讓標(biāo)準(zhǔn)爆發(fā)出巨大的能量 
　　——河南省平頂山市強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作
　　□ 孫中杰余 兵
　　標(biāo)準(zhǔn)化的力量有多大？標(biāo)準(zhǔn)化距離普通百姓有多遠(yuǎn)？讓我們循著河南省平頂山市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的足跡，走進(jìn)今日鷹城的鄉(xiāng)村田野、城市社區(qū)，答案自然逐一揭曉——
　　農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化造出一個(gè)新景點(diǎn)
　　秋日的伏牛山，紅葉如染。走進(jìn)位于伏牛山腹地的河南省魯山縣林豐莊園，一幅幅絢麗多彩的生態(tài)畫(huà)卷徐徐展開(kāi)，日本豐雪桃、斤柿、美國(guó)凱特杏、歐洲李、中華壽桃等國(guó)內(nèi)稀有珍貴林果苗木琳瑯滿目。
　　“幾年前后仿佛兩重天�！闭f(shuō)起林豐莊園的蛻變，總經(jīng)理王玉萍十分感嘆。她說(shuō)，1999年，她以家庭承包的方式，一次性買斷了流域面積343公頃荒山的50年經(jīng)營(yíng)權(quán)。后來(lái)，她花巨資引進(jìn)了日本豐雪桃、斤柿、美國(guó)凱特杏、歐洲李、中華壽桃等國(guó)內(nèi)稀有珍貴林果苗。但由于管理手段落后，莊園收效甚微。2005年，通過(guò)地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)的不懈努力，成功申報(bào)了“第五批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目”。
　　為支持這一項(xiàng)目達(dá)標(biāo)，魯山縣政府成立了“魯山縣林豐莊園農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。質(zhì)監(jiān)等部門(mén)還抽出專業(yè)技術(shù)人員成立了辦公室，為創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障和技術(shù)保障。平頂山市質(zhì)監(jiān)局多次邀請(qǐng)鄭州水果研究所、河南農(nóng)大的專家教授到莊園給工人授課，傳授技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí)，認(rèn)真總結(jié)了施肥、施藥、疏花、疏果、套袋及誘殺害蟲(chóng)的經(jīng)驗(yàn)。制訂了《無(wú)公害食品豐雪桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》及《農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》、《肥料使用要求》、《包裝、運(yùn)輸、冷藏技術(shù)規(guī)程》等24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，使無(wú)公害農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿水果生產(chǎn)的全過(guò)程。2006年，該項(xiàng)目通過(guò)了河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(16.95,1.54,9.99%,吧)產(chǎn)地認(rèn)定，被省政府命名為“河南省無(wú)公害食品生產(chǎn)基地”，被國(guó)家旅游局授予“全國(guó)農(nóng)業(yè)觀光旅游示范點(diǎn)”。去年9月，項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的全面檢查驗(yàn)收，成為平頂山市首家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
　　如今，林豐莊園生產(chǎn)的果品已開(kāi)始在北京、上海、廣州、香港、澳門(mén)等大城市銷售，每年共接待培訓(xùn)前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn)的各界人士3萬(wàn)多人次。每到春季果樹(shù)開(kāi)花季節(jié)和夏、秋采摘季節(jié)，來(lái)莊園旅游看花、買水果的游客絡(luò)繹不絕，林豐莊園已成為當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的一個(gè)新景點(diǎn)。
　　其實(shí)，在河南省平頂山市，與林豐莊園同樣受益于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)例還有很多。目前，全市已建立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)11個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18個(gè)、示范基地31個(gè)。通過(guò)示范區(qū)、示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)民收益37.5%，創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)7590多萬(wàn)元。
　　特鋼巨人站在工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的肩膀上
　　“沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化，就沒(méi)有編織‘鳥(niǎo)巢’的特種鋼；沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化，也不會(huì)有舞鋼公司的日漸強(qiáng)大。今日舞鋼，能夠成長(zhǎng)為世界特鋼5強(qiáng)企業(yè)，完全是靠標(biāo)準(zhǔn)化的肩膀扛起來(lái)的。”提起工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，舞鋼公司副總經(jīng)理梁永昌感觸頗深。
　　據(jù)梁永昌介紹，舞鋼公司是我國(guó)首家寬厚鋼板生產(chǎn)企業(yè)。在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，該公司深刻地認(rèn)識(shí)到：在電爐煉鋼工藝成本高、地處偏僻運(yùn)輸不便的客觀情況下，要想贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須走品種質(zhì)量效益型發(fā)展道路。在推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中，他們把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量穩(wěn)定性的有效保證，以產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量穩(wěn)定性來(lái)保證用戶工程質(zhì)量的安全性，從而實(shí)現(xiàn)“把品種之特建立在質(zhì)量之上，讓質(zhì)量之優(yōu)體現(xiàn)在品種價(jià)值之中”的質(zhì)量管理目標(biāo)。
　　為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)環(huán)境和職工健康的和諧發(fā)展，2007年，舞鋼在質(zhì)量管理體系已有效運(yùn)行10年的基礎(chǔ)上，完成了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系整合貫標(biāo)認(rèn)證，建立、健全了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理行為，提高了整體管理水平，提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大鋼板出口，他們還通過(guò)了德國(guó)TUV和美國(guó)ASME的第三方認(rèn)證；為更好地保證鋼板檢驗(yàn)檢測(cè)水平和保證各項(xiàng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的權(quán)威性，舞鋼鋼板檢驗(yàn)中心通過(guò)了“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”認(rèn)證。完善、完整的標(biāo)準(zhǔn)化管理，使舞鋼在“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”評(píng)價(jià)中，獲得了最高級(jí)別的4A級(jí)確認(rèn)。
