隨著網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)等應(yīng)用的不斷擴(kuò)展，第三方支付已成電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ�活中的“新基礎(chǔ)設(shè)施”。作為一個(gè)與金融業(yè)存在密切聯(lián)系的服務(wù)，金融政策的走向必然給第三方支付行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)直接影響。對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)張承惠19日表示，中國(guó)金融改革繼續(xù)深化的大方向，將為第三方支付等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)會(huì)。 
　　張承惠認(rèn)為，支付寶等第三方支付的出現(xiàn)有著客觀必然性。電子商務(wù)在整合商業(yè)運(yùn)行的信息流、資金流、物流三大要素方面體現(xiàn)出了更強(qiáng)的能力。中國(guó)當(dāng)前的電子商務(wù)發(fā)展只是“一艘巨大的船在天邊剛剛露出了個(gè)桅桿”。 
　　她舉例說(shuō)，近日在北京召開(kāi)的第二屆國(guó)際電子商務(wù)應(yīng)用博覽會(huì)有一個(gè)預(yù)測(cè)，中國(guó)的電子商務(wù)最近五六年以來(lái)，每年增速是70％左右，預(yù)計(jì)到2020年電子商務(wù)交易量會(huì)達(dá)到15萬(wàn)億。中國(guó)的社會(huì)消費(fèi)品總額今年1—8月份不到8萬(wàn)億，全年也就十幾萬(wàn)億，如果到2020年我們的電子商務(wù)能夠達(dá)到15萬(wàn)億，這個(gè)數(shù)字是非常驚人的，肯定比常態(tài)的社會(huì)消費(fèi)品的增長(zhǎng)速度要快得多。 
　　為什么電子商務(wù)會(huì)這么迅速發(fā)展？張承惠認(rèn)為，信息、物流、支付，這三個(gè)體系是任何交易活動(dòng)都離不開(kāi)的。電子商務(wù)這樣的交易平臺(tái)，比傳統(tǒng)交易平臺(tái)更方便、快捷，它能把交易過(guò)程中必需的三大要素、三個(gè)功能整合在一起。但電子商務(wù)交易最大的優(yōu)勢(shì)也是其最大的劣勢(shì)——不是面對(duì)面的交易，交易雙方對(duì)彼此的信用度不了解，在此情況下，支付寶等帶有擔(dān)保功能的三方支付的誕生有著必然性。 
　　2009年上半年，中國(guó)第三方支付市場(chǎng)總規(guī)模近2500億元。支付寶目前注冊(cè)用戶已突破2．3億，日交易額突破10億元。盡管第三方支付發(fā)展迅猛，但張承惠提出，其仍面臨不少挑戰(zhàn)。如目前國(guó)內(nèi)從事第三方支付業(yè)務(wù)的公司有四五十家，部分企業(yè)采取的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，導(dǎo)致資金安全上的風(fēng)險(xiǎn)等都會(huì)影響整個(gè)行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管層面講，該對(duì)第三方支付行業(yè)出臺(tái)相關(guān)管理辦法了。 
　　張承惠認(rèn)為， 規(guī)范不意味著限制。中國(guó)金融改革的深化，將對(duì)第三方支付行業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間�！霸谟龅揭恍┲卮蟮膰�(guó)際事件或者金融領(lǐng)域的重大沖擊時(shí)，監(jiān)管部門的首要態(tài)度是防范風(fēng)險(xiǎn)，我個(gè)人判斷，短期之內(nèi)中國(guó)金融改革推進(jìn)不會(huì)太快。但金融改革繼續(xù)深化、繼續(xù)推進(jìn)的方向是沒(méi)有改變的�！� 
　　張承惠認(rèn)為，改革的核心就是市場(chǎng)的開(kāi)放。在中國(guó)加入WTO之初，對(duì)外開(kāi)放快速推進(jìn)，當(dāng)時(shí)對(duì)外開(kāi)放是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)內(nèi)開(kāi)放的�！暗�金融危機(jī)之后，我想我國(guó)的開(kāi)放方式會(huì)有轉(zhuǎn)變，對(duì)內(nèi)開(kāi)放的力度應(yīng)該大于對(duì)外�！� 
　　張認(rèn)為，在國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有完全結(jié)束的情況下，金融監(jiān)管當(dāng)局一定會(huì)持相對(duì)謹(jǐn)慎的態(tài)度，金融改革會(huì)從此前金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)入手。這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)包括農(nóng)村、中小企業(yè)，包括一些弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然也包括新興產(chǎn)業(yè)。 
　　“換句話說(shuō)，在對(duì)內(nèi)開(kāi)放這一塊，我想支付寶等第三方支付作為一種新興產(chǎn)業(yè)，特別是作為電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，會(huì)有很大的機(jī)會(huì)�！睆埑谢荼硎尽