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財政部加快落實中央擴內(nèi)需投資項目地方配套資金

2009-10-14 19:37:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,財政部發(fā)布關(guān)于加快落實中央擴大內(nèi)需投資項目地方配套資金等有關(guān)問題的通知。通知再次強調(diào),各級部門要加快落實地方配套資金,并要求對資金來源有缺口或者落實率偏低的情況盡快展開自查。
通知還指出,地方政府配套資金可通過以下多種渠道籌集:
一是地方各級政府一般預(yù)算資金;
二是地方各級政府土地出讓收益等各類政府性基金;
三是中央財政代理發(fā)行的2009年2000億元地方政府債券資金;
四是利用政府融資平臺通過市場機制籌措的資金;
五是地方政府其他可用財力。
以下是通知全文:
財建〔2009〕631號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
按照推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,為了確保中央擴大內(nèi)需投資項目地方配套資金的落實,更好地發(fā)揮擴大內(nèi)需投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、要督促有關(guān)部門和單位,加快落實地方配套資金
地方各級政府是落實本地區(qū)中央擴大內(nèi)需投資項目地方配套資金的責(zé)任主體。各級財政部門要認(rèn)真履行職責(zé),采取措施,加大力度,督促有關(guān)部門和單位,加快落實地方配套資金。對于配套資金不落實的地區(qū),要相應(yīng)扣減或暫緩下達(dá)該地區(qū)后續(xù)中央擴大內(nèi)需投資預(yù)算。
二、要統(tǒng)籌地方財力,確保地方政府配套資金落實到位
地方各級財政部門要統(tǒng)籌安排財力,切實保證中央擴大內(nèi)需投資項目地方政府配套資金及時落實到位,推動實現(xiàn)擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長戰(zhàn)略目標(biāo)。地方政府配套資金可通過以下渠道籌集:
一是地方各級政府一般預(yù)算資金;
二是地方各級政府土地出讓收益等各類政府性基金;
三是中央財政代理發(fā)行的2009年2000億元地方政府債券資金;
四是利用政府融資平臺通過市場機制籌措的資金;
五是地方政府其他可用財力。
三、要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格地方政府債券資金安排使用
2009年為解決地方政府配套資金不足問題,中央采取了代理發(fā)行地方政府債券的辦法,并明確規(guī)定了用途。地方各級財政部門要嚴(yán)格遵循地方政府債券資金的使用次序,確保中央擴大內(nèi)需投資項目地方政府配套資金的落實。
一是地方政府債券資金要優(yōu)先用于中央擴大內(nèi)需投資公益性項目地方政府配套。
二是地方政府債券資金在滿足中央擴大內(nèi)需投資公益性項目地方政府配套需求后,可用于其他難以吸引社會投資的公益性建設(shè)項目。
三是地方政府債券資金嚴(yán)格控制用于能夠通過市場化行為籌資的投資項目,嚴(yán)禁用于經(jīng)常性支出以及黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。
地方政府債券資金具體安排使用請按照財政部制定的《2009年地方政府債券資金項目安排管理辦法》(財建〔2009〕121號)執(zhí)行。對于沒有按規(guī)定安排使用的地區(qū),要限期整改。
四、抓緊開展地方配套資金落實情況自查工作
地方各級財政部門要立即對本地區(qū)中央擴大內(nèi)需投資項目地方配套資金落實情況開展自查。自查內(nèi)容包括:本地區(qū)中央擴大內(nèi)需投資項目地方配套資金需求情況、配套資金籌措及落實情況、地方政府債券資金安排使用情況、地方配套資金實際到位情況等。請各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門按附表(詳見附件)所列自查內(nèi)容據(jù)實匯總填列。對于存在以下問題的,應(yīng)說明原因并提出整改處理意見:
一是中央擴大內(nèi)需投資項目地方政府配套資金來源有缺口的;
二是地方政府債券資金未主要用于中央擴大內(nèi)需投資項目地方政府配套,且地方政府配套資金來源有缺口的;
三是地方政府債券資金用于國務(wù)院要求嚴(yán)格控制或禁止安排領(lǐng)域的;
四是地方政府配套資金實際到位率偏低的。
請于2009年11月5日前將自查情況(表格)、說明以及整改處理意見等材料報我部。
附件:1.中央擴大內(nèi)需投資項目地方配套資金落實情況自查表
2.2009年2000億元地方政府債券資金安排使用情況自查表
二○○九年十月十二日
附件下載:
中央擴大內(nèi)需投資項目地方配套資金落實情況自查表.xls
2009年2000億元地方政府債券資金安排使用情況自查表.xls
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