在舉國上下歡慶新中國成立60周年的十月金秋，中國汽車工業(yè)也將迎來一個里程碑式的時刻：今年的第1000萬輛汽車即將下線。 
　　
60年前，在開國大典上，受閱部隊開的是繳獲的美式吉普，共和國的締造者們坐的是萬國雜牌汽車。經(jīng)過無數(shù)戰(zhàn)亂的中國，當時是滿目瘡痍、百業(yè)凋零。由于舊中國的工業(yè)基礎極為落后，工業(yè)部門殘缺不全，許多工業(yè)產品不能自己生產，汽車完全依賴進口。 
　　
1949年10月，中央重工業(yè)部成立，開始了建設新中國汽車工業(yè)的籌備工作。1953年7月15日，列入國民經(jīng)濟“一五”計劃建設項目的第一汽車制造廠在長春動工興建。1956年7月13日，新中國自己生產的第一輛汽車———解放牌載貨汽車駛下總裝線，從此結束了中國人自己不能制造汽車的歷史。 
　　
世界汽車工業(yè)的發(fā)展已有百多年歷史，目前稱雄車壇的幾大集團多半都是百年老店。而新中國汽車工業(yè)的發(fā)展史尚不到60年，就走出了一條從無到有、從小到大的飛速成長之路，從零產量到1000萬輛，這不能不說是世界汽車工業(yè)史上的奇跡。 
　　
回顧新中國汽車工業(yè)的成長歷程，工業(yè)基礎的完善和政策的有力推動是起到?jīng)Q定性的作用兩大因素。 
　　
完善的工業(yè)體系為中國汽車工業(yè)發(fā)展打下堅實基礎 
　　
60年來，新中國在幾乎一窮二白的基礎上，建立起的獨立的、比較完整的、有相當規(guī)模和較高技術水平的現(xiàn)代工業(yè)體系，為獨立自主地發(fā)展汽車工業(yè)奠定堅實的基礎。 
　　
比如，1949年全國鋼產量只有15.8萬噸，不到世界鋼產量的千分之一。1996年我國鋼產量首次超過1億噸，成為世界第一產鋼大國。2008年與1949年相比，我國鋼產量增長了3169倍，國內幾大鋼鐵生產企業(yè)的一半產量是供應汽車制造廠使用的，產品品種遍及鋼板、優(yōu)質鋼、型鋼、帶鋼、鋼管、金屬制品等。自2002年起，寶鋼、鞍鋼、首鋼、武鋼、邯鋼等國內鋼鐵巨頭相繼進軍車用鋼板市場。國產汽車用鋼材的大范圍應用，提升了中國自主品牌汽車的競爭力，也加快了合資汽車產品國產化的速度，減低了消費者的購買成本。 
　　
再比如，中國橡膠工業(yè)建國后得到長足發(fā)展，橡膠消費量連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一。輪胎作為橡膠消費的主要產品，2003年中國自行車胎和摩托車胎產量居世界第一，汽車用子午胎年遞增都在30%以上。到1997年底，我國已能生產工程車輪、重型和輕型貨車、轎車、農業(yè)車輛等全系車用輪胎。 
　　
在與汽車制造業(yè)密不可分的機械、裝備制造業(yè)，我國機械制造業(yè)工業(yè)增加值2007年為18000億元，數(shù)控機床產量是1978年的210多倍。機械產品國內市場自給率在改革開放之初不到60%，2008年超過80%。目前，我國已經(jīng)成為世界裝備制造業(yè)大國，為中國汽車工業(yè)進行自主品牌開發(fā)、自主技術創(chuàng)新提供了強有力的支撐。 
　　
汽車產品是機械工業(yè)與電子、計算機工業(yè)的結合體，2008年，全國電子信息產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入6.3萬億元，工業(yè)增加值1.49萬億元。特別是改革開放以來，電子工業(yè)在CPU等芯片研發(fā)、高性能計算機和服務器開發(fā)的成功，極大地提高了汽車信息化水平，汽車企業(yè)廣泛采用CAD、CAM等技術用于汽車設計、制造和開發(fā)。 
　　
系列的產業(yè)政策促進汽車工業(yè)快速上規(guī)模、上水平 
　　
從建國伊始，汽車就被列入國家重點建設的工業(yè)項目。改革開放以后，特別是中國加入WTO以來，汽車工業(yè)已經(jīng)被明確為國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)。為此，國家從宏觀趨勢把握，到微觀產業(yè)結構調整，制定了一系列產業(yè)發(fā)展政策，保證了中國汽車工業(yè)走上一條穩(wěn)健、高速增長的發(fā)展道路。 
　　
首先，在政策導向上始終堅持發(fā)展自主創(chuàng)新的中國汽車工業(yè)。 
　　
在新中國第一個汽車制造廠———長春一汽的建設中，盡管這個項目是由原蘇聯(lián)援建的，并且當時的中國工業(yè)基礎薄弱，但一汽還是大量采用了自制件，為中國自主品牌汽車的發(fā)展打下了基礎。 
　　
