近年來，公主嶺市堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力實施縣域突破戰(zhàn)略，經濟社會發(fā)展步伐明顯加快。上半年，全市地區(qū)生產總值實現(xiàn)79.01億元，同比增長21.1%，累計完成固定資產投資64億元，同比增長88%，全口徑工業(yè)總產值、增加值分別完成67.42億元、21.13億元同比分別增長25.4%和28.9%，農業(yè)總產值完成25.3億元，同比增長6%。 
    緊緊抓住階段性矛盾特征，堅定實施投資和產業(yè)雙輪驅動 
    在2007年初，公主嶺市委、市政府提出了“堅持以固定資產投資和項目建設為統(tǒng)領，圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎支撐和民生富民這五個重點，加快新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化和特色城市（鎮(zhèn)）化進程”的發(fā)展戰(zhàn)略。特別是金融危機以后，以超常規(guī)的力度、超常規(guī)的措施、超常規(guī)的膽識舉全市之力，加大投資，加快項目建設。通過“上爭下促、外引內培”、融資平臺的建設、活化民間資本、加大財政投入,集中支持了城市建設、開發(fā)區(qū)基礎建設、重大項目建設和企業(yè)的結構調整。依靠加大投資,強化了基礎設施建設,優(yōu)化了投資環(huán)境,帶動了項目建設,拉動了產業(yè)發(fā)展。 
    為了改善城市環(huán)境，增強城市承載功能，提升城市品位,樹立了經營城市理念，切實加大城市建設力度，做到了以城強城。到2009年，城市建設累計投資達到了20多億元，僅2009年投資就達到7.8億元，目前“六橫六縱”的市區(qū)骨干路網(wǎng)基本完成，全長99.6公里的供水管網(wǎng)改造全部竣工，集中供熱的小區(qū)達到了80%，凈水廠、污水廠、垃圾處理廠配套齊全且運轉正常，內河治理、公園廣場改造、綠化美化正在加快進行，城市面貌發(fā)生了根本性變化，支撐能力明顯增強。 
    開發(fā)區(qū)建設突飛猛進。僅僅利用了兩年左右的時間，基本完成了四個開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）10平方公里的基礎設施建設，達到了“五通一平”以上的建設標準，從而吸引了一批較大項目入駐。幾年來，累計投入資金達到6億多元，其中近兩年政府直接財政投入3000多萬元，為其向上爭取資金1.5億元，保證了開發(fā)區(qū)啟動資金的集中投放�；�礎設施的完善，促進了項目的開發(fā)，開發(fā)區(qū)成為重大項目擺放的集中區(qū)。目前，在“四區(qū)”已建成3000萬元以上項目78個，其中億元以上項目29個。 
    企業(yè)“退城進區(qū)”步伐明顯加快，僅在今年，就有安寶、吉通電纜、彥明泵業(yè)等9戶企業(yè)退城進區(qū)，總投資9.2億元，使企業(yè)得以壯大，產業(yè)層次得到提升。 
    切實加強投融資平臺建設。先后組建了國有資產投資公司、城市建設投資公司、中小企業(yè)貸款擔保公司，獲準建立了雙信、佰奇、吉糧等三家小額貸款公司。加強金融工作聯(lián)席會議制度化，強化了銀企對接平臺建設，基本掃除了企業(yè)和項目開發(fā)的資金障礙。 
    加快推進“三化”進程，積極構建新型產業(yè)體系 
    一是推進主導產業(yè)高端化。目前全市汽車零部件加工、農產品加工兩大產業(yè)的產值已達到80.87億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的76.2%，是名符其實的主導產業(yè)。為延伸產業(yè)鏈、生產高端產品、爭取高端市場，使全市汽車零部件加工、農產品加工兩個主導產業(yè)走向高端化，加快了工業(yè)經濟創(chuàng)新發(fā)展的步伐，重點搭建了兩個平臺：一是依托長春的一汽，利用一汽、工大和國內相關汽車零部件研發(fā)機構，以汽車零部件企業(yè)為載體，建立汽車零部件的研發(fā)平臺，努力構建“東北亞汽車零部件生產基地”。二是依托中糧、唐傳及其研發(fā)機構包括國內的生物研究機構，建設玉米生化產品研發(fā)平臺，打造玉米生化（糖醇）產業(yè)基地。 
    二是推進傳統(tǒng)產業(yè)現(xiàn)代化。重點在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和加工服務業(yè)發(fā)展上下功夫，通過加大政策、資金、科技投入，用創(chuàng)新的手段加快推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。依托省農科院，以農業(yè)科技園區(qū)為主導，逐步建立起農業(yè)科技推廣平臺。利用省在公主嶺市建設“良種培育園、綜合展示園、技術集成園”為內容的農業(yè)科技示范區(qū)的機遇，推動全市農業(yè)科技推廣和自主創(chuàng)新。通過農業(yè)結構的不斷調整優(yōu)化，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。加快提升傳統(tǒng)商貿物流業(yè)，鞏固區(qū)域物流中心地位，引進大型商貿企業(yè)，建立大型物流集散地，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)加物聯(lián)網(wǎng)，提升以保障和促進糧食、汽車、物流等產業(yè)發(fā)展的生產服務業(yè)水平。 
