慶祝新中國成立 60 周年特別報道 　　甲子華章：航運發展闡釋“中國速度”
　　本刊采編部
　　60年，彈指一揮間，但正是在這60年間，中國為人類社會演繹了一場波瀾壯闊的巨大變遷，走過了其他國家幾百年的發展歷程，造就了令世界矚目的“東方奇跡”。伴隨著共和國成長的腳步，中國航運也抒寫了絢麗的甲子華章，用令人矚目的成就闡釋著“中國速度”。60年深厚積淀也將使得“中國速度”愈發穩健地大步邁向航運強國之路。
　　基礎設施建設
　　為進一步建立健全功能合理、分工明確的港口布局，國家先后批準實施了《全國沿海港口布局規劃》、《全國內河航道與港口布局規劃》、《國家水上交通安全監管和救助系統布局規劃》、《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區域沿海港口建設規劃》、《長江干線航道總體規劃綱要》等水運規劃，形成了較為完整的水路交通長遠發展規劃體系。
　　在規劃的指導下，大型深水專業化碼頭泊位建設加快，港口布局更加合理。在環渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海五大區域形成了規模龐大并相對集中的五大沿海港口群，在長江水系、珠江水系、京杭運河、淮河水系、黑龍江和松遼水系形成了沿江（河）港口帶；以煤炭、礦石、油品、集裝箱、糧食五大貨種和客運為重點，構架了水路客貨運輸系統。
　　據統計，目前我國國際航線和國內沿海航線多達幾千條，國際航線遍布全球12個航區各個重要港口，不但滿足了我國石油、鐵礦石、糧食、煤炭等大宗外貿進出口貨物的運輸需要，還能為國外貨源提供港口中轉服務。境內外班輪公司在我國開辟的國際集裝箱班輪航線2000余條，其中，上海600多條，航線運營船舶箱位總計800多萬TEU。
　　截至2008年底，大多數國際航運企業均在我國開辟了國際水路運輸業務，我國有資質的國際船舶代理企業達1700家，取得無船承運人經營資格的企業3400多家。我國港口貨物吞吐量連續六年位居世界第一，億噸大港達到16個。
　　提升內河航運
　　內河航運是綜合運輸體系的重要組成部分。
　　水運行業加快以長江黃金水道為重點的內河航運建設：加大投入，積極推進內河船型標準化，加快京杭運河船舶更新改造，使內河航運這一古老的運輸方式煥發了新的活力，在健全綜合運輸體系、優化產業布局、促進區域經濟發展中的重要地位日益提升，長江干線、京杭運河己成為世界上運輸規模最大、最繁忙的通航河流和運河。 
　　2008年，長江干線規模以上港口完成貨物吞吐量10億噸，貨運量突破12億噸。京杭運河大部分通航航段航道等級已提升為三級，由雙線運行變為三線運行，通航里程達到883公里，已是我國航道等級最高、渠化程度最好、船閘設施最為完善的人工河流。2008年，京杭運河的貨物運輸量達2.12億噸、貨物周轉量達636.8億噸公里。
　　海峽兩岸直航
　　臺灣海峽是兩岸和亞太地區海上運輸的交通要道，新中國成立以來，推進臺灣海峽兩岸海上直航一直是兩岸人民的共同愿望。
　　1997年4月，“盛達”號集裝箱輪直駛高雄港，拉開了海峽兩岸試點直航的序幕，打破了兩岸近50年無商船直接往來的歷史。
　　2008年11月，《海峽兩岸海運協議》在臺北簽署，實現了兩岸同胞渴望已久的兩岸海上直航。
　　2008年12月15日，大陸分別在天津港、上海港、太倉港、福州港隆重舉行了海峽兩岸海上直航首航儀式，標志著兩岸間海運進入了全面、雙向、直航的發展階段，兩岸海運事業邁入了新的歷史時期。
　　建立法規體系
　　新中國成立以后特別是改革開放以來，水運法規建設不斷加快。
　　20世紀80年代陸續出臺了《海上交通安全法》、《關于中外合資建設港口碼頭優惠待遇的暫行規定》、《港口建設費征收辦法》、《水路貨物運輸合同實施細則》、《航道管理條例》等法律法規和配套管理規章，基本搭起水路交通法規體系框架。 
　　20世紀90年代，《海商法》的制定出臺，為我國構建水路交通法規體系奠定了重要基礎，《水路運輸管理條例》、《水路旅客運輸規則》、《水路貨物運輸規則》、《水運工程建設市場管理辦法》等一系列規范水路運輸管理、水運工程建設、水路運輸服務的法規先后制修訂出臺。 
　　進入新世紀，《港口法》的出臺，與已經施行的《海商法》、《海上安全法》，共同構成了我國水路交通法規體系最基本的法律基礎。此外，《國際海運條例》、《國際海運條例實施細則》、《外商投資國際海運業管理規定》等法規的出臺，使中國國際海運管理走向規范化、法制化。
