林黃松的順達電腦廠有限公司（下稱“順達”），剛剛以營業(yè)收入98.22億元、居綜合榜第484位的成績，入選了由中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會評選的2008中國企業(yè)500強。 
　　身為總經(jīng)理的他卻一點也無法高興起來――代工利潤從10年前的30%跌至目前的5%，更新?lián)Q代加速以及行業(yè)競爭更加激烈，成本不斷上漲以及客戶不斷壓低價格，今年以來，困難一下子都擺在了林黃松的面前。
　　即便是饒有實力的順達，在今年出口額也出現(xiàn)下滑，1~8月下降17%，當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門已立刻跟進了解情況�！霸谌�球經(jīng)濟放緩以及制造成本快速上漲、人民幣升值的情況下，出口額下滑既有受外部經(jīng)營影響因素，也有企業(yè)自身調(diào)整的原因，很可能2009年第一季度出口更加艱難。”9月8日，林黃松不無憂慮地對《第一財經(jīng)日報》表示。
　　而就在不久前，順達旁邊的另一家IT企業(yè)佛山順德倫教鑫耀科技公司，因無法適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境變化于今年6月底關(guān)閉，這家關(guān)閉的大型電腦配件企業(yè)有11年的歷史、近2000名員工。
　　“速度”是在這個寒冬突破重圍的最有效武器。在林黃松看來，“速度”是順達的重要戰(zhàn)略之一，這幾年來不斷通過加速新產(chǎn)品開發(fā)、引進先進設(shè)備、提高效率、精簡人員等各種方法來減輕成本壓力。高峰時期員工數(shù)量大約有9000人，現(xiàn)在將近減半至5000人左右。
　　不過，要加速不僅單靠企業(yè)內(nèi)部的努力，這與政府在通關(guān)便利等方面的公共服務(wù)也緊密聯(lián)系。從2001年底開始作為全國第一家海關(guān)總署標準模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的試點企業(yè)以來，順達在這方面有深刻的體會。
　　高效通關(guān)
　　臺灣電腦巨頭神達電腦集團于1993年在廣東順德投資成立順達。隨著業(yè)務(wù)不斷擴大，當時海關(guān)對加工貿(mào)易所采取紙本手冊的監(jiān)管模式，越來越束縛著這家企業(yè)。
　　順達物流管理部經(jīng)理梁文宗在接受本報記者采訪時回憶起當時情形：“不少加工企業(yè)只有幾個報關(guān)員，我們情況不一樣，報關(guān)隊伍曾一度達到80多人。多時企業(yè)手頭1000多份手冊、9000多份報關(guān)單�！�
　　在手冊監(jiān)管模式下，一份“合同”必須申領(lǐng)一份手冊。異地通關(guān)或深加工結(jié)轉(zhuǎn)時，一本主手冊還需要增發(fā)二至三本分冊。作為料件繁多、產(chǎn)品復(fù)雜、系統(tǒng)龐大的生產(chǎn)型加工貿(mào)易IT企業(yè)，再加上層層結(jié)轉(zhuǎn)、異地通關(guān)，順達每年核發(fā)的手冊多達幾百本，為此公司還專門騰出兩間房存放這些手冊。貨物一到口岸，公司報關(guān)員就要在堆積如山的手冊中“刨”出相應(yīng)的去報關(guān)。若遇到手冊在外地，周轉(zhuǎn)十分困難，也極大地影響了通關(guān)速度。
　　“網(wǎng)上下單、即時生產(chǎn)、快速交貨”是大多數(shù)IT企業(yè)的運營管理模式，大訂單六至七天、小訂單一至兩天內(nèi)交貨是普遍的企業(yè)要求。而紙本手冊監(jiān)管模式下，僅備案審批就需要五個工作日，企業(yè)根本無法達到客戶的交貨時間要求，因此常常不得不放棄掉一些訂單。
　　這一切在2001年底發(fā)生轉(zhuǎn)折性改變。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管關(guān)區(qū)被海關(guān)總署選中為首個標準模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管試點，屬于廣州海關(guān)管轄的順達主動請纓成為首家企業(yè)試點。
　　“經(jīng)過這幾年與海關(guān)不斷磨合和完善，我們的電子系統(tǒng)在海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)中應(yīng)屬于最高級版。我們的報關(guān)員現(xiàn)在減少到26人，原先存放紙本手冊的房間也已改為辦公室。加上我們是海關(guān)總署公布的紅名單企業(yè)，享受免檢等通關(guān)便利，貨物放行從原先一小時縮短到15分鐘�！绷何淖谡f。
