“今后30年，中國將先后實現全面建設小康社會和基本實現社會主義現代化的目標，而廣州則要振奮第三次創業的精神，努力在現代產業體系建設上走在全省前列，打造成’首善之區’。” 
　　“越秀、荔灣、海珠、天河、白云和黃埔等六個老城區，要著力加強宜居城市環境建設，重點發展現代服務業和總部經濟。花都、番禺、蘿崗、南沙等四個新城區和從化市、增城市，主要發展高新技術產業和先進制造業。”
　　廣州要大步開始第三次創業！省委常委、市委書記朱小丹在日前召開的市委常委擴大會議上，第一次提出了廣州第三次創業的新概念。他指出，今后30年，中國將先后實現全面建設小康社會和基本實現社會主義現代化的目標，而廣州則要振奮第三次創業的精神，努力在現代產業體系建設上走在全省前列，打造成“首善之區”。
　　朱小丹還在會上提出，要打響打造“廣州服務”、“廣州制造”和“廣州創造”三張牌，以現代服務業為主導，促進現代服務業、高新技術產業和先進制造業有機融合、互動發展，形成有廣州特色的現代產業體系。
　　9月1日，朱小丹在市委常委擴大會議上就如何學習貫徹省委省政府關于珠三角地區推進建設現代產業體系工作座談會精神作了重要講話。朱小丹說，對廣州來說，人口、資源、環境約束已經是非常現實的壓力，逼迫我們必須轉變經濟發展方式。
　　他說，轉變經濟發展方式，就要求加快產業結構調整。只有建立起現代產業體系，促進產業結構優化，才能切實推動經濟發展方式轉變，實現城市永續發展。“在這方面我們一定要有緊迫感、危機感。”
　　廣州作用要從全國來看
　　朱小丹重復強調了自己多次談到的觀點，廣州在珠三角、在全省、在華南乃至在全國的地位和作用，不能只看廣州生產的產品所占的份額，更重要的是看廣州作為中心城市的綜合服務功能和集聚輻射作用。
　　朱小丹說，只有真正建立起以服務經濟為主體，以現代服務業為主導的現代產業體系，才能提高廣州在更大區域范圍配置資源的能力，在國內國際兩個市場、兩種資源的銜接上提升中心城市集聚輻射功能，提升中心城市國際競爭力的重要基礎。
　　打造廣州“三大品牌”
　　朱小丹隨后提出，加快發展現代產業體系是建設全省“首善之區”的戰略支撐，實現這一目標，關鍵是要緊緊抓住建設現代產業體系和建設宜居城市。
　　朱小丹說，產業發展始終是城市發展的物質基礎。城市的發展特別是中心城市集聚輻射功能的提升，離不開產業結構的優化升級和現代產業體系的發展完善。朱小丹認為，廣州需要通過打造打響“廣州服務”、“廣州制造”和“廣州創造”三大品牌，形成以現代服務業為主導，現代服務業、高新技術產業和先進制造業有機融合、互動發展的新格局，才能為建設全省“首善之區”提供更加強大的戰略支撐。
　　現代產業體系上創首善
　　在會上，朱小丹還第一次提出了廣州要開始第三次創業的概念。
　　朱小丹說，最近有學者提出了“第三次創業”的概念，對建國后當代中國的發展進行歷史劃分，指第一次建國后社會主義建設時期為第一次創業，初步形成自己的工業體系，為現代化打下了基礎；第二次創業是指改革開放以來30年，開辟了中國特色新型工業化道路，現代化建設取得了巨大成就；第三次創業是指今后30年，這30年國家將先后實現全面建設小康社會和基本實現社會主義現代化的目標。
　　朱小丹說，從一定意義上說，“第三次創業”的基礎工程就是要適應科學發展的要求，建立起完備的現代產業體系，全面提升綜合國力。他號召全市干部群眾，要振奮第三次創業的精神，努力在現代產業體系建設上走在全省前列，打造首善之區。
　　市長支招：
　　新老城區錯位發展
　　張廣寧表示未來五年著力建設“四個中心、一個基地”
　　在會上，市長張廣寧也就廣州市政府當前和今后一個時期，將予以重點推進的關鍵性工作作了介紹。
　　張廣寧說，未來五年，要以建立全省現代產業體系“首善之區”為核心目標，著力建設“四個中心、一個基地”，即區域性現代服務業中心、國際商務會展中心、亞洲物流中心、華南科技創新中心和國內先進制造業基地。到2012年，第三產業占三次產業比重超過63%，現代服務業成為主導產業，在第三產業中比重超過78%.基本形成現代服務業、高新技術產業和先進制造業融合互動、協調發展，具有較強國際競爭力的現代產業體系。
　　明確三大方向