　　在舞鋼已生產(chǎn)過(guò)的390個(gè)牌號(hào)中，有近260個(gè)等同采用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，國(guó)際采標(biāo)率達(dá)到65%，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)外同類產(chǎn)品的實(shí)物水平，在有效替代進(jìn)口的同時(shí)，還大量出口歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。舞鋼鋼板的綜合性能指標(biāo)、鋼板實(shí)物質(zhì)量水平，都有合理的富余量，被市場(chǎng)譽(yù)為“安全放心鋼板”。
　　近年來(lái)，舞鋼公司還先后代表國(guó)家和行業(yè)起草、制定了GB/T-19879-2005《建筑結(jié)構(gòu)用鋼板》、GB/T-5313-1985《厚度方向性能鋼板》和YB-T4137-2005《低焊接裂紋敏感性高強(qiáng)度鋼板》、YB-4104-2000《高層建筑結(jié)構(gòu)用鋼板》標(biāo)準(zhǔn)；新起草制定的《油氣輸送用寬厚鋼板》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，已通過(guò)審定，待發(fā)布實(shí)施；參加并完成了建設(shè)部《高層民用建筑鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》的編寫(xiě)。為舞鋼爭(zhēng)取和保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，為舞鋼公司實(shí)施名牌精品戰(zhàn)略提供了技術(shù)支撐，使“舞鋼牌”逐步成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)寬厚鋼板行業(yè)具有一定影響的品牌。2007年9月，“舞鋼牌”高層建筑用中厚鋼板被評(píng)為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”，并榮獲了“中國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓獎(jiǎng)”。
　　“舞鋼公司的做法是全市深入推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)管理水平，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)縮影�！睋�(jù)平頂山市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)周慶恩介紹，目前，平頂山市全市工業(yè)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)336個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)149個(gè)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)374個(gè)。74家企業(yè)的141種產(chǎn)品進(jìn)行了采標(biāo)確認(rèn)和使用采標(biāo)標(biāo)志。全市主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到71.3%，高于全省6個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，全市共參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)27個(gè)。去年，有4家企業(yè)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)，2家企業(yè)獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。今年又有2家企業(yè)申報(bào)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
　　服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化惠及百姓千萬(wàn)家
　　近日，平頂山舞鋼市八臺(tái)鎮(zhèn)任橋村衛(wèi)生所煥然一新，各種藥品擺放得整整齊齊，一些用于治療常見(jiàn)病的醫(yī)療器械也比較齊全，病房衛(wèi)生整潔�！霸诖逍l(wèi)生所看病，又方便又省錢又安全。有個(gè)頭痛腦熱，不用出村就能看好�！睆拇逍l(wèi)生所看病出來(lái)的村民任國(guó)存，邊往外走邊高興地說(shuō)。
　　平頂山市政府為了解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題，今年以來(lái)，把標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所的建設(shè)作為農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)，明確要求每個(gè)行政村都要建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生所，做為農(nóng)民就近看病的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
　　按照質(zhì)監(jiān)局與衛(wèi)生局共同制定的《平頂山市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)規(guī)范》要求，村衛(wèi)生所由村民委員會(huì)或村個(gè)體醫(yī)生承辦，建設(shè)用地由村委會(huì)無(wú)償提供。該市還對(duì)村衛(wèi)生所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定。要求每個(gè)村衛(wèi)生所占地面積200平方米以上，業(yè)務(wù)用房面積60平方米以上，診斷室、治療室、藥房、觀察室“四室”分設(shè)，診療區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置，建有一塊宣傳專欄，一個(gè)健康教育場(chǎng)所，配備有血壓計(jì)、診斷床等基本醫(yī)療設(shè)備。執(zhí)業(yè)人員必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上執(zhí)業(yè)資格。
　　不僅是農(nóng)村合作醫(yī)療，平頂山市八成以上市場(chǎng)也走上了標(biāo)準(zhǔn)化道路。目前，平頂山的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略已走進(jìn)了百姓生活的方方面面。
　　該市結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游城市、園林城市、衛(wèi)生城市，以賓館、飯店、旅游、金融、商業(yè)、通信、保險(xiǎn)、衛(wèi)生、燃?xì)狻⒆詠?lái)水、電信、供電、金融、石油等主要服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展了創(chuàng)建服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，建立健全了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施服務(wù)性企業(yè)分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。9家單位獲得了河南省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。拓展了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，在文化、物流、中介、物業(yè)管理、洗滌、婚慶等企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞城市管理，積極實(shí)施了公共信息圖形符號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定了旅游服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、園林建設(shè)等7項(xiàng)城市管理標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，制定了諸如《平頂山市新農(nóng)村道路建設(shè)基本規(guī)范》、《平頂山市新農(nóng)村排水設(shè)施建設(shè)規(guī)范》等一系列地方標(biāo)準(zhǔn)。
