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中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有后奧運(yùn)滑坡嗎

2008-9-6 12:10:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
奧運(yùn)會(huì)使北京成為一個(gè)世界級(jí)的城市,也為中國(guó)贏得更多關(guān)注,有助于中國(guó)加快融入國(guó)際社區(qū)。這些遺產(chǎn)不會(huì)是短期的,將會(huì)使北京和整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在其后10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間里長(zhǎng)期從中受益。 
  錫 士(北京) 
  歷屆奧運(yùn)會(huì)的舉辦都曾給主辦國(guó)帶來(lái)巨大的商機(jī),但有一些國(guó)家在承辦奧運(yùn)會(huì)之后,經(jīng)濟(jì)會(huì)逐漸轉(zhuǎn)入蕭條,這種情況被稱為“奧運(yùn)后滑坡現(xiàn)象”。 
  盡管北京奧運(yùn)會(huì)還沒(méi)有結(jié)束,但已有人對(duì)奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的短暫下滑而擔(dān)憂。那么中國(guó)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)這種情況呢? 
  從總的方面看,由于中國(guó)目前正處于工業(yè)化中期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)7%-8%或更高一些的增長(zhǎng)率大約可以到21世紀(jì)第一個(gè)“25年”結(jié)束,也就是再維持15-20年。中國(guó)投資將繼續(xù)處于興旺狀態(tài),這將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后滑坡現(xiàn)象”。 
   
  國(guó)外的后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)滑坡 
  澳大利亞在2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)中獲得了63億美元的收益,但經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)會(huì)當(dāng)年并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)最高增長(zhǎng)率,奧運(yùn)后增長(zhǎng)率出現(xiàn)了小幅下滑的趨勢(shì),到2003年投資增長(zhǎng)率回升到10%,這才恢復(fù)至賽前的水平。 
  而雅典奧運(yùn)會(huì)的總支出超過(guò)了80億歐元,是繼1980年莫斯科奧運(yùn)會(huì)后,支出最多的一屆。由于相關(guān)建設(shè)工程不能按工期施工,后期為加快工程進(jìn)度增加了額外支出,同時(shí),安全保衛(wèi)費(fèi)用大幅增加。根據(jù)歐盟的統(tǒng)計(jì),雅典奧運(yùn)會(huì)的支出超出預(yù)算約18億歐元,占希臘GDP的3.2%。巨額超支影響了希臘在奧運(yùn)后經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),2005年希臘的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因此下降至了9年來(lái)的低點(diǎn)。 
  在專(zhuān)家們研究的十幾屆奧運(yùn)會(huì)中,有8屆主辦國(guó)奧運(yùn)籌備期的GDP增幅超過(guò)籌備前GDP0.3%到2.5%。有9屆舉辦后8年GDP的增幅低于籌備期0.4%―2.5%。 
  一般來(lái)說(shuō),奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有明顯的階段性和周期性特征。從成功申辦到正式舉辦以至奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì),政治、文化等各種效應(yīng)的延伸,形成一個(gè)完整的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)周期,國(guó)際上通常定為10年到12年。 
  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從北京之前7個(gè)奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)的歷史案例來(lái)看,奧運(yùn)會(huì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)往往使其成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由盛轉(zhuǎn)衰的拐點(diǎn)。例如,從1964年以來(lái)先后舉辦奧運(yùn)會(huì)的7個(gè)國(guó)家在奧運(yùn)會(huì)舉辦當(dāng)年GDP增速平均提高0.85個(gè)百分點(diǎn),奧運(yùn)會(huì)次年GDP增速平均降低2.4個(gè)百分點(diǎn),一起一伏相差3.25個(gè)百分點(diǎn)。奧運(yùn)前由于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)了投資在短期內(nèi)的膨脹,加上龐大的人流、物流使得城市的消費(fèi)也出現(xiàn)了非理性繁榮。在這些因素的共同作用下,整個(gè)城市乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出快速向上的發(fā)展軌跡。 
  而各舉辦國(guó)在奧運(yùn)會(huì)后大多會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)經(jīng)濟(jì)回落的過(guò)程。一般從奧運(yùn)會(huì)舉辦前一年至結(jié)束后的第二年,奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)的GDP增長(zhǎng)率、投資增長(zhǎng)率、工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)出明顯下降趨勢(shì)。所以就有了所謂的“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)滑坡”說(shuō)法。 
   
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)后不會(huì)滑坡 
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)會(huì)之后不會(huì)出現(xiàn)滑坡。 