　　行業科技突破
　　新中國成立以來，我國始終堅持以科技創新為動力促進水運行業發展，一些重大工程的關鍵技術取得突破。
　　港口建設技術達到國際先進水平，圍繞大型現代專業化碼頭的建設，在港口的規劃選址、物理及數學模型實驗、港口布置、地基處理、碼頭設計與施工、防波堤結構及疏浚技術等方面均取得了一系列重大技術突破，初步形成了大型專業化碼頭建設成套技術。
　　航道整治技術創世界一流工程，結合沿海深水航道和內河航道建設工程，在航道勘察測量新技術，航道整治工程設計及施工新技術，整治建筑物新結構、新材料、新工藝應用，大型河口航道治理成套技術，航電樞紐建設和山區河流整治理論及技術等方面取得了創新性成果，攻克了大型深水航道建設部分關鍵技術，有力支撐了航道的開發和建設。如長江口深水航道治理工程是我國歷史上規模最大、技術最復雜的水運工程，成為世界上巨型復雜河口航道治理的成功典范。
　　造船跨越發展
　　1959年下水的“東風”號是我國第一艘自行設計建造的萬噸級遠洋船，由江南造船廠制造，它集中反映了當時我國船舶設計、制造水平以及船舶配套生產能力。
　　1981年下水的“長城”號是我國改革開放后按照國際標準建造的第一艘大型出口船舶，開創了中國船舶出口的新紀元。
　　2002年8月31日，大連新船重工有限責任公司為伊朗國家油輪公司建造的30萬噸級巨型油輪“伊朗·德爾瓦”號簽字交付。這也是我國建造的第一艘30萬噸級巨型原油輪（VLCC）。
　　2004年，山海關船廠承接的的河北遠洋運輸有限公司“河北創新”輪改裝工程，系世界上首例大噸位單殼油輪改裝成散貨船的船舶改裝項目，這是目前我國最大的雙殼散貨船。
　　2007年9月交付使用的中海集運“新亞洲”號由滬東中華造船（集團）有限公司建造，是我國擁有完全自主知識產權的第一艘8530TEU超大型集裝箱船。
　　2008年4月交付使用“中遠大洋洲”是由南通中遠川崎船舶工程有限公司建造的10000TEU集裝箱船。該船總長349米，型寬45.6米，是當前亞洲最大、裝備最先進的超巴拿馬型集裝箱船之一。
　　2008年4月，由滬東中華造船（集團）有限公司自主設計、自行建造的第一艘液化天然氣（LNG）運輸船“大鵬昊”號交付船東。
　　五大航運集團
　　1949年5月27日，中國人民解放軍解放了上海，上海市軍管會接管招商局，具有77年的中國近代最大的航運企業——輪船招商局終于回到了人民手中。 
　　1950年，中國外運集團成立，前身是中國海外運輸公司和中國陸運公司。
　　1961年4月27日，中國遠洋運輸公司宣布成立。
　　1993年，我國最大的國際遠洋運輸集團——中國遠洋運輸集團和我國最大的內河航運集團——中國長江航運集團分別成立。
　　1997年，中海集團在上海掛牌運營。 
　　1997年，中國外運實施集團重組, 完成了省、市子公司的人事管理從地方外經貿委（局）的上收工作。
　　2009年3月，中國外運集團與中國長航集團重組成立的中國外運長航集團有限公司掛牌成立。
　　地位顯著增強
　　我國水運業是最早對外開放的行業之一，開放程度已達到相當高的水平。在加入世界貿易組織時，在水運特別是國際海運方面做了高水平承諾。在認真履行入世承諾的同時，還拓展了對外開放的領域和程度，允許外商在華設立外資股比最高為49%的合資船公司，從事掛靠中國港口的國際運輸；允許外商設立控股的合資企業，從事海運貨物裝卸、國際集裝箱場站業務；允許外商設立獨資企業，從事倉儲業務；允許外商設立外資股比最高為49%的合資企業，從事國際船舶代理業務。港口服務方面，港口經營人基于合理和無歧視原則向國際海運經營者提供服務，鼓勵外國資本投資、建設和經營港口業。同時，積極參與世貿組織、國際海事組織等多邊活動，在國際事務中發揮了越來越重要的作用，樹立了良好的海運大國形象。 
　　截至2008年底，我國已與世界主要海運國家和地區簽訂了海運協定，連續10屆當選為國際海事組織A類理事國，在世界海運界的地位顯著提升。我國已成為世界海運發展的主要推動力，是世界海運需求總量、集裝箱需求和鐵礦石進口最大的國家。30年來的外貿海運需求年均增長12.3％，遠高于世界海運量年均3.6％的增長速度。近年來“中國因素”已成為世界海運需求的主導力量。