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南京規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè) 構(gòu)筑戰(zhàn)略性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系

2009-10-15 15:52:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
現(xiàn)代物流業(yè)是社會生產(chǎn)力和市場經(jīng)濟高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物。在業(yè)內(nèi)被廣泛稱為是“第三利潤源泉”,是本世紀(jì)新的經(jīng)濟增長點。南京發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對南京經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有十分重要的意義。早在2002年南京市就制訂了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在第十一個五年計劃中,南京把現(xiàn)代物流業(yè)做為構(gòu)筑戰(zhàn)略性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的重要組成局部加以扶持。    
        《2008年南京市物流業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2008年,南京市社會物流總費用為608.18億元,與全市經(jīng)濟發(fā)展基本保持同步增長,比上年增長11.3%,比2007年增幅下降3.4個百分點;社會物流總費用與GDP的比率為16.1%,比上年降低0.5個百分點。而這一比率表明的是全社會物流的效率,一般而言,經(jīng)濟運行效率越高,這一比率越低,南京市的比率低于全國平均水平,而在美國這一比率為9%。    
        目前南京在交通地理位置、物流市場需求、城市信息化程度及物流基礎(chǔ)等方面擁有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢和條件。南京大學(xué)商學(xué)院副教授黃繁華表示,南京的發(fā)展對策,應(yīng)是盡快全面規(guī)劃南京現(xiàn)代物流業(yè),著力營造有利于南京現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境;整合南京物流資源,拓寬物流投資渠道,積極發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營的第三方物流企業(yè);加快南京物流信息平臺建設(shè),構(gòu)筑南京發(fā)展現(xiàn)代物流的技術(shù)與人才優(yōu)勢等。
        南京具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)條件    
        南京是著名的歷史文化名城,中國四大古都之一,故有“六朝古都”“十朝都會”之稱,地處長江三角洲的沿海、長江經(jīng)濟帶交匯處,區(qū)位優(yōu)勢突出,是我國東西水運大動脈,長江與南北陸運大動脈,京滬鐵路的交匯點,素有“東南門戶,南北咽喉”之稱。建國六十年來,南京市政府依托其獨有的區(qū)位優(yōu)勢,正著力把南京打造成長三角航運、服務(wù)、金融、物流中心。    
        目前,南京向東有滬寧高速公路,向南有寧馬、寧高高速公路,向北有寧連、寧通高速公路,向西有寧合高速公路,已基本形成了以干線公路為主骨架,干支相連,以高等級公路向外輻射,四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。同時,南京又是鐵路京滬等干線的交匯點,鐵路運輸區(qū)位優(yōu)勢明顯。南京祿口國際機場面積是上海虹橋機場的兩倍,發(fā)展?jié)摿Υ蟆S绕涫牵暇└圻是全國內(nèi)河第一大港口和交通部正式列為的全國主樞紐港區(qū),從2005年開始港口貨物吞吐量突破億噸。截至2007年,南京港已經(jīng)擁有長江上最大的專業(yè)化程度最強的原油化工港區(qū)現(xiàn)有碼頭16座,其中生產(chǎn)性碼頭13座,最大靠泊能力5萬噸。
        南京也是我國重要的通訊信息中心,是我國八大通訊樞紐之一。經(jīng)過多年努力,南京電信、廣電、計算機三個網(wǎng)絡(luò)都有了較快的發(fā)展,并已基本形成一個寬帶化、廣覆蓋、地空一體的現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施。在信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面,南京已有一批行業(yè)性信息網(wǎng)絡(luò)工程投入使用,其業(yè)務(wù)范圍涉及宏觀決策、經(jīng)濟、科技、金融、教育、衛(wèi)生、人才、公安、稅務(wù)、統(tǒng)計、工商、供電、土地管理、城市交通、外經(jīng)外貿(mào)、社會保障、防汛抗旱等,其中在稅務(wù)、統(tǒng)計、教育、城市交通管理、公交IC卡等領(lǐng)域的信息系統(tǒng)還處于了我國先進行列。另外,南京的電子口岸建設(shè)目前也在加快建設(shè)中,而金卡工程已取得突破性進展。以上這些都從不同的角度,為南京現(xiàn)代物流發(fā)展提供了信息支撐保障。據(jù)測算,2000年南京的城市信息化指數(shù)已達(dá)到38%,在國內(nèi)同類城市中名列前茅。