1978年十一屆三中全會后，中國汽車工業(yè)迎來了對外開放的新時期。隨著大批外國轎車品牌汽車進入合資公司生產，市場的迅速擴張與核心技術的缺失之間的矛盾凸現(xiàn)。為此，國家于1994年制定的第一個《汽車工業(yè)產業(yè)政策》中的第十四條明確指出，“國家鼓勵并支持汽車工業(yè)企業(yè)建立自己的產品開發(fā)和科研機構，通過消化吸收國外技術，形成獨立的產品開發(fā)能力�！痹�2004年國家頒布的第二個《汽車工業(yè)產業(yè)政策》中的第二十七條，再一次明確提出，“國家支持汽車、摩托車和零部件生產企業(yè)建立產品研發(fā)機構，形成產品創(chuàng)新能力和自主開發(fā)能力�！� 
　　
從上世紀90年代末開始，以奇瑞、吉利、長城等為代表的民族自主品牌實力突起，帶動了華夏大地掀起了自主品牌汽車的開發(fā)熱潮。在中國汽車業(yè)的“三巨頭”中，一汽早在2007年就宣布計劃再投入130億元打造自主品牌；到2015年，一汽將建設四個轎車平臺，開發(fā)出50款自主品牌轎車車型。上汽的自主品牌整車建設也已經(jīng)有了一個更為清晰的規(guī)劃步驟：一期開發(fā)生產經(jīng)濟型、中級和中高級系列轎車及變型車；二期主要生產中級及中低級轎車系列及其變型車產品；三期重點發(fā)展運動型多用途乘用車。今年7月，東風集團第一款自主品牌轎車風神S30也已正式上市，成為東風進一步打造自主品牌的新起點。 
　　
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，今年前8個月，中國汽車在銷量攀上世界第一位置的同時，自主品牌的乘用車市場占有率已經(jīng)超過40%，自主品牌的商用車繼續(xù)占據(jù)市場絕對領導地位。 
　　
其次，從宏觀上把握中國汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向，確保未來實現(xiàn)在全球汽車市場的主動領導地位。 
　　
從上世紀70年代開始，全球工業(yè)界就流傳著汽車已是夕陽產業(yè)的說法。上世紀90年代，通用、豐田都開始了新能源汽車的研發(fā)，但產業(yè)化進程的艱難阻礙了新能源汽車替代傳統(tǒng)汽車的步伐。 
　　
正是敏銳地看到未來世界汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢以及中國汽車實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機會，從2002年初開始，國家科技部正式啟動國家863電動汽車重大專項。這一項目的啟動，使我國在新能源汽車的開發(fā)上與世界汽車巨頭站在了同一個平臺上。 
　　
為了集中資源開展新能源汽車的開發(fā)，規(guī)范管理，2007年11月，國家發(fā)展和改革委員會制定了《新能源汽車生產準入管理規(guī)則》。2008年3月，工業(yè)和信息化部成立后，全面負責汽車行業(yè)的管理職能，積極支持新能源汽車產業(yè)化。2009年7月1日起，工信部頒布施行《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》，將新能源汽車的開發(fā)、生產納入有序管理之中。 
　　
通過國家863電動汽車重大專項的開展，以及近期出臺的“十城千輛”鼓勵政策，中國目前已成為世界最大的新能源客車的制造和產業(yè)示范化基地；相當一批自主品牌車企已經(jīng)掌握了新能源汽車的關鍵核心技術。 
　　
從2008年底發(fā)生的由金融危機引發(fā)的全球經(jīng)濟危機，首先打擊的就是全球的汽車產業(yè)。令世界驚喜的是，中國的汽車市場不但沒有萎縮，還在政府出臺的一系列扶植汽車產業(yè)政策的激勵下，在2009年上半年成為全球銷量最大的市場。從年初開始，國務院以及工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、稅務總局等相關政府部門，相繼出臺了1.6升車購稅減半征收、汽車下鄉(xiāng)、汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃、汽車以舊換新等系列政策，激發(fā)了中國消費者的消費熱情，給中國汽車工業(yè)帶來空前的繁榮，中國汽車市場成為全球最耀眼的亮點。 
　　
60年，中國汽車工業(yè)完成了一個從“0”到“1”飛躍；一個輪回過去，又站到了追趕世界、再次騰飛的新起點。在下一個60年中，中國汽車的自主開發(fā)仍是任重道遠，仍需探索出一條適合中國國情的自主創(chuàng)新之路。