  一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比那些出現(xiàn)后奧運(yùn)蕭條的國(guó)家大得多。中國(guó)2007年經(jīng)濟(jì)規(guī)模3萬(wàn)億美元,是希臘的16倍,是澳洲的8倍。二是中國(guó)未來(lái)幾年還將進(jìn)行一些大型基礎(chǔ)投資。在奧運(yùn)會(huì)后,上海要辦2010年的世博會(huì),2012年廣州還要辦亞運(yùn)會(huì),仍需要很多固定資產(chǎn)投資。另外,還將修建京滬高速鐵路等。三是目前中國(guó)產(chǎn)業(yè)很多都是低附加值的,所以產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)會(huì)很多。在未來(lái)5年甚至20年,中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資的增長(zhǎng)速度應(yīng)可保持在15%―20%。四是在未來(lái)5-10年,內(nèi)地消費(fèi)增長(zhǎng)的速度還會(huì)維持在10%甚至更高的水平之上。而奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)將進(jìn)一步和世界融合,這都將吸引外商對(duì)中國(guó)的投資,從而支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)會(huì)后繼續(xù)快速發(fā)展。 
  盡管人們普遍認(rèn)同奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)興衰這一觀點(diǎn),但這并不是必然的,對(duì)于像中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō)尤其如此。相反,主辦國(guó)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策才是決定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的關(guān)鍵。 
  如果中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在2008年得以保持穩(wěn)定,相信在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持9%-10%的增長(zhǎng)率。此外,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力可能會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)需求。 
  事實(shí)上,在在奧運(yùn)這個(gè)異彩紛呈的賽事背后,更加吸引人的是由13億中國(guó)人構(gòu)成的日益增長(zhǎng)的巨大消費(fèi)市場(chǎng)。而且由于北京占全國(guó)GDP的比重不到4%,奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響更是微乎其微。 
  綜合歷屆奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)低谷效應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自以下幾個(gè)方面:一是奧運(yùn)會(huì)舉辦前過(guò)量投資和奧運(yùn)結(jié)束后投資下滑帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);二是奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,體育場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施利用不足帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn);三是奧運(yùn)會(huì)舉辦前后房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)熱可能產(chǎn)生的泡沫風(fēng)險(xiǎn);四是城市的分散開(kāi)發(fā)建設(shè)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。 
  從中國(guó)的實(shí)際情況看,一是盡管奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)了許多的投資,但投資主要發(fā)生在北京地區(qū),而北京市在過(guò)去7年當(dāng)中的投資總額占全國(guó)的投資總額的比重一般都不超過(guò)3%。2006年是北京奧運(yùn)場(chǎng)館投資的高峰年,而這一年的北京在建項(xiàng)目的施工面積占全國(guó)在建項(xiàng)目施工面積的比重是3.1%。所以,即使北京出現(xiàn)了投資的波動(dòng),奧運(yùn)建設(shè)結(jié)束以后北京的投資有所減少,對(duì)全國(guó)來(lái)講影響仍然是很小的。 
  同時(shí),很多人對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)后體育場(chǎng)館能否被有效使用心存疑慮,或許可以這么說(shuō):富裕起來(lái)的中國(guó)人民對(duì)體育的需求空前旺盛。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均GDP從2000美元向3000美元發(fā)展的階段,正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的時(shí)期,后奧運(yùn)階段中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將牢牢把握當(dāng)前這一重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期。 
  那么中國(guó)如何解決奧運(yùn)場(chǎng)館為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)服務(wù)的問(wèn)題?由于北京奧運(yùn)比賽場(chǎng)館和訓(xùn)練場(chǎng)館多在高校中,大量健身設(shè)施在社區(qū)建成,為群眾性體育的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 
  至于房地產(chǎn)業(yè),的確在北京、上海和深圳出現(xiàn)了調(diào)整,但很明顯是正常的調(diào)整,與奧運(yùn)會(huì)基本無(wú)關(guān)。 
  正如國(guó)際奧委會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)委員會(huì)主席海博格所言:我非?春2008年奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市和東道國(guó)的影響是長(zhǎng)久的。奧運(yùn)會(huì)使北京成為一個(gè)世界級(jí)的城市,也為中國(guó)贏得更多關(guān)注,有助于中國(guó)加快融入國(guó)際社區(qū)。這些遺產(chǎn)不會(huì)是短期的,將會(huì)使北京和整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在其后10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間里長(zhǎng)期從中受益。奧運(yùn)會(huì)讓全體中國(guó)人為之感到自豪,中國(guó)也會(huì)隨著奧運(yùn)會(huì)的舉辦更加對(duì)外開(kāi)放,而這一切都將給會(huì)后的中國(guó)帶來(lái)諸多積極的影響,涉及旅游、教育、體育和文化等。 
