郵政普遍服務是指國家以合理的價格，為其境內所有用戶持續提供的郵政通信服務，是國家基本公共服務的重要組成部分，是保障公民通信權利的基本措施。然而受經濟發展不平衡影響，東部及沿海地區郵政網絡發達，而包括山西省在內的一些中、西部農村及邊遠地區郵政基礎設施則比較落后。為了保證公共服務均等化目標的實現，新《郵政法》（修訂）規定"地方各級政府應當將郵政設計的布局和建設納入城鄉規劃，對提供郵政普遍服務的郵政設施的建設給予支持，重點扶持農村邊遠地區郵政設施建設"，以達到"農村地區應當逐步設置村郵站或其他接收郵件的場所"的目標。 

    而在城市中，新《郵政法》（修訂）對信報箱做出了新規定，明確了城鎮居民樓的建設單位承擔信報箱的建設責任，而對于已建成或在建居民樓為設置信報箱的，也做了相應規定，"由郵政部門責令整改；逾期未改的，由郵政管理部門指定其他單位設置信報箱，所需費用由該居民樓的建設單位承擔"。據了解，太原市有三個縣，信報箱建設比較滯后，常常導致投遞不及時。 

    快遞市場準入門檻高了 

    近年來，太原市的快遞市場與全國一樣，發展迅速，已有大大小小80余家民營快遞公司，但由于缺乏準入門檻，導致服務質量良莠不齊，安全隱患較多。而新《郵政法》（修訂）規定，在省、自治區、直轄市范圍內經營的，注冊資本不低于人民幣50萬元，跨省、自治區、直轄市經營的，注冊資本不低于人民幣100萬元，經營國際快遞業務的，注冊資本不低于人民幣200萬元。如此一來，太原市絕大多數民營快遞公司都不符合要求，可能將被淘汰。而好處則是，優化了快遞業務的發展環境，將有力推動快遞業務向著規范化方向發展，同時也有利于保護快遞用戶的通信秘密和其他合法權益。 

    而對于社會最為關注和爭議的郵政專營范圍，新《郵政法》（修訂）依然沒有具體說明，一句 "快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務，不得寄遞國家機關公文"顯得有些語焉不詳。專營范圍還有待國務院另行規定。 

    郵件損失賠償清楚了 

    郵件的損失賠償問題從來就是糾纏不斷，備受爭議。為此，新《郵政法》（修訂）專門對此做出了明確規定。規定郵政企業對郵政普遍服務范圍內的給據郵件的損失、毀壞或內件短少，按照實際損失賠償，最高賠償額不超過所收資費的三倍。但羅留生特別強調說，從保護消費者權益的角度出發，新《郵政法》（修訂）對郵件損失的限額賠償還規定了兩種例外：一是對于保價的給據郵件，郵政企業應在保價金額的范圍內賠償，二是郵政企業因故意或重大過失造成給據郵件損失的，不受最高賠償額的限制。而且郵政企業有義務以各種方式告知用戶損失賠償責任，若未履行該義務，則不能適用新《郵政法》（修訂）所規定的限制賠償責任。