河北省關于進一步支持郵政業發展的通知
2008-9-8 15:05:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
關于進一步支持郵政業發展的通知
各社區市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府有關部門:
為全面貫徹落實省委、省政府關于加快發展服務業的有關意見精神,促進我省郵政業又好又快發展,特作如下通知:
一、抓緊編制郵政業發展專項規劃
郵政業是國家重要的公用事業,也是面向民生的現代服務業。各級政府要把郵政業作為鼓勵扶持的重點行業,納入公共服務領域,促進郵政普遍服務均等化。省郵政管理局要加強規劃引導,盡快編制郵政業發展專項規劃,會同省發展改革委、省建設廳將其納入經濟社會發展規劃及城鄉規劃,實現與交通、建設等部門專項規劃的有效銜接。各設區市、縣(市、區)和鄉(鎮)要結合各自實際,依照全省郵政業發展專項規劃,盡快編制當地專項規劃并納入總體規劃,認真組織實施。
二、加強城鄉公共郵政服務體系建設
配套建設郵政基礎設施。各地建設開發區、工業園區、商業區、住宅區、高等院校和舊城區改造等項目,要同時規劃、建設與之配套的郵政基礎設施,實現與建設項目統一規劃、統一設計、統一建設。郵政部門參與有關建設項目的竣工驗收,對未配套建設郵政基礎設施的,不予通過驗收。大力推進村郵戶箱工程,做好農村村郵站和城鎮信報箱(間、群)的建設維護工作。各設區市、縣(市、區)和鄉鎮政府要加強農村郵政通信建設,督促村民委員會設立村郵站,地方財政可適當支持,保證人民群眾享有《憲法》賦予的郵政普遍服務權利,具體辦法由各設區市、縣(市、區)政府制定。到2010年,全省所有行政村村郵站建成率達到100%。城鎮居民住宅要按照國家標準或者郵政行業標準設置信報箱(包括單元式信報箱和信報箱間、群、亭),所需費用納入建設項目總投資。未將信報箱列入設計圖紙的,規劃部門不予審批;已建成并投入使用的居民住宅未依照規定設置信報箱的,產權人應當補建。信報箱由產權人或委托的物業服務企業維護,也可委托郵政企業維護。到2010年,確;緦崿F一戶一箱。各級政府要高度重視郵政信報箱等公用設施建設,認真解決城鄉郵件投遞難的問題。
積極支持郵政服務“三農”。支持郵政企業參與“萬村千鄉市場工程”,建設具有郵政特色的連鎖化農家店,并逐步辦理各類郵政業務。鼓勵郵政企業發揮網絡優勢,拓展農村郵遞和郵儲市場,發展現代流通業,開展直接為農民生產生活服務的連鎖配送業務,促進社會主義新農村建設。
三、加大對郵政業發展的支持力度
鼓勵和引導非公有制經濟發展郵政業。省郵政管理局要著眼于解決郵政市場主體規模小、發展水平較低等問題,會同省發展改革委、省中小企業局等部門抓緊制定鼓勵和引導非公有制經濟發展郵政業的政策措施,為郵政業加快發展創造更加寬松的環境。各級政府和有關部門對非公有制郵政業經營者在辦理證照、信貸融資、使用土地、創業服務和報關檢驗等方面要給予優惠扶持。
支持解決郵政業發展用地和服務場地問題。非營利性郵政基礎設施建設用地,經依法批準可以劃撥方式供地。郵政企業依照城鄉規劃設置郵政信筒(箱)、郵政報刊亭、閱報櫥窗,免收城市道路占用挖掘費及相關費用。郵政企業在商業區、住宅區和高等院校以借用、租賃等方式設置郵政服務網點的,按照《河北省人民政府辦公廳轉發關于在全省推進郵政服務進社區進校園進商廈工作實施意見的通知》(冀政辦函[2004]6號)有關規定執行。
開通郵件運遞專用車輛綠色通道。對經核定承擔郵件運遞任務的專用車輛,公安、交通部門要在臨時?俊⑾扌新范翁嘏旭偧斑M社區攬收、投遞方面提供便利,保證郵件的收寄、運輸、投遞順利進行。交通、鐵路等有關部門要積極創造條件,優化資源配置,支持郵政業發展。
妥善處理郵政網點拆遷補建問題。因城鎮規劃改造需要拆遷郵政局所、信箱、信筒或者其他郵政設施的,原則上在原地重建;確需異地重建的,要保證營業面積不減少、服務標準不降低。重建費用由拆遷人承擔。