　　順達在合同審批備案、合同變更、監(jiān)管、臺賬保證金、辦理業(yè)務(wù)等10多個環(huán)節(jié)享受到各種便利，通常這些只需在企業(yè)內(nèi)部的電子系統(tǒng)導(dǎo)入數(shù)據(jù)即可，達到節(jié)省時間、降低成本以及提高效率的目的。
　　林黃松談到，高效對現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型期的順達來說至關(guān)重要。對于順達這種近乎100%出口的企業(yè)來說，人民幣升值和勞動力成本上漲對該企業(yè)沖擊很大，順達主動放棄掉一些勞動密集型訂單并精簡人員，并從生產(chǎn)消費型電子產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)型到高附加值的商用電子產(chǎn)品以及AIO一體機，加工方式也由OEM（貼牌加工）逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)镺DM（自主設(shè)計加工）和JDM（客戶參與加工）。
　　“一般臺式電腦出廠價大約是99美元，而近日和一個日本客戶合作設(shè)計的1250臺商用電子產(chǎn)品，則每臺高達12000美元。以往可能每天出口四五萬臺電腦，現(xiàn)在貨品出口量明顯減少，但價值高，同時對進出口通關(guān)效率要求也更高。希望在這轉(zhuǎn)型過程中有更好的通關(guān)體系配套，各地海關(guān)以及海關(guān)和進出口檢驗檢疫等部門之間有更好的銜接�！绷贮S松說。
　　今年起，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)全面停止紙本手冊核發(fā)，連小企業(yè)都可以進入電子手冊監(jiān)管的通關(guān)快車道。紙本手冊創(chuàng)始人、廣州海關(guān)副關(guān)長謝漢通接受本報記者采訪時談到，1978年底廣東引進第一批來料加工廠時，當時海關(guān)曾采取用尺子、磅秤以及算盤等工具來核算加工貿(mào)易企業(yè)是否符合“一進一出”標準，效率非常低，紙本手冊監(jiān)管雛形在1979年形成，在當時算是一大進步。
　　加大扶持
　　與國家鼓勵出口的電子行業(yè)相比，傳統(tǒng)勞動密集型出口企業(yè)和“兩高一資”以及相關(guān)聯(lián)企業(yè)的出口更加艱難。今年來，廣東服裝、玩具、鞋產(chǎn)品等傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)皆有數(shù)千家企業(yè)從出口市場退出，而佛山市南海地區(qū)200家左右鋁材廠中有將近一半倒閉。
　　廣東堅美鋁型材廠有限公司負責(zé)生產(chǎn)的廠長陳志剛告訴本報記者，因11%的出口退稅率全部取消、今年勞動力成本大幅上漲25%~30%以及原材料價格上漲等原因，今年該企業(yè)出口訂單下降30%，而周圍的同行情況也不樂觀，陸續(xù)有一些企業(yè)關(guān)閉。
　　“不過，在當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局和海關(guān)等引導(dǎo)和幫助下，對國家宏觀政策調(diào)整有更清晰的了解并逐步通過提高生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型，例如深加工的鋁制品依然可以享受13%的出口退稅率，我們之前這部分深加工產(chǎn)品只占到10%，今年比例迅速擴大到30%~50%。還有，出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物結(jié)關(guān)比較難，資金因此周轉(zhuǎn)慢，而且容易受匯率影響，今年來海關(guān)幫助我們這些中小企業(yè)加速辦理，因縮短資金回籠時間從而減弱受匯率影響節(jié)約上百萬元。”陳志剛認為，有關(guān)政府部門提高行政服務(wù)效率以及加強引導(dǎo)，對處于困難時期的中小企業(yè)可以起到一定幫助作用。
　　由于出口形勢嚴峻，從中央到地方各級政府都緊急出臺一系列政策幫助外貿(mào)企業(yè)過冬。
