船舶港口服務業無序競爭劃上休止符
2009-10-23 10:17:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
國務院辦公廳近日下發《關于完善國際航行船舶港口供應市場管理工作的通知》,并同時廢止《關于做好外輪和遠洋國輪港口供應工作的通知》和《國務院辦公廳關于進一步做好國際航行船舶港口供應工作的補充通知》兩個文件。這標志著困擾港口供應企業和相關管理部門已久的船舶港口供應資質監管問題得到解決,為船舶港口服務業無序競爭劃上了休止符。
國際航行船舶港口供應工作對港口繁榮和航運發展起著重要的作用。隨著改革開放的不斷深化和對外貿易的快速發展,原來的管理方式已難以適應形勢發展的需要,原有規定與現行法規產生矛盾,造成執法依據不一,形成無序競爭、監管不利的混亂局面。
針對這一問題,交通運輸部根據國務院領導的有關批示要求,會同商務部、海關總署和國務院法制辦進行了廣泛調研,聽取了業內人士的意見,形成共識:一是國際航行船舶港口供應市場應當開放;二是放開后的市場應當加強規范管理;三是政府相關部門要進一步研究制定促進船舶港口服務業健康發展的政策和措施。
《通知》一是明確了放開國際航行船舶港口供應市場。今后凡按照相關規定取得相應資質的企業,均可從事國際航行船舶港口供應業務;二是要求完善配套政策。交通運輸部、商務部、海關總署等部門要根據各自職責,進一步完善有關監管制度和具體辦法;三是要求提高監管工作效率。港口所在地人民政府要加大對國際航行船舶港口供應市場管理的協調力度,各口岸監管部門要進一步建立健全相互配合、相互銜接、合作監管的管理模式和工作機制;四是要求進一步規范市場經營秩序,取締非法從事國際航行船舶港口供應單位,禁止違法進港、登輪、供貨;五是要求積極探索促進港口服務業健康發展的新途徑和新模式。要充分發揮中國港口協會、中國友誼外供商業協會等中介組織的作用,引導國際航行船舶港口供應企業做大做強。
交通運輸部有關負責人告訴記者,《通知》的出臺,結束了船舶港口供應面臨不同資質標準和執法依據的局面,進一步明確了市場規則和行為規范,切實維護市場主體平等競爭的權益,必將有助于促進港口服務業健康發展。