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我看粵港澳合作與珠三角整合

2008-9-19 16:02:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
1.以區(qū)域利益與競(jìng)爭(zhēng)力最大化為基石,真誠(chéng)合作 
     2. 尋找合作互補(bǔ)為主的發(fā)展方向,避免經(jīng)濟(jì)再次同質(zhì)化.建立珠三角相互依存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成共生共榮的命運(yùn)共同體 
     3.明確區(qū)域內(nèi)香港廣州兩大中心的定位功能與發(fā)展方向 
     4.以區(qū)域利益最大化為依據(jù)整合港口機(jī)物流金融及支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立城市群功能定位與發(fā)展方向. 

    時(shí)至今日,應(yīng)該說(shuō)粵港雙方乃至港深雙方誰(shuí)都明白相互合作的重要性,但大凡合作總會(huì)涉及到利益的重新分配重新分割,這就不只是喊幾句口號(hào)那么簡(jiǎn)單.當(dāng)真要真刀實(shí)槍干,真的要?jiǎng)拥陡钊鈺r(shí),阻力與障礙就來(lái)了,因?yàn)檎l(shuí)都不希望割的是自己的肉,誰(shuí)都不希望自己的利益受損,那怕是暫時(shí)的.合作的雙方如果誰(shuí)都是以自己的利益最大化為出發(fā)點(diǎn),而不是以聯(lián)合體利益最大化為依歸,各自都強(qiáng)調(diào)自己的主體性從自己的利益出發(fā),這樣的合作無(wú)法算得上是真誠(chéng)合作,也很難會(huì)是成功的合作.這就像一個(gè)公司股東,如果他追求的不是公司利益最大化,而是自己利益的最大化,在他們股份又相當(dāng)?shù)那闆r下,他們的合作是很難進(jìn)行得下去,合股的公司遲早要解散.粵港合作的癥結(jié)也就在這里,粵港各自單打獨(dú)斗顯得有點(diǎn)力不從心了,雙方倒是都有合作開(kāi)一家公司跟別人競(jìng)爭(zhēng)的愿望,可是一涉及到誰(shuí)是大股東,誰(shuí)主導(dǎo)公司,如何分工,利益如何分配等等問(wèn)題就卡了殼,合作就只停留在愿望與口號(hào)中.為什么雙方不能好好探討雙方各自?xún)?yōu)勢(shì)與最大優(yōu)勢(shì)在那里,探討如何才能讓優(yōu)勢(shì)發(fā)揮最大的功效,研究一個(gè)既有制衡又有合作的機(jī)制呢?偉大的領(lǐng)袖也教導(dǎo)過(guò)我們:要奮斗就會(huì)有犧牲,為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為了整體利益,有所犧牲也是值得的.粵港雙方只有屏棄自己的小利益,以國(guó)家的利益、地區(qū)的整體利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為考量,雙方才可能有真正的合作.雙方只有真誠(chéng)的合作才能有真正的發(fā)展與提升.固守自己的既得利益,保護(hù)自己的劣勢(shì),只企圖從對(duì)方那里獲得利益獲得優(yōu)勢(shì),這不是合作.一個(gè)學(xué)生會(huì)做的題不給別人講,只想別人給他講不會(huì)做的題,這不現(xiàn)實(shí),對(duì)于其學(xué)習(xí)水平的提高也不會(huì)有幫助.深港雙方以及粵港雙方要合作就要真合作,不要玩假把戲,更不要打著合作的旗號(hào)干損人利己的勾當(dāng),這很沒(méi)意思,也沒(méi)意義. 
