□特約評(píng)論赫榮亮
    2009年鐵礦石談判，在喧囂中開(kāi)啟，沉寂中消逝。回顧今年的談判，爭(zhēng)議最多，真假消息頻出。一陣陣旋風(fēng)刮起，位于旋風(fēng)中央的中鋼協(xié)成了眾矢之的。中鋼協(xié)有沒(méi)有過(guò)錯(cuò)？筆者認(rèn)為，不能將2009年談判簡(jiǎn)單地評(píng)判為成功或失敗，這不是非黑即白的問(wèn)題。
    首先，鐵礦石談判，中鋼協(xié)確實(shí)有所失。這種“失”不是指中國(guó)沒(méi)能爭(zhēng)取下更低的長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)，而在于為中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供較為穩(wěn)定的成本環(huán)境，令2009年度鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)格“缺失”。價(jià)格“缺失”雖沒(méi)減少我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量，但對(duì)鋼企經(jīng)營(yíng)造成了一定的影響。
    中鋼協(xié)提出中國(guó)鐵礦石進(jìn)口制度的設(shè)想，并為之探索，但卻令中國(guó)鋼鐵工業(yè)付出了相對(duì)穩(wěn)定的成本環(huán)境。為此，鋼廠(chǎng)頗為不滿(mǎn)，指責(zé)中鋼協(xié)對(duì)企業(yè)缺乏了解，不考慮鋼廠(chǎng)實(shí)際。不應(yīng)犧牲鋼鐵企業(yè)進(jìn)口穩(wěn)定，作為與國(guó)外礦山博弈的籌碼，這樣得不償失，也不是一個(gè)成熟組織應(yīng)有表現(xiàn)。當(dāng)然，他們也不能把責(zé)任都算在中鋼協(xié)頭上，中鋼協(xié)僅是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，談判結(jié)果是要政府首肯才通過(guò)的。
    也不能一筆抹殺中鋼協(xié)的辛苦。當(dāng)前的鐵礦石市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了劇烈變化，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的需求膨脹，既有的供求平衡被打破；但金融危機(jī)令世界鋼鐵產(chǎn)品需求增長(zhǎng)步伐放緩，鋼廠(chǎng)出現(xiàn)虧損。舊的供求關(guān)系已然改變，新的供求關(guān)系仍在建立中，導(dǎo)致談判局中人的相互博弈。處于變革時(shí)代，力量在較量中，總會(huì)有得有失。做得好和壞，我們不能一棒子打死。
    2009年度鐵礦石談判不了了之，今2010年談判又起。面對(duì)明年鐵礦石談判，中鋼協(xié)從何下手？9月27日，中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)、武鋼總經(jīng)理鄧崎琳表示 “鐵礦石談判最大成功是未來(lái)會(huì)有中國(guó)價(jià)格”。但筆者認(rèn)為，中鋼協(xié)進(jìn)行鐵礦石，最終目的是要讓鋼鐵企業(yè)有一個(gè)穩(wěn)定且較低的生產(chǎn)成本，中鋼協(xié)應(yīng)站在這一高度，統(tǒng)籌處理鐵礦石談判問(wèn)題，關(guān)注點(diǎn)不應(yīng)該僅限于礦價(jià)高低。
    談判談下更低價(jià)格，直接降低了鋼廠(chǎng)的生產(chǎn)成本。但鋼廠(chǎng)成本是綜合性的，礦價(jià)僅是其中一部分。作為全國(guó)性行業(yè)組織，中鋼協(xié)應(yīng)突出為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)性質(zhì)，運(yùn)用其行業(yè)地位，整合國(guó)內(nèi)松散的鋼鐵企業(yè)。這一點(diǎn)，別人想做也做不了，中鋼協(xié)大有可為。
    至今，筆者猶記2007年成立的一家公司——北京鋼企聯(lián)礦產(chǎn)資源投資有限責(zé)任公司，這家匯集我國(guó)鞍寶武首四大鋼廠(chǎng)力量的投資公司，成立的目的就是聯(lián)手進(jìn)軍海外資源，但至今沒(méi)看到公司的實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)進(jìn)展。海外收購(gòu)，看到的依舊是中國(guó)企業(yè)的單打獨(dú)斗。
    而另一種形式——聯(lián)合采購(gòu)，更能發(fā)揮出短時(shí)聚合效應(yīng)。在國(guó)內(nèi)鋼鐵需求分散情況下，整合需求，聯(lián)合采購(gòu)，可以減少企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)；進(jìn)而聯(lián)合運(yùn)輸，聯(lián)合簽訂航運(yùn)訂單，集體參股、組建航運(yùn)公司等，有效統(tǒng)籌運(yùn)輸市場(chǎng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)各方共贏。但直到今天，我國(guó)鋼鐵企業(yè)無(wú)論海外收購(gòu)還是采購(gòu)原料，都是散兵游勇、單兵作戰(zhàn)，武鋼、鞍鋼等大企業(yè)都是各走各的。
    中鋼協(xié)僅僅發(fā)號(hào)施令，命令干涉，效果怎么能好？只有將國(guó)內(nèi)鋼廠(chǎng)聯(lián)合起來(lái)，利益才是最好的 “粘合劑”，才能令國(guó)內(nèi)鋼廠(chǎng)抱團(tuán)，共同降低鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本。這個(gè) “作業(yè)”無(wú)疑難度較大，但仍需要中鋼協(xié)打破僵局，認(rèn)真去做。