國(guó)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。在全省率先爆破拆除永昌發(fā)電公司9.9萬千瓦1—5號(hào)機(jī)組和金泥集團(tuán)公司8.8萬噸立窯水泥生產(chǎn)線,依法關(guān)閉污染物排放不達(dá)標(biāo)的12家造紙廠和5家硅鐵廠,徹底告別了小造紙。
  2007年,全市用于節(jié)能減排的投資達(dá)到54.64億元,實(shí)施技改項(xiàng)目24項(xiàng),全市能源消耗總量為284萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元GDP能耗為1.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降8.67%;萬元工業(yè)增加值能耗為2.07噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降8.81%;二氧化硫排放量同比下降5.38%,化學(xué)需氧量同比下降6.53%,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量首次達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),摘掉了“全國(guó)重污染城市”的帽子。
打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈
  副市長(zhǎng)高東生說,近年來,我們堅(jiān)持以資源為紐帶,以廢棄物“吃干榨盡”為目標(biāo),重點(diǎn)打造工藝相互依存、物料近距離轉(zhuǎn)運(yùn)和“三廢”集中處理、資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,形成了企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局。
  在企業(yè)層面,以發(fā)展資源節(jié)約型企業(yè)為目標(biāo),在企業(yè)內(nèi)部改進(jìn)生產(chǎn)工藝,組織各種工藝流程之間物料的循環(huán)利用。如金川集團(tuán)公司回收冶煉過程中產(chǎn)生的二氧化硫煙氣制硫酸,用尾礦和粉煤灰生產(chǎn)的水泥回填礦洞,工業(yè)廢水進(jìn)行再處理循環(huán)使用,形成企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條。
  在產(chǎn)業(yè)層面,依托重點(diǎn)企業(yè),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)企業(yè)間能源流、物質(zhì)流、廢棄物流和信息流的優(yōu)化組合和配置集成,圍繞重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品物質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)間的橫向聯(lián)合,建立了有色、冶金、硫化工、磷化工、氯堿化工、煤及煤化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,通過完善產(chǎn)品中間物質(zhì)環(huán)節(jié),形成企業(yè)產(chǎn)品互為原料,內(nèi)部廢棄物外部循環(huán)利用的工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)中循環(huán)。如有色金屬產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)的硫酸配套發(fā)展硫化工和磷化工產(chǎn)業(yè),同時(shí)產(chǎn)生的鎳棄渣用于冶金產(chǎn)業(yè);與有色金屬產(chǎn)業(yè)配套的氯堿化工副產(chǎn)的氯氣用于PVC生產(chǎn);有色、冶金、化工、能源工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的灰、渣、磷石膏和脫硫石膏用于水泥生產(chǎn);硫化工、磷化工、氯堿化工、煤及煤化工之間又形成化工產(chǎn)業(yè)的循環(huán)。
  在區(qū)域?qū)用妫越鸫üI(yè)區(qū)、河西堡工業(yè)區(qū)、永昌工業(yè)區(qū)為節(jié)點(diǎn),通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群之間的區(qū)域分工與合作,用產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來,構(gòu)建了“三廢”及物料綜合利用,工藝相互依存,產(chǎn)業(yè)銜接緊密的區(qū)域大循環(huán)系統(tǒng)。如金川工業(yè)區(qū)域內(nèi)形成熱、電統(tǒng)一供應(yīng),污水全部回收處理,中水再用于企業(yè)生產(chǎn);區(qū)域內(nèi)副產(chǎn)的硫酸、氯氣、電石渣、鎳棄渣都能得到充分利用,形成了龍首山硫化銅鎳礦—冶煉鎳銅鈷—鎳銅鈷壓延和新材料產(chǎn)業(yè)、二氧化硫—硫酸—化工產(chǎn)業(yè)、燒堿—氯氣—PVC—電石渣—水泥等產(chǎn)業(yè)鏈條。
加快新材料工業(yè)園區(qū)建設(shè)
  2003年,金昌市被國(guó)家科技部確定為國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)化基地,今年又被國(guó)家發(fā)改委確定為7個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一。按照產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約、功能集成的思路,把新材料工業(yè)園區(qū)作為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地,突出發(fā)展與有色冶金等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新材料、化工、建材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
