今年4月30日12時(shí)，我省158個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站停止收費(fèi)。省政府明確，全省將用一年的時(shí)間，完成此項(xiàng)改革涉及的收費(fèi)及其管理人員轉(zhuǎn)崗安置工作。 
　　 昨日，省政府召開全省取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)人員安置工作會(huì)議，并通報(bào)了省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)人員安置工作指導(dǎo)意見》（以下稱意見），出臺(tái)了七項(xiàng)安置轉(zhuǎn)崗人員的措施。下一步，我省將通過培訓(xùn)或考試等方式，再安排一部分人到高速公路或超限站等單位工作。 
　　 要求 
　　一年時(shí)間完成轉(zhuǎn)崗安置工作 
　　 根據(jù)國家《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》等規(guī)定，2009年1月1日起，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，而且，從2009年到2012年年底前，我國東部、中部地區(qū)逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，使全國政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路里程和收費(fèi)站點(diǎn)總量減少約60%。 
　　根據(jù)實(shí)際情況，我省決定于今年4月30日12時(shí)，停止全省9000多公里政府還貸二級(jí)公路的158個(gè)收費(fèi)站收費(fèi)。 
　　 收費(fèi)停止了，還面臨著收費(fèi)及管理人員的轉(zhuǎn)崗安置工作。為此，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)通知精神和省政府常務(wù)會(huì)議精神，省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、編辦、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合制定了指導(dǎo)意見。 
　　在昨天的會(huì)議上，通報(bào)說，我省要用一年時(shí)間全部完成取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)改革涉及的收費(fèi)及其管理人員轉(zhuǎn)崗安置工作，實(shí)現(xiàn)“人人有去向、不增加社會(huì)就業(yè)壓力”的目標(biāo)。 
　　 而國務(wù)院通知給出的時(shí)間表是三年，這也就意味著我省完成這項(xiàng)工作將比國家給出的時(shí)間提前兩年。 
　　 切實(shí)做好收費(fèi)人員安置工作 　　 
　　“作為全國試點(diǎn)省份，我省一次性取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)意義重大。半年來，取得了良好的社會(huì)效果，既大大降低了社會(huì)生產(chǎn)生活成本，促進(jìn)了要素流動(dòng)和資源優(yōu)化配置，又強(qiáng)化了交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性和公益性地位，營造了和諧的交通發(fā)展環(huán)境。”昨天會(huì)議上，副省長張大衛(wèi)說，要正確認(rèn)識(shí)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的重要意義，準(zhǔn)確把握收費(fèi)人員安置政策，周密組織，確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利推進(jìn)。 
　　張大衛(wèi)表示，廣大收費(fèi)人員為全省交通事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，各級(jí)政府、有關(guān)部門要切實(shí)做好收費(fèi)人員安置工作。省轄市政府作為安置工作的責(zé)任主體，要正確把握人員安置的方向和途徑，周密制訂實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)保障措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保改革順利推進(jìn)。“各有關(guān)方面要適應(yīng)新形勢(shì)，抓緊研究干線公路今后建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)問題，保證路網(wǎng)通行能力，滿足群眾生產(chǎn)生活的需要。” 
　　 政策 
　　 優(yōu)先安置在公路路政管理崗位 
　　目前，我省一些省轄市的稅務(wù)等部門，已通過考試錄用了一部分收費(fèi)人員。 
　　 據(jù)會(huì)議通報(bào)的意見，我省制定了七項(xiàng)措施以完成收費(fèi)及其管理人員的轉(zhuǎn)崗安置工作。其中，可以由全省高速公路運(yùn)營單位專項(xiàng)安排收費(fèi)崗位，經(jīng)考試擇優(yōu)安置。意思是說，收費(fèi)人員可參加考試，成績優(yōu)秀的可以到高速公路運(yùn)營單位上班。 
　　意見明確，可以擇優(yōu)安置在新增的干線公路路政管理崗位，由干線公路、農(nóng)村公路新建養(yǎng)護(hù)公司或原養(yǎng)護(hù)單位接收安置。具體說，新增的干線公路路政管理崗位和農(nóng)村公路新建的養(yǎng)護(hù)公司，必須先從這些人員當(dāng)中安置。 
　　 同時(shí)，意見還鼓勵(lì)、扶持利用現(xiàn)有設(shè)施從事公路服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)安置，意思說，可以安排到公路服務(wù)等行業(yè)。 
　　 符合條件可以提前申請(qǐng)退休 
　　對(duì)于符合提前退休條件的人員，可以參照省政府2004年印發(fā)的《關(guān)于干線公路養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見》中的規(guī)定，按照“本人自愿、部門批準(zhǔn)”的原則，經(jīng)本人申請(qǐng)可辦理提前退休手續(xù)。 
　　而且，提前退休人員自辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡期間，應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取的養(yǎng)老金，應(yīng)由其原工作單位劃撥企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 
　　對(duì)于合同制聘用人員，合同期限內(nèi)依照上述安置渠道予以安置，合同期滿后根據(jù)合同約定依法處理。 
　　不僅如此，省政府還明確，各省轄市、縣(市、區(qū))政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，在符合法律、法規(guī)和政策的前提下，多種途徑、多種方式予以安置。 
　　 省財(cái)政部門連續(xù)補(bǔ)助3年 
　　 會(huì)上，省政府明確，各省轄市政府是本行政區(qū)域內(nèi)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)改革涉及的收費(fèi)及其管理人員安置工作的責(zé)任主體，對(duì)人員安置、資產(chǎn)處置和社會(huì)穩(wěn)定負(fù)總責(zé)。而且，還要確保隊(duì)伍秩序不亂、資產(chǎn)不流失。 
　　根據(jù)意見，各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安置期間的經(jīng)費(fèi)保障，省財(cái)政廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳從中央轉(zhuǎn)移支付的撤站補(bǔ)助專項(xiàng)資金中，根據(jù)2007年政府還貸二級(jí)公路通行費(fèi)收入中的機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)額度實(shí)行總量控制，結(jié)合各省轄市實(shí)際適當(dāng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)財(cái)政部門撥付到市級(jí)財(cái)政部門，由市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)人員接收安置情況分年撥付到公路部門或接收安置單位，連續(xù)補(bǔ)助三年。經(jīng)費(fèi)不足部分，由各省轄市政府負(fù)責(zé)。 
　　 安置期間凍結(jié)組織人事關(guān)系 
　　省政府要求，由各級(jí)交通運(yùn)輸、公路部門負(fù)責(zé)安置期間的人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，分行政區(qū)域組織相關(guān)人員就地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在安置期間要凍結(jié)有關(guān)組織人事關(guān)系，嚴(yán)禁突擊進(jìn)人、突擊提拔，增加工作透明度，各級(jí)組織、編制、人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察部門要進(jìn)行全過程監(jiān)督。 
　　 凡是有突擊進(jìn)人、突擊提拔、弄虛作假、徇私舞弊及其他違反組織人事紀(jì)律行為的，除責(zé)令立即糾正外，還要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。