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寧波港對外開放:寧波對外開放從這里啟航

2008-9-11 10:56:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
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1979年6月1日,經國務院批準,寧波港正式對外開放。這意味著外籍輪船可以出入寧波港,世界各地貨物可以通過寧波港往來運輸。曾經作為“五口通商”口岸的寧波港,從這一刻起重新向世界敞開了胸懷,寧波對外開放由此啟航。 

  1979年8月22日,一艘名叫“湖山丸”的3000噸級日籍貨輪緩緩駛進寧波港。 

  “那是我引航的第一艘外輪,也是寧波港對外開放后進來的第一艘外輪。”現已退休的寧波港高級引航員張鎖珍還記得,“湖山丸”是早上到的,下午進甬江時風很大。 

  那以后,由張鎖珍引航的外輪難以計數,最大的載重量是“湖山丸”的100倍,可“湖山丸”留給他的記憶卻一直不曾褪色。 

  因為和那艘船聯系在一起的1979年,是寧波港對外開放之年,也是寧波港真正起步之年。 

  曾是“五口通商”口岸之一的寧波港,在近代歷史的變遷中,漸漸失去了往日的輝煌,淪為區域性的內河港,直到20世紀70年代,年貨物吞吐量也只有一兩百萬噸。 

  為適應社會主義建設和對外貿易發展的需要,根據新建寧波港鎮海港區和擴建寧波港三區的進展情況,1978年2月和9月,浙江省先后兩次打報告給國務院,報告認為,寧波港對外開放不僅條件已成熟,而且有建設北侖港的緊迫需要,建議批準寧波港于當年下半年正式對外開放。 

  1978年12月4日,國務院批復同意浙江省關于開放寧波港的報告,希望浙江省抓緊推進對外開放的各項準備工作,同時明確待準備工作就緒后,由浙江省確定開放日期,并告交通部對外公布。 

  在寧波海關、商檢、邊防、港務監督、外運、船貨代理、保險等涉外管理和服務機構建立健全后,次年5月16日,浙江省確定寧波港6月1日對外開放。 

  要求開放寧波港的報告,能夠在提交當年就獲得批復,有著深遠的歷史背景。 

  事情還得從1973年說起。那年7月,蘆葦密布,野鴨成群的寧波港,迎來了特殊的客人——粟裕將軍。白天坐船考察,晚上研看地圖,粟裕大將對寧波港喜出望外。 

  事后,人們才知道,粟裕大將是奉周恩來總理之命,以國務院港口建設領導小組組長的身份,從北到南秘密尋找深水良港。當時,航運業正在世界蓬勃興起,而我國僅有的廣州、大連、上海、青島、天津五大港口中,卻沒有一個深水良港。 

  寧波港水深18.2米以上,常年不凍不淤,25萬噸以下船舶可以自由進出,25萬噸至30萬噸級超大型船舶可以候潮進港。 

  如此天然良港,世界上也不多見。粟裕大將回京不久,國家便確定擴建寧波港老港區,翌年1月開辟鎮海新港區,此后又新辟北侖港區。 

  “我是1975年從浙江大學調到寧波港建設指揮部的,負責鎮海港區電器部分的總體規劃。”原寧波港務局副局長陸伯鴻回憶說,當時雖然有文革的沖擊,但寧波人建設港口的積極性很高。鎮海碼頭建設全靠人力,是5500多名勞動者開山填海建起來的。 

  1978年10月1日,鎮海煤碼頭建成投產!澳悄9月28日,我接到通知:立即到北侖港建設指揮部報到。”陸伯鴻說,北侖港工程是1978年初定下來的,因為寶鋼上馬了,要用進口鐵礦石,所以選擇了深水岸線資源豐富的北侖建設10萬噸級礦石碼頭。 

  寧波老港擴建、鎮海新港區和北侖港區建設,為寧波港開放在港口條件方面做好了準備。 

  不過,寧波港獲準開放,更重要的因素是1978年底,黨的十一屆三中全會確立了中國改革開放的偉大戰略。 

  對內改革,破除觀念束縛,國家發展轉向以經濟建設為中心。 

  對外開放,意味著打開國門,走向世界。 

  寧波港的資源和地理位置條件得天獨厚,寧波又有1200多年的對外貿易歷史,所以當省里和市里向中央提出寧波港對外開放的要求時,很快就得到批復。寧波港迅速被推到了中國改革開放的前臺。 

  開放后的寧波港,一起步就引入了市場經濟理念。從進口散裝化肥灌包,到原油海上過駁;從與香港龍翔化工成立第一家中外合資企業,到多種經營拓展業務;從利用世界銀行貸款建造泊位,到引入和記黃埔共同經營寧波港北侖二期集裝箱碼頭……港口規模不斷壯大,管理水平日益提高。 

  對外開放,意味著外貿貨物可以從港口進出,這使寧波港對腹地經濟增長和發展的帶動作用大幅提高。 

  煤炭、原油、礦石、化工原料輸入的增加,讓區位資源轉化為礦產資源,進而引導港域和腹地產業結構向更高層次演化,一大批臨港產業在寧波集聚。 

  進出口的便利給寧波乃至浙江及周邊區域的外貿帶來轉機,而對外貿易的興起,又拉動了外貿加工業的蓬勃發展。 

  寧波港對外開放拉開了寧波市對外開放的序幕,推動了寧波對外經濟技術交流合作,擴大了商品流通,加快了寧波經濟技術開發區建設,帶動了配套服務業和集疏運網絡發展,從而為寧波經濟注入了活力。 