　　為分析今年上半年外經(jīng)貿(mào)形勢以及部署下半年工作，廣東省政府在8月14日召開全省外經(jīng)貿(mào)工作座談會，廣東省副省長萬慶良在會上指出，今年以來廣東外貿(mào)形勢比較嚴峻，廣東出口每減少4%，將會拖累全省GDP減少1%。廣東今年外貿(mào)任務(wù)要力保進出口總值增長10%的底線并爭取超額完成任務(wù)。萬慶良強調(diào)，全省各級各有關(guān)部門要對今年以來廣東外經(jīng)貿(mào)面臨的嚴峻形勢繼續(xù)保持清醒的認識，目前要狠抓六大扶持措施的落實：一是加大財政扶持力度，二是加大政策扶持力度，三是加大通關(guān)模式改革力度，四是加大出口退稅扶持力度，五是加大加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級扶持力度，六是加大信貸、保險方面扶持力度。
　　“加快”，是今年廣東省直各部門、中央駐粵有關(guān)單位以及各市政府出臺有關(guān)促進外經(jīng)貿(mào)措施中著重強調(diào)的關(guān)鍵詞之一。
　　海關(guān)總署廣東分署在今年啟動廣東區(qū)域?qū)弳沃行牡谝浑A段試點運作，標志著廣東在全國率先打破省內(nèi)各關(guān)區(qū)之間的界限建立“虛擬大關(guān)區(qū)”，并于下半年以此為突破口進一步提高通關(guān)效率。根據(jù)廣東的試點情況,海關(guān)總署還將適時在華東、華北、東北等其他幾個經(jīng)濟區(qū)域?qū)嵤┻@一審單模式。此外，廣東分署在下半年還將深化跨境快速通關(guān)改革、提高口岸海關(guān)快速分流效率以及促進泛珠三角區(qū)域進出口物流便捷快速流動。而廣東出入境檢驗檢疫局正在進一步加強與海關(guān)溝通，爭取實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)進出口產(chǎn)品全部實行直通放行。
　　廣東省國家稅務(wù)局今年來不斷加快出口退稅進度支持廣東外貿(mào)。今年1~7月，全省共有35331戶出口企業(yè)申報退（免）稅，共同辦理出口退（免）稅833.16億元，同比增加120.42億元，增長16.9%，比2005年全年還多180.66億元，減少出口企業(yè)資金的占有，加速出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。
　　廣東省外經(jīng)貿(mào)廳于8月與中央駐粵和省直共11個部門聯(lián)合出臺了《來料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型的操作指引》，加快促進來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　廣東外貿(mào)重地廣州、深圳、東莞、佛山等各市政府今年來也迅速出臺有關(guān)措施來防止外經(jīng)貿(mào)下滑。其中，廣州市今年來新出臺《關(guān)于加快國家汽車及零部件出口基地建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快廣州市服務(wù)外包發(fā)展的意見》、《廣州市加快實施“走出去”戰(zhàn)略的若干意見》等。深圳市政府5月出臺《深圳市支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展若干措施》，從鼓勵擴大出口等方面提出16條扶持措施，7月發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化政府服務(wù)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施的通知》。
　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育表示，在當前的形勢下促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政府提升公共服務(wù)效率比對企業(yè)資金扶持更行之有效，既沒有腐敗風(fēng)險又防止企業(yè)因此存在惰性。
　　中國國際貿(mào)易學(xué)會常務(wù)理事周世儉在接受本報采訪時談到，在今年到廣東、浙江等地考察后，國家于7月31日出臺紡織品、服裝退稅率上調(diào)的政策，這是政府高效的體現(xiàn)，雖然不能立刻改變紡織服裝出口不樂觀的局面，但能夠向企業(yè)及時傳遞政府加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶持的信號。
　　“不過，目前政府對中小企業(yè)的扶持力度不夠，此外在研發(fā)開支方面的投入也不足。政府除了提高辦事效率外，還要對中小企業(yè)進行資金方面支持,防止這些抗風(fēng)險弱的企業(yè)倒閉。”周世儉認為。