哈爾濱治理違規(guī)物流將出新規(guī) 將統(tǒng)一制定托運(yùn)合同
2009-10-28 18:53:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
連日來(lái),新晚報(bào)刊發(fā)《神州物流陷“投訴門(mén)”》系列報(bào)道,引起社會(huì)多方關(guān)注和工商、交通、公安等部門(mén)高度重視。近日,有關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查小組,開(kāi)展集中整治物流行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)了解,哈爾濱市明年將出臺(tái)新法規(guī),屆時(shí)治理“違規(guī)物流”將有法可依。
據(jù)了解,哈爾濱市共有物流市場(chǎng)(也稱(chēng)場(chǎng)站,包括神州物流)14家、業(yè)戶(hù)500余戶(hù),由于國(guó)家法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的注冊(cè)資金,導(dǎo)致整個(gè)物流行業(yè)入行門(mén)檻過(guò)低,個(gè)別業(yè)戶(hù)租個(gè)房子就能辦理物流業(yè)務(wù),低價(jià)攬到貨后又轉(zhuǎn)給其他業(yè)戶(hù),從中拼縫;由于物流行業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一合同文本和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),致使出現(xiàn)貨物丟失或損壞時(shí),業(yè)戶(hù)自擬賠償規(guī)定,強(qiáng)迫消費(fèi)者簽訂不平等的格式合同;也有個(gè)別“黑物流公司”中途調(diào)包、以假充真、以次充好,從中獲取暴利;一些物流公司在拿到錢(qián)和貨物后立即“蒸發(fā)”。非法物流公司的惡劣行徑,不僅破壞了正常的行業(yè)規(guī)則,還給社會(huì)帶來(lái)了諸多不安定因素。
昨天,道外區(qū)工商局局長(zhǎng)鄭秋立召開(kāi)緊急工作會(huì)議,研究決定由道外區(qū)工商局、陶瓷工商所、神州物流市場(chǎng)辦立即組成清查小組,針對(duì)目前物流行業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中治理:第一,嚴(yán)把物流行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,即必須獲得交通局審批的道路運(yùn)輸許可證和市場(chǎng)租賃協(xié)議,經(jīng)工商部門(mén)審核后方可頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可;第二,對(duì)“問(wèn)題物流公司”責(zé)令其限期整改,將非法所得的錢(qián)財(cái)及時(shí)返還給消費(fèi)者,否則將勒令其停止?fàn)I業(yè);第三,針對(duì)目前物流行業(yè)自定霸王條款,侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題,工商部門(mén)將統(tǒng)一制定并印刷“貨物托運(yùn)合同”,規(guī)范物流運(yùn)輸協(xié)議,避免產(chǎn)生糾紛,切實(shí)保障消費(fèi)者利益;第四,工商部門(mén)將與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),共同打擊惡意拖欠消費(fèi)者貨款、攜卷貨款走人等不法行為。
記者從市交通局運(yùn)輸管理處貨管科了解到,目前哈爾濱市對(duì)物流行業(yè)的審批和管理還在依照1999年頒發(fā)實(shí)施的《哈爾濱市城市道路貨物運(yùn)輸服務(wù)管理辦法》,該《辦法》已有多處不能適用于當(dāng)前需求。為此,市交通局已對(duì)舊《辦法》給予了修改。新《辦法》針對(duì)物流市場(chǎng)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范,并提出相關(guān)法律依據(jù)。新《辦法》對(duì)物流經(jīng)營(yíng)者要求有固定辦公場(chǎng)所,有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的流動(dòng)資金、專(zhuān)業(yè)人員和管理人員,健全的操作規(guī)程和管理辦法;禁止物流經(jīng)營(yíng)者代收款,收貨和發(fā)貨雙方應(yīng)采取電子商務(wù)進(jìn)行收費(fèi);物流經(jīng)營(yíng)者應(yīng)統(tǒng)一建立書(shū)面合同,使用文本由工商部門(mén)統(tǒng)一制定;公安機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)過(guò)程中的非法侵占、敲詐行為應(yīng)及時(shí)立案查處,采取有效措施減少損失。目前,新《辦法》已送交市政府法制辦,審批后有望明年3月正式實(shí)施。