溫州，這座中國民營經(jīng)濟(jì)的先發(fā)城市，正從“甌江時(shí)代”大步邁向“東海時(shí)代”。

    山多地少、人多地少。長期以來，溫州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展受到空間制約，如何突破發(fā)展“瓶頸”？溫州市委書記邵占維告訴記者，溫州人給出的答案是：建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶，再造一個(gè)新溫州。

    溫州未來發(fā)展的走向已經(jīng)明確——空間向沿海拓展，產(chǎn)業(yè)向沿海延伸，從伴依甌江發(fā)展向面向東海發(fā)展。

    黃金海岸上鑲嵌12顆明珠，構(gòu)筑起嶄新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

    “如果說甌江是一條巨龍的話，狀元岙就是龍珠；狀元岙深水港的開港，就像畫龍點(diǎn)睛的一筆。”在已建成的狀元岙一期港區(qū)，溫州甌江口深水港指揮部指揮虞連生飽含深情，暢談溫州人的百年大港之夢。

    虞連生從頭至尾參與了狀元岙深水港一期工程建設(shè)。9月17日，狀元岙深水港區(qū)一期多用途泊位陸域工程通過驗(yàn)收，狀元岙港區(qū)一期工程可正式交付使用。

    站在港區(qū)辦公大樓的頂層，記者對占地約1000畝的港區(qū)一期工程有了直觀的了解：候工樓、檢查橋、集裝箱堆場、冷藏箱堆場、龍門吊、監(jiān)管倉庫等設(shè)施盡收眼底。這里有兩個(gè)5萬噸級(兼靠10萬噸級)集裝箱泊位，碼頭平臺(tái)長682米，寬50米，蔚為壯觀。

    眼下，港區(qū)一期工程已移交業(yè)主單位溫州狀元岙新創(chuàng)建國際碼頭有限公司，該公司的161名工作人員已經(jīng)到位。公司副總經(jīng)理王志純介紹說，港區(qū)目前處于試運(yùn)行期，國慶節(jié)后將迎來法國達(dá)菲公司一艘8萬噸集裝箱貨船，屆時(shí)溫州深水港將正式開港，海關(guān)、貨代、船代公司的工作人員都將進(jìn)駐運(yùn)作，餐飲、住宿、汽車修理等配套行業(yè)也會(huì)很快出現(xiàn)，“一期年設(shè)計(jì)吞吐能力為集裝箱20萬標(biāo)箱，雜貨70萬噸。”

    按照規(guī)劃，狀元岙深水港計(jì)劃明年開工的二期將建設(shè)十萬、二十萬、三十萬噸級的泊位，港區(qū)綜合服務(wù)區(qū)將發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)，并建設(shè)商貿(mào)功能區(qū)和生活小區(qū)，兩個(gè)臨港工業(yè)區(qū)引入和發(fā)展出口加工型的臨港大產(chǎn)業(yè)，今后將創(chuàng)造條件，發(fā)展對臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，創(chuàng)建保稅區(qū)。

    狀元岙港的開港拉開了溫州港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。這顆溫州沿海產(chǎn)業(yè)帶中最為璀璨的明珠，點(diǎn)綴出溫州港從“地區(qū)性港”向“沿海主樞紐港”、從“河口港”向“近海深水港”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，溫州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)因此也有了嶄新的變化。

    在甌江口另一端的大小門島上，這里的石化產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)集聚了一批化工企業(yè)。“石化基地起步區(qū)現(xiàn)在可以說是初具雛形，洞頭人民已經(jīng)從它身上得到了實(shí)際的好處。”溫州石化基地指揮部指揮蘇文龍這幾年來一直奔波于海島和大陸之間，講起其中的變化，各項(xiàng)數(shù)據(jù)了然于胸。

    目前，起步區(qū)內(nèi)浙江中油華電能源公司已建有亞洲最大的常溫液化氣儲(chǔ)存站，今年新投產(chǎn)的二甲甲醚年產(chǎn)值近6億元。溫州中油燃料石化有限公司已建有年產(chǎn)80萬噸瀝青生產(chǎn)線，今年產(chǎn)值可望達(dá)到22億元。另外，中國神華集團(tuán)也已與溫州市政府簽訂協(xié)議，擬在起步區(qū)建設(shè)“煤基多聯(lián)產(chǎn)IGCC”項(xiàng)目，一期總投資103億元，這是一個(gè)高效、環(huán)保、先進(jìn)的煤發(fā)電與化工綜合開發(fā)項(xiàng)目。這些令人激動(dòng)的信息，串成了另一顆未來以“石油化工、能源及倉儲(chǔ)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的沿海“明珠”。