  港口和城市,歷來互為表理,相互依存,港口發展速度決定著城市的發展速度。這在寧波港開放后的前5年內便已得到印證:1980年到1985年,寧波工農業總產值年均遞增20.8%,遠遠高于全國11%的遞增速度。 

  在促進腹地經濟增長的過程中,寧波港也在腹地經濟帶來的物流需求推動和牽引下高速發展。1978年時還是中國大陸沿海小港口的寧波港,12年后便已躋身世界級大港行列。 

  寧波港就像一個強勁的馬達,催動著寧波的改革開放步伐,成為寧波崛起的爆發點。 

    張瑣珍,寧波港務局高級引航員、全國勞模、享受國務院特殊津貼專家 

  我做夢也沒想到寧波港會有今天。說起來,恐怕大家都不信,40年前我剛來寧波時,寧波港沒像樣的碼頭,沒大船,我當時就想,在寧波做引航員,這輩子是干不出什么名堂了。 

  轉機是1979年出現的。寧波港對外開放后,船多了,大了,港口的發展越來越快了,我們引航員的事業越來越興旺了,但肩上的擔子也越來越重了。 

  為什么重了?因為根據國際慣例和我國政府規定,外籍船舶進出中國港口必須向港口引航機構申請引航,這是維護國家領水主權需要。引航員的職能之一就是行使國家港口的引航主權。 

  另外,船舶進出港口是船舶航行中風險最大的一段航程,而遠洋船長根本無法熟記和適應每個港口的氣象、水文、地形與作業習慣,需要引航員指揮船舶進出港口、靠離作業。 

  干我們這行和下棋一樣,學會容易,下得好不容易。尤其是寧波港對外開放后,外輪來得越來越多。對外輪來說,引航員的一舉一動不僅代表港口形象,而且代表國門形象。 

  引航員登船后行使船長的權力,但那些外輪船長見多識廣,要看你的風度和操作水平,想讓他們豎大拇指可不簡單。這就要求引航員有外交官的風度、運動員的體貌、科學家的頭腦、指揮員的果斷。 

  英國堪培拉號豪華郵輪1995年來北侖港區,船上有游客2000多人,船員1000人。船到蝦峙門,我上駕駛臺,那天下霧,海上的小船都看不到,得靠雷達。船長很擔心,問:能不能進?我說,進。結果,郵輪準時于早晨7時靠岸,船長和游客都很開心。 

  裝載量30萬噸的大鳳凰輪,也是我引的。1995年12月6日,大鳳凰輪第一次來寧波港。這艘船長300多米,寬60多米,甲板有六七個足球場那么大,遠遠望去,就像海上一座緩緩移動的小山。 

  那時候,國內還沒有引領這么大船舶的先例!按篪P凰”的船長是日本人,一臉的嚴肅和不信任,因為這條船以前跑的都是世界著名港口。我心想,咱們中國人好不容易站起來,怎能比外國同行矮一截。為了港口的聲譽,為了國家的形象,說啥也要挺直咱中國人的脊梁! 

  那天風浪很大,港內的風力都有六七級,拖船也搖得很厲害。我順著軟梯上了“大鳳凰”。在引航中,我沉著冷靜,把船速控制在每秒5厘米,最終讓大鳳凰以2度的小角度輕輕貼上碼頭護舷。日本船長稱贊:寧波港的引航員真棒! 

  2005年,世界最大的44萬噸級油輪“泰歐”輪成功靠上碼頭,是我徒弟、高級引航員陳杰引航的。我在碼頭上看,向他目測通報潮流、風向、間距、角度。 

  隨著寧波港的發展,寧波港的引航員在引航界的地位也越來越高了。 

  記得1975年中國第一次引航工作會議在廣州開,我去了,碰到不少同學,都穿制服,在大港口工作,我待在寧波這么個小港口,覺得很不好意思。 

  但2000年起,情況變了。交通部開引航工作會議時,以前根本沒發言權的寧波引航員,現在坐到了前排。連老大哥上海港的引航員也不得不承認,要看引航水平就到寧波港,人家30萬噸的船已經不要玩了。 

  2000年,交通部派代表團到美國參加世界引航大會,中國派了4個人,交通部兩個,上海港一個,還有一個就是我。這多自豪! 

    點評:港口開放連接世界 

  盧軍寧波市發改委研究員 

  港口是寧波的天然資源。對外開放以后,港口成為寧波乃至中國連接世界的窗口,顯示出了其內在的價值。 

  寧波港開放前,寧波乃至浙江省、長三角,常被人們認為資源短缺,是個缺煤、少礦、無油的地區,所需的能源、原材料,絕大部分靠從我國中西部地區調入。寧波深水港的開發和開放,利用大吞大吐功能,使這一地區的能源、原材料的供應格局發生了根本性的變化。國務院1984年和1992年先后指示:“要把寧波建設成為華東地區的重要工業城市”和“長三角地區和重化工業基地”,就是要求寧波港在長三角地區起到“二傳手”和“蓄水池”的作用,運用市場機制和貿易規則,從世界各地進口能源、原材料和緊缺物資,為發展我國國民經濟提供物質支撐,這就是說,作為一個城市,當地有礦產資源,能做到就地取材,當然是好事。但如果沒有礦產資源,而是有了港口這一同樣緊缺的資源,這個港口城市發展將更精彩、更開放、更具有國際化。 

  事實上,對外開放后的寧波港,輻射與服務的半徑遠遠超出了寧波。所以說,寧波港對外開放在全國都具有舉足輕重的作用。 
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