近期，張家界商務(wù)局組織精干力量深入到區(qū)縣和商貿(mào)流通企業(yè)就商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)查研究。調(diào)研表明，張家界市商貿(mào)流通業(yè)面臨五大制約因素。 
1、對商貿(mào)流通業(yè)的認(rèn)識不足。主要表現(xiàn)在：①重生產(chǎn)輕流通；②歧視、鄙視商人；③認(rèn)為現(xiàn)在的商務(wù)局就是原來的商業(yè)局，把商務(wù)局的職能與商業(yè)局的職責(zé)等同起來，把現(xiàn)在的商人與過去的奸商等同起來，導(dǎo)致商貿(mào)流通業(yè)在社會上的地位不高。 
2、政策制約嚴(yán)重。在水、電、氣的使用收費(fèi)上，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)同網(wǎng)不同價，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)相比，商業(yè)用水用電價格要高出幾倍；在稅收上，規(guī)模及規(guī)模以上企業(yè)與規(guī)模以下企業(yè)稅負(fù)不等。其中規(guī)模以上企業(yè)憑帳據(jù)實(shí)征收，而規(guī)模以下企業(yè)則是定稅制，規(guī)模以下企業(yè)稅負(fù)相對較輕；在用地價格上，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)用地價格差別很大，而且商業(yè)用地可以改作他用，其他用地則不可改為商用。 
3、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。突出體現(xiàn)在傳統(tǒng)的日用百貨、食雜店網(wǎng)點(diǎn)數(shù)所占比例較大，而代表未來社區(qū)連鎖趨勢的便利店比例只有傳統(tǒng)店的1/5，品牌商品專賣店數(shù)量與面積均不足專業(yè)店的1/4。多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)檔次偏低，小、散、亂狀況依然存在，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施簡陋，商業(yè)群組合紊亂，特色不鮮明，沒有形成適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)。 
4、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施缺乏強(qiáng)有力的保障措施。由于缺乏商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃管理法規(guī)和管理規(guī)范，無法確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。 
5、現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展緩慢。特別是物流業(yè)和電子商務(wù)是我市商貿(mào)流通業(yè)的兩條短腿，嚴(yán)重制約了我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。到目前為止，全市沒有一家物流園區(qū)，沒有一處象樣的倉儲設(shè)施，嚴(yán)重制約著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。 
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