    三是推進新型產業(yè)規(guī)�；�。通過加大開發(fā)培育力度，使生物能源、生物材料、生物食品、膨潤土、風電等新型產業(yè)發(fā)展壯大，走向規(guī)�；�。圍繞石油、天然氣利用，在八屋鎮(zhèn)規(guī)劃了一個天然氣工業(yè)園，建立了一個天然氣母站。圍繞秸稈利用，在嶺東工業(yè)集中區(qū)的國能生物發(fā)電項目正在加緊施工，在公主嶺開發(fā)區(qū)的一個新型生物質板材項目已經投產。風力發(fā)電項目已進入到測風階段，預計到今年年底，將有兩個5萬千瓦的風電項目開工。 
    著力突出改革創(chuàng)新，堅持走特色發(fā)展之路 
    一是創(chuàng)新新型工業(yè)化與特色城市（鎮(zhèn)）化、農業(yè)現(xiàn)代化互動的發(fā)展路子。堅持把新型工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化放到全球化、城市化和信息化的大環(huán)境中去謀劃和決策，在規(guī)劃布局上、產業(yè)發(fā)展導向上、投資環(huán)境營造上，實現(xiàn)城市化與新型工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化的互動。具體抓了四項重點任務的落實。 
    二是創(chuàng)新生產要素的良性集中和產業(yè)協(xié)調升級互動的發(fā)展路子。確立了重點抓好“一帶”、“兩軸”、“三個基地”、“四個園區(qū)”、“五大產業(yè)”的規(guī)劃、布局和項目建設的思路�！耙粠А敝敢皂懰�、范家屯、大嶺、懷德為重點的環(huán)長春經濟帶�！皟奢S”指長平經濟軸、長鄭經濟軸，主要發(fā)展各類特色工業(yè)園區(qū)�！叭齻�基地”指現(xiàn)代農業(yè)基地、汽車零部件基地和新材料新能源基地�！八膫�園區(qū)”指汽車零部件、現(xiàn)代農業(yè)、新材料新能源和商貿物流產業(yè)園區(qū)。“五大產業(yè)”指汽車零部件、農副產品加工、玉米生化、新能源新材料、商貿物流產業(yè)。依據(jù)這一重點和布局，把人、財、物力集中投放在這些重點區(qū)域上，從而使產業(yè)逐步向開發(fā)區(qū)集中，使人力資源、資金、技術同時向中心城市和小城鎮(zhèn)集中，形成生產要素的良性集中。 
    三是創(chuàng)新城市功能的輻射和產業(yè)支撐布局互動的發(fā)展路子。堅持區(qū)域經濟一體化發(fā)展方向，統(tǒng)籌研究確立城市功能定位與產業(yè)布局的總體框架。既要積極承接大中城市輻射，主動參與其產業(yè)分工，實現(xiàn)資源、要素、環(huán)境的共享，發(fā)揮同城效應，又要根據(jù)自身特點發(fā)展特色產業(yè)，避免發(fā)展的同質化。組建了區(qū)域辦，專門研究與長春的對接問題。逐步實現(xiàn)與長春市的行政對接、政策對接、產業(yè)對接，逐步實現(xiàn)規(guī)劃布局統(tǒng)籌、基礎設施同建、通訊電力同網(wǎng)、公共服務同地、信息和資源同享、金融服務同區(qū)、生態(tài)環(huán)境同保，從而實現(xiàn)合作雙贏的目標。 
    四是創(chuàng)新政府主導和市場主體互動的發(fā)展路子。發(fā)揮政府和市場主體兩個積極性，著重抓了四個方面工作：深入抓好政府機構改革。通過精簡整合，切實解決職責交叉、政企不分、政事不分、有事無人干、有人無事干的問題。結合擴權強鎮(zhèn)改革，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）縣級管理權限，建立權責明晰對等高效的運行機制，使企業(yè)發(fā)展更有自主性和積極性。建立創(chuàng)新服務體系，強化孵化器功能。深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進企業(yè)產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等自主創(chuàng)新。從2006年以來，公主嶺市共組織實施技術改造項目121項，累計完成投資35.79億元。有2戶企業(yè)建立了省級技術研發(fā)中心，并與高校科研機構簽訂了校企合作框架協(xié)議。軸承、淀粉、氣門芯等工業(yè)產品獲得了省名牌和國家名牌。