    其實(shí)即使是粵港雙方以及港深雙方乃至是珠三角內(nèi)部真誠(chéng)要合作,現(xiàn)在它們也未必找得到著力點(diǎn).改革開(kāi)放發(fā)展到現(xiàn)在,粵港之間以及珠三角內(nèi)部經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出越來(lái)越同質(zhì)化的趨勢(shì),深港經(jīng)濟(jì)更是嚴(yán)重的同構(gòu)化.核心利益沖突嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)性占主流.相互對(duì)等的需求與依存度呈下降的趨勢(shì).雙方即便是主觀上真誠(chéng)要合作,客觀上卻一時(shí)也開(kāi)拓不出多少合作的空間.功能、結(jié)構(gòu)與角色的重疊,讓雙方無(wú)從聯(lián)手,能進(jìn)行的合作似乎就是聯(lián)手跟中央政府要政策要照顧.這就像踢足球的,鄰村一個(gè)踢左邊鋒的出了名發(fā)了財(cái),大家就都跟著學(xué)踢足球,而且還就都學(xué)踢左邊鋒,當(dāng)球市的發(fā)展支持不了這么多足球隊(duì),容納不下這么多左邊鋒時(shí),即使將他們整編到一個(gè)足球隊(duì),他們也無(wú)法合作,因?yàn)樗麄兾恢门c功能是雷同的,他們能做的合作無(wú)非就是聚集一起去跟上面要錢(qián)要照顧.他們真要合作就有一大批人得轉(zhuǎn)換位置轉(zhuǎn)變角色.于是,他們又一窩風(fēng)的出去找位置找新角色.大家都認(rèn)為教練職業(yè)生生涯長(zhǎng),收入不錯(cuò)又穩(wěn)定,級(jí)別高,可配置的資源多,現(xiàn)在還缺人,而像他們這些踢球的,因?yàn)槲幕瘜哟闻c知識(shí)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,可以選擇的出路并不多,升為教練應(yīng)是成功的升級(jí)換代了.也幾乎成為唯一的選擇,于是大家不約而同的就又都盯上了教練的位子,都嚷著要升級(jí)要做教練,又開(kāi)始了另一場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng).粵港乃至珠三角內(nèi)部競(jìng)相進(jìn)行的所謂產(chǎn)業(yè)升級(jí)與此很相似.先是搶著做打工成份多的左邊鋒,做不下去了,又一起轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)?yè)層幸欢ㄔ?huà)語(yǔ)權(quán)的教練職位,個(gè)個(gè)城市都宣稱(chēng)要搞現(xiàn)代服務(wù)業(yè),無(wú)非就是將左邊鋒之爭(zhēng)提升為教練之爭(zhēng),本質(zhì)上依然是一場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。 
   如何避免珠三角經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)及再次的嚴(yán)重同質(zhì)化呢?道理說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,就像一個(gè)足球隊(duì),每個(gè)隊(duì)員根據(jù)自身特點(diǎn)與興趣以及球隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)要求,尋找合適的位置,向不同的方向發(fā)展,形成一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì),不要一窩風(fēng)的搶一個(gè)位置,更不要不問(wèn)青紅皂白不顧自身?xiàng)l件毫無(wú)自知自明的就要搶做隊(duì)中的核心,在一個(gè)球隊(duì)中不可避免會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),但合作應(yīng)永遠(yuǎn)是主流,內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)只能是適度的,有規(guī)則有秩序的.珠三角各城市的發(fā)展也應(yīng)是這樣,以合作互補(bǔ)為方向?qū)ふ腋髯院线m的定位與發(fā)展空間,在發(fā)展中著力形成差異化與互補(bǔ)性為主軸的城市功能定位、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,將珠三角打造成一支可以爭(zhēng)雄稱(chēng)霸的高水平“足球隊(duì)”. 
