9月23日9時，中國海上搜救中心常務副主任、部海事局常務副局長劉功臣主持召開視頻會商會議，貫徹落實回良玉副總理重要指示精神、國家防總視頻會商會議的部署和交通運輸部副部長翁孟勇的要求，啟動二級響應防御今年第14號強臺風“黑格比”。 
    據分析，強臺風“黑格比”具有三個特點：一是生成后強度加強快，目前仍有加強趨勢；二是移動速度較快，是今年登陸我國移動速度最快的熱帶氣旋之一；三是影響范圍大，可能給珠江流域和長江流域的部分地區帶來強降雨。 
    劉功臣指出，強臺風“黑格比”來勢猛、速度快、風力強、雨量大、影響范圍廣，且正值國慶長假前夕，防御形勢十分嚴峻。交通運輸系統各相關單位要按照“早準備、早部署、早檢查、早落實”的防御臺風原則，把握防御臺風的主動權，最大限度減少人員傷亡。 
    劉功臣要求，海事部門要確保船舶防臺風措施落實到每艘船上，督促漁船和無動力船舶采取防御臺風措施；各專業救助單位要按照“動態待命、關口前移”的原則，加強值班待命，確保及時有效救助險情；各級公路管理部門要對防范臺風可能引發的山洪、泥石流、山體滑坡等次生災害進行動員和部署，避免人身傷亡事故；交通工程建設部門要及時轉移施工人員和物資；港航管理部門要合理安排港口作業；交通公安部門要做好防御臺風的治安保衛工作。 
    據悉，9月22日18時30分，廣東海事局防臺響應從三級升級為二級，并將視情啟動一級響應。截至23日中午，該局已發布臺風預警信息約500次，通知沿海轄區2139艘在港船舶做好防臺避風準備。瓊州海峽已于23日中午停航，轄區沿海的旅游客運和短途客運也將陸續停航。 
    深圳海事局啟動防臺風預案，統籌大型船舶防臺風錨地的安排使用，加強對重點船舶的監控，疏散港內船舶，所有海事船艇24小時處于待命狀態。截至9月22日23時，中海油公司海上石油平臺工作人員共1853人全部撤離，友聯船廠無動力船也得到妥善安置。