    環(huán)視整個(gè)溫州沿海產(chǎn)業(yè)帶，這樣的“明珠”有十二顆之多：樂清灣臨港產(chǎn)業(yè)基地的電力能源、樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的電工電器和電子信息、瑞安東工業(yè)區(qū)的汽摩配和整車制造、瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的機(jī)械電子和水產(chǎn)品加工、平陽的機(jī)械裝備、蒼南的精細(xì)化工和包裝印刷……

    “可以說，溫州沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)是一次把握海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合提升的重要‘突圍’。”溫州市市長趙一德表示，溫州的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建方向就是進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)。“通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局的優(yōu)化，假以時(shí)日，將會(huì)形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)明晰、配套產(chǎn)業(yè)完善、企業(yè)集聚發(fā)展、市場競爭能力較強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”

    六大片區(qū)塊優(yōu)化未來城市空間布局

    沿著溫州的海岸線驅(qū)車前行，映入眼簾的是一幕幕火熱的建設(shè)場景：一片片沉睡的灘涂被平整、一輛輛工程車繁忙作業(yè)、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目緊張推進(jìn)……

    溫州濱海園區(qū)是以新型材料和機(jī)械裝備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能區(qū)。濱海大道將園區(qū)串成了一個(gè)整體，區(qū)內(nèi)一幢幢嶄新的廠房拔地而起，一座配套設(shè)施齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新型工業(yè)園區(qū)已屹立在東海之濱。

    緊鄰濱海園區(qū)的是溫州民營經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)基地。基地內(nèi)的永興、丁山圍墾地帶，一些挖掘機(jī)械正在施工作業(yè)，已圍地段的吹泥管道已鋪設(shè)。民科基地去年啟動(dòng)，今年年內(nèi)可望做好基礎(chǔ)。

    溫州市發(fā)改委副主任梁超是民科基地建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)的辦公室主任，記者見到他時(shí)，他剛剛參加完周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)涉及政策處理和工程進(jìn)展的專門會(huì)議。“我們每天都這么忙，只有只爭朝夕才能順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。”他說，基地規(guī)劃面積約40平方公里，總投資將達(dá)550億元，建成后，年工業(yè)總產(chǎn)值在900億元以上。“作為整個(gè)沿海產(chǎn)業(yè)帶中率先啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域之一，今后的民科基地將是溫州民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新示范區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的先行區(qū)。”

    民科基地的招商引資工作有望在年底啟動(dòng)，其中優(yōu)先“招募”的是科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的較大項(xiàng)目。溫州國內(nèi)招商中心的王曉東介紹，許多國內(nèi)外的客商密切關(guān)注著民科基地的進(jìn)展，有的甚至已明確表示一旦園區(qū)啟動(dòng)招商選資工作，將盡快進(jìn)行項(xiàng)目申請和落地。

    除了承載產(chǎn)業(yè)，溫州沿海產(chǎn)業(yè)帶還將成為未來溫州城市發(fā)展的新空間。根據(jù)規(guī)劃，沿海產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)的總體開發(fā)格局是“一軸六片十二產(chǎn)業(yè)區(qū)”，區(qū)域總?cè)丝?95萬，陸域面積約1645平方公里。

    “一軸聯(lián)結(jié)”是指依托甬臺(tái)溫高速復(fù)線等沿海快速通道作為主要交通連接線形成的發(fā)展軸，這是一條帶動(dòng)溫州南北區(qū)域發(fā)展的“大動(dòng)脈”，溫州力爭早日全線貫通。而“六片聯(lián)動(dòng)”是指將沿海產(chǎn)業(yè)帶分為“樂清、甌江口(洞頭)、龍灣、瑞安、平陽、蒼南”六個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，按若干個(gè)主導(dǎo)功能開發(fā)建設(shè)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，人口、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展，如甌江口片是溫州今后中心城市建設(shè)的主拓展區(qū)和港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，濱海工業(yè)園和民科產(chǎn)業(yè)基地這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)歸屬的龍灣片區(qū)則承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城市化與新型工業(yè)化進(jìn)程的作用。

    “沿海產(chǎn)業(yè)帶不僅是溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極，更是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增長極，溫州必須舉全市之力予以推進(jìn)，這是對溫州的未來負(fù)責(zé)。”邵占維認(rèn)為，將沿海產(chǎn)業(yè)帶建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、統(tǒng)籌和諧示范區(qū)和改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，既拓展了城市發(fā)展空間，還提升了產(chǎn)業(yè)，又促進(jìn)了區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于溫州的可持續(xù)發(fā)展。

    翻開剛剛出爐的沿海產(chǎn)業(yè)帶溫州市實(shí)施規(guī)劃文本，產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)是一個(gè)月牙型的藍(lán)色區(qū)域，構(gòu)成了溫州今后發(fā)展的一條黃金海岸線，它和腹地的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)帶連接在一起，像是一張蓄勢待發(fā)的弓，以甌江為箭，準(zhǔn)備飛向?qū)拸V的東海，融入遼闊的世界……