     要讓珠三角組合成一支足球隊(duì),還是一支團(tuán)結(jié)合作、訓(xùn)練有素的高水平足球隊(duì),說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單做起來(lái)很復(fù)雜很麻煩.核心的問(wèn)題還是利益的難以平衡.珠三角還沒(méi)有歷經(jīng)不團(tuán)結(jié)的切膚之痛,誰(shuí)都不會(huì)輕易就為幾句抽象的合作團(tuán)結(jié)口號(hào)而放棄自己的利益.就像在臺(tái)灣的國(guó)民黨要是沒(méi)有歷經(jīng)幾次不團(tuán)結(jié)而致失敗的教訓(xùn),一樣還要爭(zhēng)得頭破血流魚(yú)死網(wǎng)破下不了臺(tái).但就像足球一樣,過(guò)去更多強(qiáng)調(diào)的是明星的作用,現(xiàn)在更注重的是球隊(duì)的整體實(shí)力,更強(qiáng)調(diào)球員間的團(tuán)結(jié)合作.未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)可能不再是某個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng),而可能是某個(gè)區(qū)域城市群的競(jìng)爭(zhēng).誰(shuí)在區(qū)域整合中做得好,誰(shuí)就會(huì)占有先機(jī).珠三角只有形成一個(gè)城市群才能在參與國(guó)內(nèi)國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)中保有一席之地,單打獨(dú)打已再難成氣候. 
     一個(gè)城市群的形成是以經(jīng)濟(jì)上的相互依存為先決條件.珠三角包括港澳在內(nèi)恰恰就是沒(méi)有形成相互依存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),所以才呈現(xiàn)出沒(méi)有凝聚力向心力如同一盤(pán)散沙的局面.有了相互依存的關(guān)系,相互之間就不會(huì)有那么多對(duì)立與敵視,也容易妥協(xié).廣深兩個(gè)城市間關(guān)系也許不怎么樣,但廣州石牌電腦城與深圳寶安龍崗一帶的電腦配件廠家關(guān)系不會(huì)差,除了在商言商之外,關(guān)健是他們誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí),誰(shuí)想對(duì)對(duì)方牛也牛不起來(lái).珠三角就要是打造這種相互依存共同打拼的關(guān)系.如果沒(méi)有形成互補(bǔ)依存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),珠三角什么城市群什么深港一體化同城化要么只是另有所圖的口號(hào),要么就只是一句空話(huà). 
     按理說(shuō)珠三角能否形成相互依存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)是由市場(chǎng)來(lái)決定,但在中國(guó)是由行政與政策來(lái)主導(dǎo)資源的分配,且政府對(duì)經(jīng)濟(jì)介入很深,完全靠市場(chǎng)力量來(lái)實(shí)現(xiàn)并不容易.在這一過(guò)程中,政府如果充當(dāng)主導(dǎo),以威權(quán)甚至是強(qiáng)權(quán)推行,應(yīng)該容易得多也更有效率,就像新加坡對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理一樣.包辦婚姻并非就完全不好,就不幸福.過(guò)來(lái)人反而看的遠(yuǎn)看得透,不易被一時(shí)的假像所迷惑,更不容易一時(shí)沖動(dòng)就托付終身,但這之中切忌摻和進(jìn)個(gè)人的恩怨與喜惡,更不可以此進(jìn)行利益交換.要有充份的論證,在尊重規(guī)律的的基礎(chǔ)上實(shí)施,而且一旦啟動(dòng)了,就要徹底放手,就此退出,輕易不再插手;如果打算依靠市場(chǎng)力量來(lái)推進(jìn),政府首先得保證做個(gè)真正的裁判員公正的裁判員,不要一急起來(lái)就跳下場(chǎng)直接當(dāng)起運(yùn)動(dòng)員,搞得企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)變成了政府與政府的斗爭(zhēng),珠三角那些港口機(jī)場(chǎng)乃至金融的角力,隨地可見(jiàn)地方政府的身影,這不應(yīng)該.既然決心依靠市場(chǎng)來(lái)解決問(wèn)題了,就要徹底弱化政府在這之中的作用,行政方面要做的就是建立起平等公平與統(tǒng)一的市場(chǎng),讓地方與企業(yè)在平等競(jìng)爭(zhēng)的條件下發(fā)展融合,不能有人比別人少交稅還從上面及地方政府那里拿著補(bǔ)貼來(lái)發(fā)展某種產(chǎn)業(yè),還叫別人不要涉足,只能跟它互補(bǔ).要剔除市場(chǎng)以外的因素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,在平等公平條件下,讓市場(chǎng)而不是其他因素來(lái)判定誰(shuí)在這個(gè)方向發(fā)展更有優(yōu)勢(shì).這就像兩個(gè)孩子相爭(zhēng),不但要在相同的規(guī)則下進(jìn)行,而且也不允許大人出手援助,不充許家長(zhǎng)在背后施以影響甚至是角力.不要將孩子之爭(zhēng)變成大人的角力,那不是小孩真實(shí)水平的反映.而對(duì)于某個(gè)地區(qū)某個(gè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),也要客觀的分析,主要原因在那里,后面的發(fā)展是否還有優(yōu)勢(shì),對(duì)于那些主要以特殊政策特殊照顧獲得優(yōu)勢(shì)的地區(qū)與產(chǎn)業(yè),必要時(shí)應(yīng)實(shí)行不對(duì)稱(chēng)管制,以彰顯公平原則.不能五十里賽跑,有人坐著車(chē)跑了三十里,還叫別人一路都光著腳追著他跑,這時(shí)他應(yīng)該下車(chē)讓別人坐車(chē)了.既然以市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)了,就應(yīng)創(chuàng)造公平與平等的市場(chǎng)條件,這包括對(duì)過(guò)去不公平與不平等的糾正與補(bǔ)償. 
