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行規(guī)與法規(guī)

2009-10-21 2:42:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
□本報(bào)記者洪厚興
    最近,義烏一起中間貨代詐騙案宣告破獲引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。一方面,由于該案是迄今為止全國(guó)最大的貨運(yùn)代理詐騙案——連續(xù)注冊(cè)20多家貨代公司瘋狂詐騙2000萬(wàn)元;另一方面,由于這起案件利用了貨代物流 “月結(jié)”的行規(guī)漏洞而實(shí)施,因而引發(fā)了人們對(duì)物流業(yè)一些 “行規(guī)”的質(zhì)疑。
    在義烏這個(gè)全球最大的小商品集散中心,按規(guī)定國(guó)外客商采購(gòu)的貨物要出口,必須掛靠一家出口單位。外商往往把貨物采購(gòu)后直至裝船、簽發(fā)提單的一切事務(wù),委托給中間貨代商辦理。然后,中間貨代商會(huì)將貨物的運(yùn)輸部分轉(zhuǎn)包給一級(jí)貨代商,并由中間貨代商支付一級(jí)貨代商運(yùn)費(fèi)。由于中間貨代商每月所攬貨物具有總量多、每單貨量小的特點(diǎn),導(dǎo)致中間貨代商與一級(jí)貨代商每月要結(jié)算數(shù)次貨單。這種結(jié)算方式不僅給雙方業(yè)務(wù)帶來(lái)不便,同時(shí)也增加了不少成本。在中間貨代的強(qiáng)烈要求下,逐漸形成了一級(jí)貨代商先自己墊付運(yùn)輸成本,然后再按月將所有提單運(yùn)費(fèi)一起結(jié)算的約定。這就是貨代物流“月結(jié)”行規(guī)的由來(lái)。
    “月結(jié)”行規(guī)的出現(xiàn),將按單付款變?yōu)榘丛赂犊睢亩鴾p少了交易次數(shù),降低了交易成本,為貨代物流的發(fā)展貢獻(xiàn)了不少力量。但是,由于 “月結(jié)”這一行規(guī)是由處于強(qiáng)勢(shì)地位的中間貨代商所提出的,其更傾向于保護(hù)中間貨代商的利益,而由一級(jí)貨代商先墊付運(yùn)輸成本然后再 “月結(jié)”的做法無(wú)形中增加了一級(jí)貨代商的風(fēng)險(xiǎn)。
    交易雙方一方的風(fēng)險(xiǎn)增加,就意味著漏洞的產(chǎn)生。義烏這起業(yè)內(nèi)聞名的中間貨代詐騙案便由此發(fā)生:涉案中間貨代商先從安全交易開(kāi)始。其與一級(jí)貨代商交易前期按單付款,極為爽快。隨著交易規(guī)模的擴(kuò)大,便要求按 “月結(jié)”行規(guī)進(jìn)行交易。這樣,中間貨代商積攢了至少一家一級(jí)貨代商一個(gè)月的運(yùn)費(fèi)。當(dāng)中間貨代商不懷好意時(shí),就會(huì)以極低的價(jià)格甚至低于成本的價(jià)格大量攬貨,直至這些貨物的運(yùn)費(fèi)達(dá)到一個(gè)驚人的數(shù)額。然后,中間貨代商帶著這些原本屬于一級(jí)貨代的運(yùn)費(fèi)逃之夭夭,而以極低成本建立的公司也關(guān)閉了之。之后,再組建另外一家貨代公司,開(kāi)始新一輪的循環(huán)。
    實(shí)際上, “月結(jié)”的行規(guī)在物流業(yè)內(nèi)并不少見(jiàn)。不只是貨代物流,在其他物流領(lǐng)域同樣存在。物流企業(yè)代收貨款就是其中的一例。由于買賣雙方的互不信任,市場(chǎng)逐漸形成了物流企業(yè)充當(dāng)中間者替賣方代收貨款。此時(shí),物流企業(yè)也會(huì)采用“月結(jié)”的行規(guī)與賣方結(jié)算貨款。利用與之相似的漏洞,發(fā)生在物流企業(yè)身上的卷款潛逃案件也多如牛毛。
    行規(guī)是指某一行業(yè)自律的一種行為,是經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)中形成的行為自律規(guī)范,在整個(gè)商業(yè)活動(dòng)中具有非常重要的地位。但是,行規(guī)畢竟是經(jīng)營(yíng)者自身制定或者約定俗成的。這一單方面的舉措,始終缺少法律的依據(jù)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,勢(shì)必失去法律的保護(hù)。 “月結(jié)”行規(guī)雖然便利了交易雙方,減少了交易成本,但是漏洞的存在使行規(guī)的價(jià)值急劇下降,不利于整個(gè)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。如何堵上漏洞,發(fā)揮行規(guī)的真正價(jià)值,成為擺在相關(guān)部門面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
    與行規(guī)相對(duì)應(yīng),法規(guī)則是經(jīng)過(guò)縝密研究確立的,對(duì)交易雙方都是公平公正的。在法制社會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì),它的縝密性、強(qiáng)制性保證了其公平公正,任何行為都受法律法規(guī)的約束。因而,用法規(guī)來(lái)彌補(bǔ)行規(guī)的漏洞和局限性,發(fā)揮出行規(guī)的真正價(jià)值成為了必然選擇。以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩的行規(guī)也才是真正行之有效的行規(guī)。全國(guó)最大的貨運(yùn)代理詐騙案被破獲了,倘若僅止于案件本身,而沒(méi)有后續(xù)的進(jìn)一步措施——將 “月結(jié)”行規(guī)納入法律法規(guī)的監(jiān)管范圍之內(nèi),那么這僅是一個(gè)案件的終結(jié),新的類似案件并不會(huì)因此而終止。惟有用法規(guī)來(lái)規(guī)范行規(guī),義烏這個(gè)全球最大的小商品集散中心經(jīng)營(yíng)環(huán)境才能更加 “干凈”,行規(guī)也才能發(fā)揮更積極的作用。
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