　　讓標(biāo)準(zhǔn)化的能量放大更放大
　　“沒(méi)有市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，平頂山的標(biāo)準(zhǔn)化工作就不會(huì)有這么大的飛躍�！闭劶皹�(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成就，平頂山市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)周慶恩感慨地說(shuō)：“平頂山市的領(lǐng)導(dǎo)們高瞻遠(yuǎn)矚，站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去指導(dǎo)、支持各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施，為標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)和普及提供了一個(gè)良好的環(huán)境�！�
　　據(jù)了解，2008年6月，平頂山市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，下發(fā)到各縣(市)、區(qū)人民政府及有關(guān)企業(yè)，提出明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)，成立平頂山市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，并把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入到政府和企業(yè)的年度考核之中。還要求大中型企業(yè)設(shè)立專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，配備專職標(biāo)準(zhǔn)化人員；重點(diǎn)企業(yè)成立標(biāo)準(zhǔn)化工作組織，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職工作人員。該市還將先進(jìn)的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列入市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)定范圍，將重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制成果納入市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)范疇。市政府對(duì)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政還設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，納入年度預(yù)算，重獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位和個(gè)人。
　　平頂山市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出目標(biāo)和要求，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作有力開(kāi)展。今年2月26日，平頂山市委書(shū)記趙頃霖批示：“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和我省高耗能行業(yè)主要用能產(chǎn)品耗能定額標(biāo)準(zhǔn)，引號(hào)企業(yè)實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)�！�7月28日，趙頃霖再次批示：“要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)由地方標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)�！�
　　平頂山市市長(zhǎng)李恩東、副市長(zhǎng)李永勝對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作也多次提出要求。4月16日，李恩東在平頂山市的《政府工作報(bào)告》中指出：“出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)，鼓勵(lì)和支持我市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)制定或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)更多的企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。”7月23日，李恩東在平頂山市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的請(qǐng)示》上批示：“質(zhì)監(jiān)局近年來(lái)創(chuàng)新思路，以標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管的舉措得力，效果顯著，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)徐濟(jì)超副省長(zhǎng)的重要批示，加大工作力度，進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，努力促進(jìn)我市產(chǎn)品質(zhì)量整體水平再上臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。”7月28日，李恩東再次強(qiáng)調(diào)：“積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)更多的省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品，引導(dǎo)更多的企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)�！�
　　問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。平頂山市標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開(kāi)展，撐起了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁河山，使各行各業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，也贏得了上級(jí)黨委政府的高度肯定。近日，河南省副省長(zhǎng)徐濟(jì)超批示：“平頂山這種以標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行源頭專項(xiàng)整治的做法很好，我很贊賞，既要做好事后監(jiān)管，更要提升企業(yè)源頭保障能力�！焙幽鲜≠|(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)高德領(lǐng)在最近召開(kāi)的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，也要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)平頂山的好做法�！吨袊�(guó)質(zhì)量報(bào)》