      從現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō),珠三角要建立互補(bǔ)依存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),單靠被政府折斷了半條腿的市場(chǎng),那將是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,沒(méi)有強(qiáng)力干預(yù),各個(gè)地方政府也不可能退出這場(chǎng)搶位之戰(zhàn).可行的辦法還是以更高更強(qiáng)的行政力量,斬?cái)喔蓴_的黑手,打開(kāi)格局,搭起框架,后面的工作才交給市場(chǎng)來(lái)做. 
      在搭建框架時(shí),有個(gè)問(wèn)題是無(wú)法回避的:那就是誰(shuí)才是珠三角中心與龍頭.上世紀(jì)六十年代以前,廣州是南中國(guó)無(wú)可爭(zhēng)辯的中心,那時(shí)的香港根本就不是廣州的對(duì)手, 無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是政治的實(shí)力與影響力.彈指一揮間,五十年過(guò)去,香港崛起了,其崛起更多是緣自于與大陸分屬于兩制,如今香港更多的得益卻是來(lái)自于一國(guó).但我們假想,隨著中國(guó)大陸的發(fā)展,中國(guó)大陸與世界對(duì)接的縫隙會(huì)是越來(lái)越小,與香港也會(huì)慢慢的融合,兩地各方面模式將更為接近,甚至可能會(huì)演變成同屬于一國(guó)一制,那時(shí)香港最核心的優(yōu)勢(shì)會(huì)是什么呢?屆時(shí)聚集在香港的經(jīng)濟(jì)要素會(huì)不會(huì)流向更有地理中心聚集效應(yīng)的廣州呢?會(huì)不會(huì)風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),風(fēng)水再轉(zhuǎn)到廣州呢?這并非都是不可能發(fā)生的事,廣州不應(yīng)放棄,還是應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)的去做. 