  比如,后奧運(yùn)對(duì)旅游的拉動(dòng)將至少持續(xù)5-10年。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),到2015年,中國(guó)將成為世界上第一大旅游接待國(guó)、第四大旅游客源國(guó)和世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。屆時(shí),我國(guó)入境過(guò)夜旅游者將達(dá)到1億人次,國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)到28億人次,人均出游2次,出境旅游將達(dá)到1億人次。 
   
  奧運(yùn)助北京經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 
  就在奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕之前,北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)下調(diào)了奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的預(yù)期,這一數(shù)字從2001年預(yù)計(jì)的拉動(dòng)北京市GDP增長(zhǎng)2%,下調(diào)到0.8%。 
  而在籌辦奧運(yùn)會(huì)七年時(shí)間里,北京市修建了“鳥(niǎo)巢”、首都機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓,發(fā)展了城市軌道交通,改善了城市環(huán)境等,北京市政府“奧運(yùn)預(yù)算”投入將近3000億元,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投資占一半左右。 
  北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)陳劍認(rèn)為,奧運(yùn)會(huì)是否贏利首先要分清贏利的主體是誰(shuí)。有些奧運(yùn)會(huì)主辦城市雖然舉辦奧運(yùn)會(huì)本身并沒(méi)有贏利,但主辦城市及其市民卻得到了實(shí)惠。 
  在陳劍看來(lái),北京市城市景觀和人均收入水平都有了極大提升。北京市大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得北京建設(shè)步伐往前推進(jìn)了五年,人均GDP由2001年的3000美元發(fā)展到現(xiàn)在的7400多美元。 
  還有知情人士表示,由于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)收入高于預(yù)期,北京奧運(yùn)會(huì)收入有望超過(guò)往屆,成為一屆“賺錢(qián)的奧運(yùn)會(huì)”。1976年蒙特利爾共有628家贊助商和124家供應(yīng)商,劃分成官方贊助商、官方支持者、官方宣傳者,整個(gè)贊助計(jì)劃為組委會(huì)一共產(chǎn)生了3500萬(wàn)美元的收入。北京2008年奧運(yùn)會(huì)的贊助商數(shù)量?jī)H為32年前蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)的十分之一,產(chǎn)生的贊助總額卻是當(dāng)年的數(shù)十倍,估計(jì)加上門(mén)票和其它收入,總數(shù)為25億美元。 
  更重要的是,奧運(yùn)會(huì)成功推動(dòng)了北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型。 
  面對(duì)各種發(fā)展瓶頸和難題,中國(guó)各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求更加迫切。而目前許多地方還在艱難探索,尋找發(fā)展與消耗的平衡時(shí),奧運(yùn)幫助北京率先破題,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,走出了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為特征的“北京道路”。 
  在中國(guó)工業(yè)化的過(guò)程中,北京一度處于資源與產(chǎn)值的困惑中,在利用大工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)獲取低成本方面處于比較劣勢(shì)。與此同時(shí),在脆弱的環(huán)境承載能力,國(guó)家首都的功能要求以及籌備奧運(yùn)會(huì)的國(guó)際責(zé)任等諸多因素作用下,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主線日益明朗。2001年北京服務(wù)業(yè)比重61%,目前已經(jīng)達(dá)到71%。 
  2006年制定的北京地區(qū)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中,多年來(lái)一直位列第一的現(xiàn)代制造業(yè)讓位于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),北京提出努力將服務(wù)業(yè)比重提升到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。 
  這表明北京已進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期,在這種情況下,北京獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要途徑就只能是產(chǎn)品和服務(wù)差別化,而差別化來(lái)源則在于創(chuàng)新。這就是說(shuō),為了在市場(chǎng)化全球化條件下獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。 
  本屆奧運(yùn)會(huì)給北京留下了或多或少的遺產(chǎn),增強(qiáng)了北京開(kāi)展國(guó)內(nèi)外旅游、會(huì)展和體育賽事等服務(wù)輸出的能力,奧運(yùn)給北京留下豐厚的服務(wù)能力,奧運(yùn)的服務(wù)輸出乘數(shù)效應(yīng)更為突出。 
  總之,奧運(yùn)會(huì)拉動(dòng)了北京市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,幫助了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)北京的第三產(chǎn)業(yè)比重將從現(xiàn)在的60%上升到2008年的80%,接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。同時(shí),北京市累計(jì)新增的就業(yè)崗位將達(dá)到180萬(wàn)個(gè)。 
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