轉變經濟發(fā)展方式，加快經濟轉型升級，積極探索有浙江特色的科學發(fā)展之路，是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署，是浙江實現(xiàn)新一輪發(fā)展、繼續(xù)走在前列的戰(zhàn)略抉擇，是一項長期而緊迫的戰(zhàn)略任務。加快經濟轉型升級，內涵豐富、涉及面廣，當前尤其要在提高自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化產業(yè)結構和創(chuàng)新體制機制上取得突破性進展。 
　　著力提高自主創(chuàng)新能力，加快浙江制造向浙江創(chuàng)造轉變
　　加強自主創(chuàng)新，是浙江經濟轉型升級、強筋壯骨、推動經濟又好又快發(fā)展的關鍵。經過三十年的快速發(fā)展，浙江已成為制造大省、經濟大省，但還不是創(chuàng)造強省、經濟強省。浙江經濟大而不強的根本原因是自主創(chuàng)新能力不強。要提高自主創(chuàng)新能力，必須在培育創(chuàng)新主體，健全創(chuàng)新體系，構建創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新人才，營造創(chuàng)新環(huán)境等方面下功夫。要以增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，鼓勵和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快培育形成一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，帶動更多企業(yè)開展自主創(chuàng)新。整合各類創(chuàng)新資源，聯(lián)動政府、企業(yè)、大專院校和科研院所，共同構建創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺，形成開放實用高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。圍繞推動塊狀經濟向現(xiàn)代產業(yè)集群轉變，組織開展重大關鍵共性技術攻關，提高區(qū)域塊狀經濟的產業(yè)層次、產品檔次和企業(yè)競爭力。實施好品牌、標準化和知識產權三大戰(zhàn)略。積極引導企業(yè)強化創(chuàng)牌意識、提高品牌經營能力，大力培育品牌產品、品牌企業(yè)和區(qū)域品牌，著力創(chuàng)建國家級和國際知名品牌，提高品牌的影響力和附加值。加強標準化工作推進機制和技術支撐服務體系建設，支持企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產和技術改造，支持企業(yè)及科研院所的科技成果特別是具有自主知識產權的專利技術形成技術標準，鼓勵有條件的企業(yè)、協(xié)會和中介機構參與各類標準制修訂或承擔國內外相關標準化組織工作。建立健全知識產權激勵和保護機制，加大知識產權保護力度，培育一批知識產權示范企業(yè)，著力提高發(fā)明專利的數量和比重，努力掌握更多的優(yōu)質知識產權。
　　著力優(yōu)化產業(yè)結構，推動產業(yè)向高端發(fā)展
　　優(yōu)化產業(yè)結構是經濟轉型升級的基本途徑。目前，浙江的產業(yè)結構從三次產業(yè)看是第三產業(yè)發(fā)展滯后，從產業(yè)內部看是產業(yè)層次過低，加工制造環(huán)節(jié)過長，產業(yè)兩端的研發(fā)設計和品牌營銷環(huán)節(jié)過短，產業(yè)曲線沒有“微笑”起來。優(yōu)化產業(yè)結構，既要推動產業(yè)向高端發(fā)展，又要促進產業(yè)融合發(fā)展，形成三次產業(yè)協(xié)調互動、共同拉動經濟增長的格局。農業(yè)要以發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)為主攻方向。把現(xiàn)代工業(yè)的經營理念引入農業(yè)，以加快承包地流轉和農業(yè)規(guī)模經營為突破口，以發(fā)展特色農業(yè)和農產品精深加工業(yè)為重點，從培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民為主體，以改善農業(yè)服務體系和完善農業(yè)保障體系為支撐，形成規(guī)模化、特色化、高附加值化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局，不斷提高農業(yè)勞動生產率和土地產出率。工業(yè)要以發(fā)展先進制造業(yè)為主攻方向。堅持以信息化帶動工業(yè)化，加快發(fā)展高技術產業(yè)，努力在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產業(yè)中，實施一批高新技術產業(yè)化項目，發(fā)展一批高新技術產品，培育一批國家級高新技術企業(yè)；加快發(fā)展裝備制造業(yè)，努力在產業(yè)升級影響大、關聯(lián)度高、帶動性強的專用設備、成套設備和重大裝備領域取得突破并形成規(guī)模；加快發(fā)展臨港產業(yè)，以建設港航強省為目標，抓緊規(guī)劃和建設臨港產業(yè)群，推進建設一批產業(yè)關聯(lián)度和附加值高的大鋼鐵、大石化、大船舶和大裝備，逐漸改變浙江工業(yè)經濟“輕、小、弱”的格局。服務業(yè)要以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主攻方向。在強化傳統(tǒng)商貿服務業(yè)優(yōu)勢的同時，要著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，主要是：依托制造業(yè)的優(yōu)勢，加快發(fā)展生產性服務業(yè)，拓展延伸研發(fā)設計和品牌營銷這兩個環(huán)節(jié)，形成相對獨立的產業(yè)和企業(yè)；依托專業(yè)市場的優(yōu)勢，加快發(fā)展電子商務、會展、現(xiàn)代物流等新興市場業(yè)態(tài)，使網上市場與網上交易逐漸成為商品貿易的重要形式；依托經濟發(fā)達和民間資本活躍的優(yōu)勢，加快發(fā)展地方金融保險業(yè)，完善現(xiàn)代金融產業(yè)體系；依托海洋港口資源優(yōu)勢，加快發(fā)展港口物流業(yè)，提高集疏運水平；依托文化資源優(yōu)勢，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)和服務外包產業(yè)，努力建設“創(chuàng)意浙江”。
　　著力推進體制機制創(chuàng)新，增強經濟轉型升級的動力
　　創(chuàng)新市場導向。要遵循市場主體的趨利行為規(guī)律，加快推進資源要素價格市場化改革，探索建立反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產要素價格形成機制，完善生態(tài)補償、污染排放控制等制度，引導市場主體形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的生產模式和消費方式。創(chuàng)新經營主體。積極引導上規(guī)模的民營企業(yè)實行規(guī)范的公司制度改革，鼓勵有條件的民營企業(yè)通過相互參股、上市融資等方式，形成多元的產權結構、完善的法人治理結構和科學的決策機制，推進家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變；繼續(xù)深化省屬國有企業(yè)改革，進一步增強國有經濟的活力、控制力和影響力。同時，注重加強企業(yè)家隊伍建設，提高企業(yè)整體素質，引導企業(yè)圍繞主業(yè)做精做強做大做久。創(chuàng)新社會環(huán)境。進一步規(guī)范市場秩序，健全社會信用體系，加強知識產權保護，堅決打擊假冒偽劣，鼓勵公平競爭；加強正確輿論引導，廣泛宣傳各地加快經濟轉型升級的好典型好做法好經驗，積極營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉型升級的良好社會環(huán)境。