     應(yīng)該說(shuō)廣州的條件的確是比較適合做珠三角的正班長(zhǎng),它是最合適的人選,但它現(xiàn)在卻還欠缺做正班長(zhǎng)的實(shí)力;香港最有實(shí)力,但從各方面又未必適合。廣州合適卻暫無(wú)實(shí)力,香港有實(shí)力但并不合適,還有一個(gè)深圳在攪局。這就是珠三角問(wèn)題與格局的復(fù)雜與棘手所在。這令廣東省及中央苦腦不己,一時(shí)也無(wú)從定奪.要是讓香港坐上正駕的位置讓它自由的駕駛,香港會(huì)把所有的好東西都往自家拉,不但指望不了它帶領(lǐng)大家致富,搞不好這一大幫人最終都會(huì)淪為它的跑腿,富的只會(huì)是香港,珠三角這一大幫兄弟冷不防就會(huì)成包袱,說(shuō)不定會(huì)像難民一樣最終得中央與廣東省收容,這是廣東乃至中央都放心不了無(wú)法接受的;廣州一直就坐在副駕的位置,要是廣州是正駕,起碼不會(huì)發(fā)生將兄弟甩在半路的事,但廣州一時(shí)半會(huì)還駕馭不了這部大車(chē),廣東曾想培養(yǎng)廣州,深圳又在那吵吵鬧鬧的.搞得廣東總狠不下心來(lái)扶植廣州,廣州在深圳的干擾下也總是不能全身心的投入,,對(duì)正駕總是半生不熟的。深圳夾在香港與廣州之間,命運(yùn)早就決定它坐不上正副駕的位置,但因?yàn)樵趥ト说臓渴窒孪让朔较虮P(pán)一把,從此它就死死認(rèn)定方向盤(pán)屬于它。盡管它自己那部曾最摩登的摩托車(chē),沒(méi)有了政策的指導(dǎo)牽引,馬上就迷失了方向,一頭栽進(jìn)了泥潭中有死火的危險(xiǎn),現(xiàn)正等待著救援,能不能再發(fā)動(dòng)起來(lái)充滿(mǎn)了變數(shù),但這并不妨礙它爭(zhēng)珠三角正副駕的雄心壯志,過(guò)去它也曾打正駕的主意,現(xiàn)在卻是全心盤(pán)算著跟住香港鉆進(jìn)副駕的位置再說(shuō)。珠三角這部老爺車(chē),就在群雄混戰(zhàn)中打轉(zhuǎn),搖搖晃晃,沒(méi)有明確的方向性。正駕總是定不下來(lái),大家都在那爭(zhēng)抓方向盤(pán),爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去,珠三角不但現(xiàn)在走得比別人慢,發(fā)展下去隨時(shí)都有翻車(chē)的危險(xiǎn)。 
    過(guò)去香港的確曾拉動(dòng)過(guò)珠三角,但現(xiàn)在的香港不但是難以拉動(dòng)珠三角,反而是越來(lái)越得依靠珠三角及中央政策的推拉,F(xiàn)在的粵港誰(shuí)都需要對(duì)方誰(shuí)都還離不開(kāi)對(duì)方,但相對(duì)而言,香港是更需要對(duì)方更離不開(kāi)對(duì)方,這一情形有加劇的趨勢(shì),而粵方從對(duì)方那里的得益似乎在變小。這些年那些所謂的新政策,無(wú)一例外是香港得益,廣東從中并沒(méi)有得到多少實(shí)際好處。這是香港特殊的政治與經(jīng)濟(jì)地位所決定的,廣東不可能不正視這一現(xiàn)實(shí)。珠三角這架大車(chē)中肯定得有香港的位置,否則無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),就算運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)也會(huì)碰車(chē)付出沉重的代價(jià)。現(xiàn)實(shí)而言,目前只能是香港坐上正班長(zhǎng)的位置,但它應(yīng)更多的受副班長(zhǎng)的限制,應(yīng)分權(quán)給副班長(zhǎng)。深圳與香港同質(zhì)化太嚴(yán)重,直接的競(jìng)爭(zhēng)性太強(qiáng),且受地理格局的限制,不適宜做副班長(zhǎng),副班長(zhǎng)毫無(wú)疑義應(yīng)由廣州來(lái)承擔(dān),這除了廣州地理位置,交通設(shè)施與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定外,珠三角戰(zhàn)略縱深決定了即使是以香港為中心,也必須在廣州設(shè)樁布點(diǎn),而不是深圳,深圳離香港太近了,沒(méi)有戰(zhàn)略縱深,而且深圳擴(kuò)展了,還直接妨礙香港的擴(kuò)展。深圳合適的空間應(yīng)是香港這個(gè)正班長(zhǎng)的助手。珠三角現(xiàn)實(shí)的格局就是香港做正班長(zhǎng),廣州做擁有更多權(quán)力的副班長(zhǎng),深圳是班長(zhǎng)的助手。廣東曾提出外源內(nèi)源中心的說(shuō)法,這更適合于港穗,而不是深穗。香港在金融,轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方面擁有優(yōu)勢(shì),廣州在重化工業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)上擁有優(yōu)勢(shì),可以相互滲透相互參股,營(yíng)造相互依存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。只有穗港良性互動(dòng)了,珠三角這架大車(chē)才能真正動(dòng)起來(lái).粵港合作深層次的問(wèn)題是穗港定位分工與合作問(wèn)題,廣州的定位與發(fā)展方向一直是香港最為關(guān)切與顧忌的,廣東繼續(xù)用模糊的戰(zhàn)略未必是最佳的選擇,有必要與香港攤開(kāi)談.不要看深圳現(xiàn)在吵得很兇,深圳其實(shí)是看穗港臉色,只要穗港談攏了,這一切都會(huì)迎刃而解.穗港是珠三角的主梁,港深只是一個(gè)衍架,這點(diǎn)務(wù)要搞清,不要本末倒置. 
