物流作為提高市場競爭力的關(guān)鍵因素，將成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，越來越受到政府、企業(yè)和社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注。臨海作為溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶重要的副中心城市，具有成為區(qū)域物流園區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。同時，臨海實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，擴大經(jīng)濟總量，培育新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟的發(fā)展帶來了旺盛的物流服務(wù)需求。但隨著周邊縣市區(qū)經(jīng)濟的迅速崛起，臨海的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸減弱。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尋找新的經(jīng)濟增長點對我市來說勢在必行。
    
一、打造臨海綜合物流中心的意義。
    
打造臨海綜合物流園區(qū)是臨海經(jīng)濟發(fā)展的又一個重大契機。物流園區(qū)貨物運輸中心和倉儲配送中心項目具有較好的社會效益，可以降低企業(yè)成本，提高區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。物流園區(qū)內(nèi)的企業(yè)供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)對降低企業(yè)總成本，提升臨海工業(yè)企業(yè)競爭力有顯著作用。通過加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提升和完善現(xiàn)代物流功能，地方收入增加，可以進一步拉動臨海經(jīng)濟的發(fā)展，使臨海成為臺州北物流集散地，增強城市的集聚功能和輻射能力，提升臨海在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位，拉動效應(yīng)將更加可觀。
    
二、打造臨海綜合物流中心的優(yōu)勢。
    
1.區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。我市地處浙中沿海，位于溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展格局“一軸兩群三帶”的“一軸”上，即“以沿甬臺溫鐵路、臺溫高速公路和沿海大通道三大交通干線為依托的區(qū)域發(fā)展主軸”上。東臨臺州灣，北上紹甬，南去溫州，西接麗水，均屬2小時交通圈，是臺州及浙江沿海中部的陸路交通樞紐。隨著甬臺溫鐵路的建成，臨海的區(qū)位交通優(yōu)勢將進一步明顯。
    
2.經(jīng)濟發(fā)展迅速，物流需求旺盛。幾年來，臨海大力實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，全力打造經(jīng)濟強市，經(jīng)濟發(fā)展迅速，期間GDP年均增長為15.2%，2007年三大產(chǎn)業(yè)的比重為9.9∶52.3∶37.8。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展對物流配套提出了更高的要求。傳統(tǒng)的貨運業(yè)在過去幾年得到了持續(xù)快速增長，2007年全市貨運量達到975萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量達到了47088億噸公里，同比2005年分別增長67.8%和68.9%。進出口總量進一步提升，經(jīng)濟外向度不斷提高。2007年外貿(mào)自營進出口量達到21.6億美元。
    
3.產(chǎn)業(yè)帶動性強，自然輻射力廣。因歷史和區(qū)位優(yōu)勢等原因，臨海對臺州北部周邊城市具有較強的輻射帶動功能。臨海工業(yè)的發(fā)展領(lǐng)先于臺州北部各縣，其第二產(chǎn)業(yè)的比重與臺州地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的比重相當，相比其余各縣第二產(chǎn)業(yè)的比重，臨海要顯著高出5至13個百分點。臨海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培育，形成了顯著的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為物流業(yè)的培育提供了良好的空間。工業(yè)方面形成了機車、建材、醫(yī)藥化工、休閑用品、船舶制造等五大主導產(chǎn)業(yè)。這五大主導產(chǎn)業(yè)對臺州北部各縣產(chǎn)業(yè)具有一定的帶動作用，直接促進了周邊物流在臨海的集聚。這一切都為建設(shè)臨海綜合物流園區(qū)，打造臨海綜合物流中心創(chuàng)造了前所未有的良好機會。
    
三、打造臨海綜合物流中心的建議。
    
1.加強組織領(lǐng)導和管理協(xié)調(diào)。現(xiàn)代物流是整個流通過程的系統(tǒng)整合，是一個跨行業(yè)、跨部門的系統(tǒng)工程，因此需要政府加強整體協(xié)調(diào)。建議市政府成立專門的現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導小組，具體負責全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的全局工作，加強對現(xiàn)代物流業(yè)的組織領(lǐng)導，落實物流業(yè)促進政策，提高服務(wù)水平，確保政策的協(xié)調(diào)一致。
    
2.科學規(guī)劃，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，盡快建成功能設(shè)施完善的物流園區(qū)、中心及倉儲配送設(shè)施、配套的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)、先進的運輸網(wǎng)絡(luò)平臺等，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)條件。重視對物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，在城市規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市道路交通管理規(guī)劃的制訂和修編上，要充分考慮現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要，合理布局、科學規(guī)劃。
    
3.培育現(xiàn)代物流理念，營造良好環(huán)境。加大宣傳力度，通過舉辦講座、培訓、論壇等形式，把現(xiàn)代物流這個全新的理念、理論盡快向全社會灌輸，提升全社會的現(xiàn)代物流意識。政府幫助搭建物流園區(qū)和制造企業(yè)的溝通橋梁，幫助企業(yè)進行宣傳與推廣，提升企業(yè)項目的市場認知度。政府加強市場宏觀管理，取締馬路營運市場，引導物流企業(yè)、運輸服務(wù)企業(yè)和社會閑散營運車輛進入物流園區(qū)。并將此項政策納入市政統(tǒng)籌集中管理范圍，進行集約化管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，實現(xiàn)資源合理聚集，堵塞稅收征收漏洞，提高社會綜合效益。
    
4.拓寬籌資渠道，引導社會資金投入建設(shè)。要鼓勵各種所有制企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極運用財政貼息等手段，引導信貸資金，增加投入。鼓勵融資擔保機構(gòu)為現(xiàn)代物流企業(yè)提供信貸擔保，支持骨干物流企業(yè)特別是重點第三方物流到境外資本市場直接融資，鼓勵民間資本投向現(xiàn)代物流，并在財稅、投融資、土地等政策上享受同等待遇。
    
5.出臺優(yōu)惠政策，積極扶持物流企業(yè)發(fā)展。鑒于國內(nèi)現(xiàn)代物流園區(qū)企業(yè)運作困難的實際情況，建議市政府盡快出臺《支持臨海綜合物流園區(qū)發(fā)展的政策扶持意見》，給予物流園區(qū)政策上的配套支持及稅收上的優(yōu)惠，在用地計劃指標上給予適當傾斜，在征地費用上給予優(yōu)惠。對功能齊全的現(xiàn)代物流企業(yè)的注冊登記，有關(guān)部門要簡化手續(xù)，提高效率。同時，為保證物流市場的可持續(xù)發(fā)展，建議市政府協(xié)調(diào)出臺政策，認定物流園區(qū)為代開票中介機構(gòu)，為進園區(qū)運營物流企業(yè)直接代開運輸發(fā)票，將原先流失到外地的稅收爭回來，促使物流園區(qū)能夠加快發(fā)展。