        此外,南京物流潛在需求大,具有物流業(yè)市場優(yōu)勢。南京經(jīng)濟綜合實力位居我國同類城市前列,今年上半年,南京市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1910億元,增長10.2%,預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長為10.5%-11.0%。2009年1-7月南京市社會消費品零售總額達(dá)1115.12億,增長17.0%,在全國十強城市排名中位列第八。同時,南京經(jīng)濟所輻射的地區(qū)生產(chǎn)密集、商貿(mào)發(fā)達(dá),物流潛在市場廣闊。南京目前已有國家級綠色市場24個、累計創(chuàng)建市級綠色市場86個,年成交額在億元以上的市場50多個,是目前全國國家級綠色市場最多的城市之一。而且,南京生產(chǎn)品物流市場的增長空間尤其廣闊。
        在南京首屆現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目推介會上,南京市副市長陳剛曾表示,南京是長江城市群中重要的城市,是中國重要的交通樞紐中心城市,來自世界90個國家和地區(qū)的500家外資落戶南京,其中近100家為世界500強,以物流為首的四大產(chǎn)業(yè)去年(2005年)年產(chǎn)值超過了400億元。2006年,南京市提出了構(gòu)建南京“海、路、空”現(xiàn)代國際物流中心的設(shè)想,并希望以“龍?zhí)痘亍焙汀翱崭畚锪鳌睘檩d體,共同購建面向長江流域的國際物流中心。 
        南京發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)
        隨著南京市物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展特別是第三方物流企業(yè)的發(fā)展,物流標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)薄弱、物流標(biāo)準(zhǔn)總體質(zhì)量不高等現(xiàn)象已經(jīng)越來越成為阻礙物流產(chǎn)業(yè)向高級化方向發(fā)展的主要問題,代表現(xiàn)代化程度的信息化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后阻礙了信息化的發(fā)展。物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的嚴(yán)重滯后,造成了資源浪費和效率低下。
        江蘇省現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展研究中心副主任袁鋒指出,目前南京的第三方物流服務(wù)仍處于初級階段,嚴(yán)格地說,南京尚沒有一家企業(yè)可以稱得上運行規(guī)范的現(xiàn)代第三方物流企業(yè)。南京作為區(qū)域性中心鄉(xiāng)村,擁有眾多科研院所,技術(shù)力量雄厚,又與國內(nèi)外的生產(chǎn)制造商、供應(yīng)商、分銷商、客戶業(yè)主等有著密切聯(lián)系,完全有條件人力拓展高端物流服務(wù),有重點地向第三方物流與第四方物流進軍。當(dāng)前阻礙高端服務(wù)拓展的主要原因就是物流信息化建設(shè)相對滯后。    
        其次,南京早期的物流企業(yè)一般組織規(guī)模較小,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,只能從事簡單的運輸(送貨)和倉儲服務(wù),而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面還無力開展。物流企業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量不高,通曉現(xiàn)代物流運作和物流管理的復(fù)合型專業(yè)人才十分缺乏。    
        今年5月,由南京市政府主導(dǎo)建設(shè)的南京農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心一期市場試營業(yè),南京各城區(qū)的老市場都搬遷集中在了一起,旨在以規(guī)模化、專業(yè)化形象建成服務(wù)南京,輻射華東,面向全國的現(xiàn)代物流配送中心。據(jù)南京市商貿(mào)局副局長周益彬介紹,一期市場中共設(shè)有6個專業(yè)交易市場,包括蔬菜、果品、水產(chǎn)、副食品、糧油、肉類等交易市場,并大力推行以“農(nóng)副產(chǎn)品期貨交易、展示拍賣、電子商務(wù)、冷鏈服務(wù)、物流配送、一站式供應(yīng)鏈為主要特色的三級農(nóng)副產(chǎn)品交易方式。業(yè)內(nèi)專家表示,這是一個好的開始,老市場整合搬遷有利于形成合力推進其結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于促進流通業(yè)態(tài)向現(xiàn)代化、綜合型方向轉(zhuǎn)變,促進市場經(jīng)營模式向信息化、多功能方向轉(zhuǎn)變。
        此外,黃繁華認(rèn)為,南京適合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和法規(guī)建設(shè)也需要進一步完善。盡管南京是我國華東地區(qū)唯一五種運輸方式齊全的綜合性交通樞紐中心,但據(jù)測算,在南京現(xiàn)有貨運總量中,現(xiàn)代化運輸方式比重不高,民航貨運只占總量的0.03%,鐵路運輸7%,集裝箱運輸1.3%。物流管理不統(tǒng)一,與物流相關(guān)的諸多部門仍歸屬于不同的政府機構(gòu)管理,而國內(nèi)物流和國際物流也處于隔離狀態(tài)。發(fā)展現(xiàn)代物流的法制環(huán)境尚未完善,物流系統(tǒng)在不同環(huán)節(jié)的溝通、協(xié)調(diào)經(jīng)常難以實現(xiàn)等。當(dāng)然,南京上述問題,在我國其它地區(qū)也有不同程度地存在,并且有些是與國家宏觀政策尚沒到位分不開的。