　　張廣寧重點談到，廣州要結合自身定位選準主攻方向和產業發展項目，以現代服務業、高新技術產業和先進制造業三大先導性產業為主攻方向，集中力量發展前瞻性和主導性產業，搶占經濟競爭的制高點。
　　張廣寧介紹，廣州要重點推進的九個重點領域包括現代物流、金融、商務會展、文化創意、電子信息、生物醫藥、裝備制造、石油化工和都市農業。
　　新老城區互補
　　廣州所轄各區如何比翼齊飛、各競風流？張廣寧也開出藥方，表示要根據新老城區不同情況，實現錯位發展。
　　張廣寧說，越秀、荔灣、海珠、天河、白云和黃埔等六個老城區，要著力加強宜居城市環境建設，加快產業“退二進三”和“騰籠換鳥”，重點發展現代服務業和總部經濟。花都、番禺、蘿崗、南沙等四個新城區和從化市、增城市，主要發展高新技術產業和先進制造業。
　　張廣寧向出席市委擴大會議的干部提出號召，要學習蘇州先進經驗，爭當推動廣州經濟發展的“小老虎”，按照每個區、縣級市實現地區生產總值1000億元以上的目標，加快經濟發展，努力成為廣州經濟發展的重要引擎。
　　張廣寧還談到了堅持解放思想，消除影響城市發展的體制機制障礙的問題。張廣寧說，城市管理體制改革要按照能放則放的原則，推動城市管理重心下移，做好簡政放權工作。
　　■藍圖初展
　　主攻方向四個突出
　　朱小丹號召要堅持“四個突出”，明確廣州發展現代產業體系的主攻方向。
　　一是突出以現代服務業為主導。現代服務業、高新技術產業和先進制造業有機融合、互動發展，精心打造亞洲現代物流中心、區域金融中心、亞太地區重要總部經濟區、國際商務會展中心、國際信息港、區域“創意之都”，大力推進國家服務外包基地建設，努力把廣州建設成為在國內外具有較強影響力和輻射力的區域性現代服務業中心。
　　二是突出提高自主創新能力。“調整+創新”已成為進一步解放和發展生產力的根本途徑。
　　三是突出產業的高端集聚與發展。他說，要充分發揮廣州的區位優勢，著力吸引跨國公司、世界500強、中國百強企業，大力發展總部經濟。
　　四是突出產業發展與人口資源環境相協調。
　　規劃先行不放傳統
　　朱小丹說，建設現代產業體系，必須堅持規劃先行。空港、海港經濟發展規劃、現代物流業發展規劃、金融創新發展規劃、“信息廣州”建設規劃、國際會展業發展規劃、總部經濟發展規劃、高新技術產業發展規劃、先進裝備制造業發展規劃、現代重化工業發展規劃、循環經濟發展規劃等，都要立足當前，著眼長遠，發揮優勢，因地制宜，形成特色。
　　朱小丹提到，廣州的批發零售業，去年銷售總額達10996億元，今年1-7月又增長24.9%，住宿餐飲業和旅游業也有大幅增長，這些都是廣州的優勢傳統產業，提升的空間很大，既不能輕視，更不能放棄，而是要優化發展。
　　大項目推進新體系
　　朱小丹指出，構建現代產業體系，必須發揮重大項目的帶動作用。如在發展現代服務業方面，著力推進南沙保稅港區、空港綜合保稅物流區、琶洲、員村國際會展商務區、白鵝潭經濟圈等建設。
　　在發展高新技術產業方面，重點推進集成電路、平板顯示、超級計算中心、數字亞運工程、廣汽汽車工程研發基地、廣州數控研發與生產、國際生物島、金發科技PAN碳纖維等重大項目建設。
　　在發展先進制造業方面，要大力推進廣汽自主品牌乘用車、廣汽日野汽車、廣州豐田、廣州本田、東風日產擴建工程、中科合作煉化一體石油工程、中船龍穴造船基地、船用柴油發動機、東方電氣出口基地、廣州造紙環保遷建二期工程等重點建設項目。
　　轉移、招商兩者并舉
　　產業轉移任務艱巨，招商引資壓力重重，兩者如何推進如何處理好兩者關系？朱小丹專門提出了自己的思考，提出兩者并舉，不能偏廢。在加快“雙轉移”的同時，招商引資不能松懈。
　　朱小丹說，要突出招商重點，運用“市場換技術”的招商理念，積極承接國際高端產業轉移，更多地引進物流、金融、商務、研發設計、服務外包等現代服務業項目。特別要加強穗港澳臺經貿合作，主動吸引港澳服務業轉移，加大引進臺灣高新技術產業和先進制造業的力度。
　　提高行政效能做好軟環境
　　朱小丹說，自己并不擔心廣州的產業基礎，也不擔心廣州的市場覆蓋能力，最擔心的還是軟環境，而軟環境的核心就是行政效能。
　　朱小丹認為，在這方面廣州和華東先進城市相比還有差距，要有改變的危機感。
　　朱小丹告誡在座的廣州干部，如果不能提高行政效能，不要說“筑巢引鳳”，甚至還會倒過來“為淵驅魚”。