  副市長(zhǎng)高東生介紹說,新材料工業(yè)區(qū)是金昌市新興產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綜合利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū),第一批入駐園區(qū)的7家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng),總投資達(dá)到140億元,其中2萬噸硫酸鉀生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn),年產(chǎn)20萬噸PVC、日產(chǎn)2500噸電石渣綜合利用水泥熟料生產(chǎn)線、100萬套鎳網(wǎng)等項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。
  金昌市市長(zhǎng)張令平說,今后五到十年,新材料工業(yè)園區(qū)銷售收入將達(dá)到500億以上,成為金昌市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范園、生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范園,成為新的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也將成為名副其實(shí)的國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)化基地和新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
金化集團(tuán):消化硫酸  化害為利
  金化集團(tuán)公司走科技創(chuàng)新道路,以硫酸的消化利用為突破口,以磷化工為主導(dǎo),與金川公司主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向相鏈接,形成互促共興,變二氧化硫之害為硫酸資源之利的綜合開發(fā),為企業(yè)的發(fā)展和城市環(huán)境治理減壓減負(fù),先后實(shí)施了40萬噸普鈣、12萬噸磷二銨、10萬噸復(fù)合肥、合成氨綜合節(jié)能改造等項(xiàng)目,使原煤?jiǎn)魏倪_(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,節(jié)能降耗工作真正實(shí)現(xiàn)了由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化。
金川集團(tuán):全球單系列裝置最大煙氣制酸企業(yè)
  “十五”以來,金川集團(tuán)公司瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平,堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合,通過不斷提高資源綜合利用水平,鎳的選冶回收率目前已達(dá)88%以上,銅的冶煉回收率達(dá)到84%以上,稀貴金屬的冶煉回收率也有了相應(yīng)的提高。
  在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,金川集團(tuán)公司用于環(huán)境保護(hù)的投入達(dá)到總投資的30%,污染治理水平和三廢綜合利用率不斷提高。地方和企業(yè)先后投資15億元,組織實(shí)施了金川集團(tuán)公司硫酸挖潛改造、回轉(zhuǎn)爐煙氣制酸等一大批重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目。該公司現(xiàn)在已成為全球單系列裝置最大煙氣制酸企業(yè),硫酸產(chǎn)能達(dá)200萬噸,2007年硫酸產(chǎn)量達(dá)到115萬噸。
  在堅(jiān)持做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),圍繞延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,投資100億元在新材料工業(yè)園區(qū)建設(shè)新廠區(qū),并在園區(qū)內(nèi)建設(shè)燒堿、海綿鈦、羰基鎳、精密銅鎳合金管棒以及銅材深加工和鎳鹽系列產(chǎn)品等項(xiàng)目,支持地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
新川化工:將消耗70萬噸硫酸、16萬噸氯氣
  由新希望集團(tuán)控股組建的甘肅新川化工和新川肥料有限公司,充分利用金川集團(tuán)公司的氯氣和硫酸,在金昌投資建設(shè)硫基復(fù)合肥、PVC樹脂等高分子材料生產(chǎn)及研發(fā)基地。未來5年內(nèi),將在金昌形成以金川集團(tuán)、新川公司、金泥集團(tuán)等新的重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
  從2008年開始,新川公司每年將擴(kuò)建10萬噸硫酸鉀的規(guī)模,計(jì)劃于2012年前,分步建設(shè)年產(chǎn)40萬噸硫酸鉀項(xiàng)目。計(jì)劃在未來5-10年,投資約15億元,建設(shè)120萬噸硫酸鹽裝置,屆時(shí)每年將消耗硫酸70萬噸,銷售收入50億元,利稅過5億元。公司首期年產(chǎn)2萬噸硫酸鉀項(xiàng)目,已于2008年5月份投料生產(chǎn)。
  按照新希望集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在未來5-10年內(nèi),投資建設(shè)年產(chǎn)80萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目及相應(yīng)的公用工程和輔助設(shè)施。首期年產(chǎn)25萬噸PVC項(xiàng)目,現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝階段,計(jì)劃2009年上半年建成投產(chǎn)。2009年,再投資3億元,擴(kuò)建成年產(chǎn)40萬噸的規(guī)模,將實(shí)現(xiàn)年銷售收入達(dá)35億元,利稅逾2億元。擴(kuò)建完成后,將達(dá)到80萬噸PVC裝置,總投資約25億元,銷售收入達(dá)70億元,利稅近10億元。