     從珠三角產(chǎn)業(yè)布局上看,香港金融地位很難受到內(nèi)部的挑戰(zhàn),深圳的位置與條件本身就不適宜設(shè)立證券所,更不可能發(fā)展成金融中心,盡管深圳將口號(hào)調(diào)整為與香港共建國(guó)際金融中心,這應(yīng)只是深圳借機(jī)跟國(guó)家再要政策以此強(qiáng)化自己的金融實(shí)力的手段而己,金融中心依然是香港的,并沒(méi)有深圳什么事;廣州因?yàn)闆](méi)有證券交易所,更不可能威脅得了香港的金融地位.但如果香港金融業(yè)不能在珠三角安營(yíng)扎寨建立起根據(jù)地以此向中國(guó)內(nèi)地?cái)U(kuò)展,它就不能在中國(guó)內(nèi)地建立起金融地位,其所謂的國(guó)際金融中心的地位也就難以確保.香港應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到珠三角是其最核心金融腹地的地位, 在金融上應(yīng)對(duì)珠三角有所反哺,讓珠三角更多的參與及分享其國(guó)際金融中心的成果,相應(yīng)的:廣東以強(qiáng)化香港在珠三角金融地位為導(dǎo)向整合金融資源,形成與香港利益共享相互支持的金融格局.整合方向是深圳金融業(yè)主要是做為香港金融業(yè)的的補(bǔ)充與延伸,而廣州金融業(yè)應(yīng)定位于香港金融業(yè)向珠三角向內(nèi)地?cái)U(kuò)展的重要節(jié)點(diǎn)與橋頭堡。實(shí)務(wù)操作可考慮將深圳證券所主板市場(chǎng)合并到港交所,港交所創(chuàng)業(yè)板合并到深圳創(chuàng)業(yè)板,深圳以創(chuàng)業(yè)板與風(fēng)險(xiǎn)投資為主,深交所原有的中小板遷到廣州,由港穗深三方共同投資共同管理營(yíng)運(yùn)。在廣州設(shè)立珠三角債券與期貨交易所。在三地形成金融合作互動(dòng)的格局. 