        南京發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策思考
        縱觀南京目前的重點現(xiàn)代物流企業(yè),大致可劃分為兩類:一類是由傳統(tǒng)的國營運輸,倉儲企業(yè)通過改制轉(zhuǎn)型發(fā)展起來的企業(yè);另-類則是由政府主導(dǎo)、社會集資興辦的各種物流基地與物流中心。這些企業(yè)經(jīng)歷了發(fā)展初期的市場摸索階段,生長態(tài)勢一般較好。據(jù)一項抽樣調(diào)查分析,目前南京70%以上工業(yè)企業(yè)與近90%商貿(mào)企業(yè)的物流,已局部或全部依靠外包來實現(xiàn)。江蘇省現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展研究中心副主任袁鋒認(rèn)為,南京物流企業(yè)在發(fā)展過程中走過-些彎路,且至今仍存在不少問題,但體現(xiàn)了南京現(xiàn)代物流業(yè)成長之路,唯有總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮優(yōu)勢,南京物流企業(yè)會才會有更好的發(fā)展前景。    
        ——拓寬投資渠道,加快和完善南京現(xiàn)代物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),所需初期資本投入多、且投資回報周期長。為此,專家認(rèn)為,南京應(yīng)改變以往投資方法,積極鼓勵多種渠道向南京現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資。這些投資的來源,除了政府貸款外,應(yīng)按照“機會均等”的原則鼓勵民營資本、外國資本投資。同時,還可通過優(yōu)先推薦符合條件的物流股份制企業(yè)上市等方法,從社會上籌措。國外經(jīng)驗表明,現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)是促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要方面和途徑,南京應(yīng)充分利用自己的區(qū)位優(yōu)勢,在港口、機場、高速公路等重要物流節(jié)點附近組建成體系的、功能完備的大型物流園區(qū),并通過利益驅(qū)動把南京有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、倉儲企業(yè)和運輸企業(yè)現(xiàn)有的物流能力吸引進去、聯(lián)合起來。當(dāng)前,南京尤其要利用我國即將加入世貿(mào)組織的有利時機,主動積極地開展與外國跨國物流企業(yè)的合資和合作,以盡快搶占南京周邊地區(qū)乃至華東物流業(yè)市場制高點。
        ——整合南京物流資源,積極發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營的南京第三方物流企業(yè)。黃繁華表示,南京應(yīng)瞄準(zhǔn)國際物流發(fā)展動向,打破以往主要按行業(yè)、地區(qū)建立業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營格局,通過兼并、重組、聯(lián)營、撤銷等多種形式,首先對南京物流資源實施優(yōu)化配置和組合,然后按國穴外統(tǒng)一市場要求,前瞻陛地組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的規(guī)模經(jīng)營物流企業(yè)。在跨地區(qū)經(jīng)營的初級階段,南京可考慮先與外地物流企業(yè)以企業(yè)聯(lián)盟的形式開展業(yè)務(wù),并在實踐中突出南京自身優(yōu)勢,逐步擴大市場份額。其中,南京尤其要處理好與上海在物流市場的競爭關(guān)系,并以歐洲鹿特丹和安特衛(wèi)普這兩個相鄰物流城市為榜樣,確立南京在華東物流市場的地位。第三方物流是現(xiàn)代物流發(fā)展方向,南京應(yīng)在政策上對生產(chǎn)企業(yè)自辦物流的行為進行限制。例如,可規(guī)定凡自建物流體系、從事封閉式物流活動的生產(chǎn)企業(yè),該企業(yè)應(yīng)按所建或所購物流設(shè)備總值的一定比例分年度向有關(guān)部門交納調(diào)節(jié)稅,并且要求生產(chǎn)單位物流設(shè)施應(yīng)向社會開放。
        ——利用南京科研教育優(yōu)勢,構(gòu)筑南京現(xiàn)代物流技術(shù)與人才高地。從某種意義來說,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),它不僅吸納和使用著許多代表當(dāng)今科技發(fā)展水平的現(xiàn)代化技術(shù),而且其自身也在不斷創(chuàng)新和開發(fā)許多獨特的物流技術(shù)。同時,現(xiàn)代物流業(yè)對物流人才要求也很高。像國外目前是通過多層次教育體系,并運用從業(yè)資格認(rèn)證制度以及物流專業(yè)教育等形式,不斷提高本國物流人才的水平。南京是我國重要的科研和教育基地,因此,南京應(yīng)充分利用上述優(yōu)勢,通過設(shè)立政府現(xiàn)代物流專項科研基金等方式,加強南京現(xiàn)代物流技術(shù)的研制與開發(fā)。另外,通過寧高校資源,加快南京物流人才的培養(yǎng)和開放,從而為今后南京現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,提供充分的技術(shù)和人才支持。
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