川災(zāi)后重建 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是重要突破口
2008-9-27 17:45:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
抓住災(zāi)后重建機(jī)遇,加快招商引資步伐已是必然。
8月28日,14家浙江物流“集團(tuán)軍”抱團(tuán)入駐成都新都區(qū)物流工業(yè)園區(qū),攜手共建成都北邊現(xiàn)代“公路港”。此前兩天,全球物流巨頭美國(guó)普洛斯,正式啟動(dòng)位于成都成華區(qū)的“城市商業(yè)物流中心”項(xiàng)目。背后是國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快所需的物流承載力。
種種跡象表明,國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)投資四川的熱情基本未變,甚至認(rèn)為機(jī)遇比以前更多了。
承接產(chǎn)業(yè)“引”進(jìn)經(jīng)濟(jì)增量
多個(gè)“第一”項(xiàng)目在震后迅速簽訂或執(zhí)行。
6月,香港富豪國(guó)際酒店集團(tuán)與成都新都區(qū)簽訂了震后四川最大第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;7月,世界500強(qiáng)思科公司提供3億元以上人民幣援助和與我省政府進(jìn)行教育、醫(yī)療衛(wèi)生、IT培訓(xùn)等重建合作的3年計(jì)劃;8月,通用電氣(GE)公司震后確定將在川辦事處升級(jí)為地區(qū)總部。這些消息都證明四川商機(jī)未失,投資者的入川步伐沒(méi)有放慢而在加快。
變的只是項(xiàng)目的選擇、投資形式和目的——震后,我省受到少有的關(guān)注和支持,結(jié)合災(zāi)后重建萬(wàn)億元商機(jī),國(guó)內(nèi)外不少企業(yè)希望通過(guò)投資合作來(lái)支持災(zāi)區(qū)。
成都、綿陽(yáng)、資陽(yáng)等12個(gè)市州抽樣調(diào)查,過(guò)去五年,招商引資對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)20.3%。震后,外國(guó)投資者幾乎以“一天一家”的速度落戶四川,震后到7月底,全省新批外商企業(yè)達(dá)78家,且總投資千萬(wàn)美元以上達(dá)27家,合同金額達(dá)6.6億美元。
主動(dòng)有為促成產(chǎn)業(yè)升級(jí)
實(shí)施充分開(kāi)放合作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,四川的政策取向使投資者信心十足。
各地主動(dòng)有為,下大力氣招商引資。核心是如何培育產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。在東莞生產(chǎn)一臺(tái)電腦,50公里半徑內(nèi)便可完成零部件采購(gòu),但在四川,一些關(guān)鍵零部件還要到千里之外的沿海城市購(gòu)買。產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),集群不大,使企業(yè)生產(chǎn)成本相對(duì)較高。如何讓想來(lái)的企業(yè)來(lái)得了?
破題:在配套、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)升級(jí)了,企業(yè)的物流成本也跟著降下來(lái)了,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢(shì)自然也有了。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,西班牙大西洋硅業(yè)來(lái)到甘孜州投下2800萬(wàn)美元的項(xiàng)目,眉山瑞能多晶硅項(xiàng)目增大投資,以及綿陽(yáng)虹歐PDP項(xiàng)目再增4億元的注冊(cè)資本等,無(wú)一不是圍繞“7+3”產(chǎn)業(yè)鏈展開(kāi)的。
創(chuàng)新機(jī)制打造項(xiàng)目落地環(huán)境
災(zāi)后恢復(fù)重建,講優(yōu)勢(shì),更要講創(chuàng)新。
與東莞市聯(lián)手,映秀正重新規(guī)劃輻射能力更強(qiáng)的建材市場(chǎng)和商業(yè)布局;重災(zāi)市綿竹也在規(guī)劃新的磷化工工業(yè)園,大批江蘇精細(xì)化工企業(yè)正在醞釀轉(zhuǎn)移。
打造好環(huán)境,引進(jìn)大項(xiàng)目,還要講觀念和機(jī)制的創(chuàng)新。廣西梧州經(jīng)驗(yàn)就值得借鑒:該市有個(gè)特殊部門——經(jīng)委(招商局),整合了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、工業(yè)管理和招商引資的職能。因此在項(xiàng)目篩選、前期引進(jìn)、落地服務(wù)過(guò)程中,無(wú)不左右逢源,招商成功率大大提高。
在成都,招商資源和部門合并于投促委,統(tǒng)籌牽頭重大項(xiàng)目招商和服務(wù)機(jī)制,震后迎來(lái)了1800多億元簽單。眉山市震后新開(kāi)工項(xiàng)目已達(dá)148個(gè),行政效能建設(shè)使項(xiàng)目審批時(shí)間由24.4個(gè)工作日壓縮為2.5個(gè)工作日,眉山人騰出了更多時(shí)間為企業(yè)服務(wù)。