    港口方面,香港與深圳港口主要以珠江東岸及粵東江西福建為腹地,廣州珠海港口以珠江西岸及粵西與西南為腹地。廣州珠海港口整合相對(duì)容易,香港與深圳港口競(jìng)爭(zhēng)激烈,合作不易。從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)說(shuō),香港港口處于物流的下游,深圳港口卻處于物流上游,且香港港口物流成本較高,香港物流流量有減少的危險(xiǎn)。而香港要力保其國(guó)際航運(yùn)中心的地位,深圳也是將港口視為命根子,兩者有沖突。解決的辦法是將兩地港口合并,關(guān)閉香港港口,港深合作使用深圳的港口,將深圳港口建成雙方共管共營(yíng)的港口,與開(kāi)發(fā)深港邊境區(qū)一樣,封閉成獨(dú)立的區(qū)域,共同進(jìn)行海關(guān)監(jiān)管。以契約形式進(jìn)行利益的分配,將雙方核心利益綁到一起,以此帶動(dòng)雙方的合作及實(shí)際的一體化。 
   機(jī)場(chǎng)方面,目前是香港國(guó)際航線(xiàn)占優(yōu),廣州國(guó)內(nèi)航線(xiàn)有優(yōu)勢(shì),未來(lái)應(yīng)以此確立香港與廣州各自以國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線(xiàn)為主的主軸定位,在國(guó)際航線(xiàn)上穗港機(jī)場(chǎng)應(yīng)盡量避免沖突,共同創(chuàng)立更多的條件讓香港國(guó)際航線(xiàn)通過(guò)廣州中轉(zhuǎn)駁接國(guó)內(nèi)航班,廣州國(guó)內(nèi)航線(xiàn)通過(guò)香港中轉(zhuǎn)駁接國(guó)際航線(xiàn),未來(lái)應(yīng)探討在穗港兩個(gè)城市及兩個(gè)機(jī)場(chǎng)間建設(shè)直達(dá)通道的可能.至于夾在穗港之間的深圳機(jī)場(chǎng),可行的發(fā)展方向應(yīng)是逐漸改造成香港貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)與支線(xiàn)機(jī)場(chǎng),或者做為廣州第二個(gè)機(jī)場(chǎng),隨著廣州交通樞紐地位的增強(qiáng),廣州也不排除有建設(shè)第二個(gè)機(jī)場(chǎng)的可能,收購(gòu)深圳機(jī)場(chǎng)就是一種方式.。但有點(diǎn)是可以肯定的是:珠三角不可能容納得下這么多樞紐機(jī)場(chǎng),必須進(jìn)行有效整合.與其市場(chǎng)逼著改變,不如因應(yīng)市場(chǎng)提早進(jìn)行調(diào)整. 
     當(dāng)今中國(guó)有一定規(guī)模與經(jīng)濟(jì)地位的城市背后必有一定規(guī)模的制造業(yè).自己或自己周?chē)鷽](méi)有繁榮的制造業(yè),不可能有發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè). 珠三角各城市不應(yīng)也不可能拋得開(kāi)制造業(yè),珠三角不可能人人都發(fā)展服務(wù)業(yè)都以服務(wù)業(yè)為主.珠三角肯定要制造業(yè),但珠三角要發(fā)展的是有品牌或有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、在國(guó)內(nèi)或國(guó)外能開(kāi)拓出一定市場(chǎng)的制造業(yè).有能力向這個(gè)方向發(fā)展的繼續(xù)留在珠三角,仍是以加工貼牌為主就轉(zhuǎn)移到廣東兩翼及粵北.珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)沿著這個(gè)思路與方向發(fā)展,而不是一窩風(fēng)的都要搞所謂的現(xiàn)代服務(wù)業(yè).香港已很難再發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè),它只能轉(zhuǎn)移到粵東粵西,而有一定附加值的工業(yè)可放在珠三角的幾個(gè)保稅區(qū)內(nèi).那里可做為香港的工業(yè)區(qū).香港與廣州著重于相互合作分工的服務(wù)業(yè),廣州還有重化工業(yè)與先進(jìn)制造業(yè),深圳則側(cè)重于高新產(chǎn)業(yè),東莞這些珠三角工業(yè)城市應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展有品牌有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)制造業(yè),由此形成不同的產(chǎn)業(yè)聚集地,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng). 
     如果說(shuō)城市就是一所大學(xué)一家醫(yī)院的話(huà),那么香港與廣州就應(yīng)是一家綜合性大學(xué)綜合性醫(yī)院.香港是涉外的,廣州主要是對(duì)內(nèi)的,深圳應(yīng)是一家專(zhuān)科性的大學(xué)專(zhuān)門(mén)性的醫(yī)院.其他城市就是主要服務(wù)于自己區(qū)域的大學(xué)與醫(yī)院.各自有不同的功能定位及服務(wù)區(qū)域,在相對(duì)獨(dú)立但相互依存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,形成一個(gè)共生共榮的命運(yùn)共同體,這才是我們所盼望的珠三角城市群.如果能達(dá)到這一目標(biāo),珠三角必然是中國(guó)乃至世界最閃亮的城市群.
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