金鐵集團(tuán):提高資源綜合利用率
  近年來,金鐵集團(tuán)相繼投入上億元實(shí)施的一號(hào)燒結(jié)擴(kuò)容、二號(hào)燒結(jié)節(jié)能技術(shù)改造后,利用高爐煤氣作燃料,使煤氣利用率達(dá)到了90%以上。
  通過實(shí)施采礦方法科研攻關(guān)項(xiàng)目,使礦石回采率由50%提高到80%以上,貧化率由30%降低到20%。啟動(dòng)了東大山鐵礦廢棄資源綜合利用項(xiàng)目,大幅度提高了資源利用率。
  圍繞固體廢料,用高爐爐渣生產(chǎn)免燒磚,形成了年產(chǎn)免燒磚2000萬塊的能力,可消耗工業(yè)廢渣5萬噸。對(duì)選礦廢石和尾礦中的含鐵料進(jìn)行回收,年選供鐵精粉上萬噸,提高了選礦廢石和尾礦的利用價(jià)值。
金泥集團(tuán):將廢棄物的綜合利用融為一體
  金昌水泥(集團(tuán))有限公司,立足金昌市工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展之路,努力打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。
  目前公司有兩條干法水泥生產(chǎn)線,其中在建2500t/d電石廢渣綜合利用水泥熟料帶低溫余熱發(fā)電干法水泥熟料生產(chǎn)線,設(shè)計(jì)年產(chǎn)水泥100萬噸。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上,注重體現(xiàn)以清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則,采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)和最新環(huán)保節(jié)能技術(shù),最大限度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
  該項(xiàng)目建成后全公司年生產(chǎn)水泥150萬噸以上,年可利用各種工業(yè)廢渣近200萬噸,固廢利用比例達(dá)70%以上。年可實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排48萬噸。與同等規(guī)模利用石灰石生產(chǎn)水泥熟料生產(chǎn)線相比,每年可減少石灰石消耗約100萬噸,年節(jié)約標(biāo)煤1.33萬噸。余熱發(fā)電裝機(jī)容量4.5MW,和燃煤電廠相比,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約1.074萬噸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的“三贏”目標(biāo)。
甘肅甕福:建設(shè)西北最大的磷化工基地
  甘肅甕;び邢挢(zé)任公司,是2006年10月由甕福集團(tuán)公司、金化集團(tuán)公司和中化化肥公司投資設(shè)立的中外合資企業(yè)。公司成立近兩年來,緊緊圍繞金川集團(tuán)硫酸資源優(yōu)勢(shì)和西北缺磷的現(xiàn)狀,為消化金川公司硫酸進(jìn)行配套和挖潛改造,不斷延伸硫化工產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)磷化工產(chǎn)業(yè)。
  公司一期技改選礦完成后,磷銨產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。二期技改使磷銨產(chǎn)能達(dá)到42萬噸,躋身甘肅工業(yè)企業(yè)20強(qiáng),在行業(yè)中的排序從第35位一躍成為第7位。三期技改12萬噸磷酸一銨,采用節(jié)能新工藝新技術(shù),使公司技術(shù)裝備水平大幅度提升。
  公司三期技改投產(chǎn)后,硫酸的消耗將從60萬噸增加到100萬噸。一、二、三期技改全面完成后,公司投資總額將達(dá)到10億元,主要產(chǎn)品磷酸二銨年產(chǎn)達(dá)到42萬噸、磷酸一銨產(chǎn)能達(dá)到12萬噸,企業(yè)年銷售收入將超過30億元,利稅近4億元,將躋身甘肅省工業(yè)企業(yè)15強(qiáng),成為西北最大的磷化工基地。
宇恒鎳網(wǎng):做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)
  金昌宇恒鎳網(wǎng)有限公司150萬套鎳網(wǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目,今年3月在金昌新材料工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)。該項(xiàng)目總投資2億元,由江陰天宇鎳網(wǎng)有限公司和金昌德金物流有限公司合資建設(shè)。
  2007年,金昌市與金川集團(tuán)公司協(xié)商,決定由地企雙方聯(lián)合引進(jìn)金川集團(tuán)公司鎳等下游非鋼行業(yè)企業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)。目前,已初步確定了江蘇宏聯(lián)鎳網(wǎng)銷售有限公司等5家企業(yè)在金昌投資開發(fā)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目,全部是以金川集團(tuán)金屬鎳為原料依托的新材料項(xiàng)目,投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、市場(chǎng)前景好,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和科學(xué)發(fā)展觀的要求。
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