從10月8日以來(lái)，連接晉陜兩省“陜煤東運(yùn)”的主要通道神木(陜西)至興縣(山西)的公路連日發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大面積堵車，堵車距離長(zhǎng)達(dá)55公里。(據(jù)(央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》))
網(wǎng)絡(luò)媒體在轉(zhuǎn)載新聞時(shí)使用了“270公里設(shè)十余個(gè)收費(fèi)站”的醒目標(biāo)題，可是我分明記得山西早在6月1日已經(jīng)宣布“一次性取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)”，按理說(shuō)，屬于二級(jí)公路的忻黑公路是不應(yīng)該再收費(fèi)的。所幸，原文只是在陜西段提到收費(fèi)站，在山西段提到的皆為檢查站、治超點(diǎn)，想來(lái)應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載時(shí)誤讀。但是，真有必要設(shè)置這么多關(guān)、卡、站、點(diǎn)來(lái)沿途治理超載超限嗎？每縣必設(shè)檢查站，每車必須接受檢查，這豈不是在人為制造擁堵？
走了收費(fèi)站，來(lái)了檢查站，其本質(zhì)依然是“公路不公”。檢查站大概也是有罰款任務(wù)的，磅上難免做手腳，司機(jī)當(dāng)然也心知肚明。某種意義上，檢查站恐怕已經(jīng)異化成另一種形式的收費(fèi)站。至于莫名其妙地就被執(zhí)法車攔住罰款，那更是家常便飯了。當(dāng)?shù)貫楹我�如此密集地設(shè)置檢查站呢？我們當(dāng)然不能說(shuō)初衷就是為了變相收費(fèi)，那應(yīng)該是實(shí)際落實(shí)過(guò)程中的執(zhí)法經(jīng)濟(jì)異化；但是，密集設(shè)置檢查站，顯然有“護(hù)路”的考慮。超載越多路越容易壞，壞了你陜西又不出錢修，這恐怕是問(wèn)題的癥結(jié)所在。
說(shuō)到底，這種罕見(jiàn)的公路大堵車，背后隱藏的其實(shí)是陜西煤與山西路的利益矛盾。在對(duì)立的利益矛盾中，公路的含義已經(jīng)被改寫了，它不再是不分地域人人可行的公共道路，而只是一個(gè)小地域內(nèi)部所有的道路，不能容外人“白白使用”。這種“公路不公”的現(xiàn)象，實(shí)際已經(jīng)非常普遍。要么是收費(fèi)的高速公路，要么是收費(fèi)的政府公路，倘若不能收費(fèi)，就只剩破爛而且擁堵的公路了。
惟有公路暢通，市場(chǎng)方能整合。包括路費(fèi)成本和時(shí)間成本在內(nèi)的巨大物流成本，大大阻礙了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程。以地區(qū)為單位一層又一層地在“公路”上矗立起座座冰山，整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有辦法真正融合在一起，成為一個(gè)高度統(tǒng)一的內(nèi)需平臺(tái)。甚至于，內(nèi)運(yùn)到國(guó)內(nèi)地區(qū)的成本比出口到國(guó)外地區(qū)的物流成本還要高。無(wú)論收費(fèi)的高速公路，還是擁堵破爛的免費(fèi)公路，都不是真正的公路。而沒(méi)有真正的公路就不會(huì)有統(tǒng)一的市場(chǎng)，這是嚴(yán)重掣肘內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的發(fā)展瓶頸。