“兩型”，一個曾經(jīng)陌生的詞匯，如今正逐步走入平常百姓家�；仡櫸沂￠L株潭城市群“兩型社會”建設的日日夜夜，驚喜發(fā)現(xiàn)，已碩果滿枝……

　　9月30日，湘江航運樞紐工程建設正式啟動。工程竣工后，湘江全年可達到二級航道標準，在大大提高貨物通江達海能力的同時，還將催生出一個水天一色的濱江新城市群。

　　9月28日，長沙軌道交通2號線一期工程也正式開工，建成后，6車輛編組、22.262公里長的2號線將橫跨長沙市東西最繁華地段，每小時發(fā)車12對，高峰時行車間隔僅為5分鐘，大大方便市民出行。

　　6月28日，長株潭城市群三市突破行政區(qū)域界限，成功實現(xiàn)通信一體化升位并網(wǎng)，在國內(nèi)首開先河。三地城鄉(xiāng)同費后，每年能為三地群眾靜態(tài)節(jié)約話費2億元……

　　來之不易的機遇

　　2007年12月14日，長株潭城市群正式獲批“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)”，湖南發(fā)展迎來重大契機，一個代表中國未來發(fā)展方向的“兩型模式”呼之欲出。

　　機遇來之不易。從“毛澤東城”的構想到“長株潭經(jīng)濟一體化”的求索，湖南人夢想了幾十年。

　　2006年初，剛剛到任的省委書記、省人大常委會主任張春賢意識到，以長株潭為中心的“3+5”城市群將是湖南經(jīng)濟的核心增長極，其建設急需提升到全省的戰(zhàn)略地位來考慮。2006年5月10日，張春賢在“全省抓住中部崛起機遇加快推進新型工業(yè)化座談會”上提出，要加快啟動以長株潭為中心的“3+5”城市群建設研究。隨后，張春賢多次召集省直有關部門負責人和相關專家學者研究如何破題，并前往長株潭地區(qū)考察調(diào)研，帶隊前往北京向國家有關部門匯報，社會各界也積極向省委、省政府提出好的建議，“城市群”、“試驗區(qū)”、“兩型社會”等概念逐漸清晰。

　　2006年11月8日，張春賢在省第九次黨代會上正式提出，要努力把長株潭城市群建設成為重要的現(xiàn)代裝備制造及高新技術產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地，打造在全國較具影響力和競爭力的現(xiàn)代城市群。2007年1月，長株潭公交一體化正式開通，城市群建設取得一系列實質性進展。

　　為將長株潭城市群納入國家層面的綜合配套改革試點，我省抓住一切機會向來湘考察調(diào)研的中央領導同志匯報，爭取對長株潭城市群建設的支持。2007年6月7日，張春賢與省委副書記、省長周強以及時任省委常委、常務副省長肖捷進京，向溫家寶總理進行專題匯報，申請長株潭綜合配套改革試驗區(qū)已是瓜熟蒂落。

　　在黨中央、國務院的親切關懷下，經(jīng)過全省上下的共同努力，“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)在2008新年到來前落戶湖南，三湘兒女終于迎來了圓夢的一刻！

　　這是國家在新的發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略布局、湖南富民強省的重大歷史機遇、新時期賦予湖南的重大歷史使命。省委、省政府迅即發(fā)出動員令，并進行了一系列部署。張春賢、周強等省領導率隊赴省外和國外專題考察；省直各部門加緊調(diào)研，加強與國家部委銜接；長株潭以及“3＋5”地區(qū)熱情高漲，積極呼應。

　　2008年5月19日，張春賢主持召開省委常委擴大會議，專題研究長株潭改革建設頂層設計問題，明確提出了“建設全國‘兩型社會’的示范區(qū)；全省新型工業(yè)化、新型城市化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領區(qū)；湖南經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極；具有國際品質的現(xiàn)代化的生態(tài)型宜居城市群”的目標，一場波瀾壯闊的改革建設壯舉由此全面拉開序幕。

　　這一年年底，《長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革試驗方案》及《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》同時獲得國務院正式批復。長株潭“兩型社會”建設有序推進的條件已完全具備。

　　重點突破只爭朝夕

　　“只爭朝夕，一事一事地實干，就一定能在競相發(fā)展中闖出一番自己的天地。”張春賢就推進試驗區(qū)改革建設提出，要“敢為人先、敢于擔當”、“先行先試、敢破敢立”。

　　省人大常委會通過制訂相關地方性法規(guī)等舉措，為“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設提供法律保障，將“綠心”昭山的保護納入立法程序；省政協(xié)也向省委、省政府報送了關于“兩型社會”建設的建議案。

　　按照“省統(tǒng)籌、市為主、市場化”的原則，全省上下一切可以動員和調(diào)動的積極因素迅速匯聚成了一股強大的力量之源……一年多來，“兩型”改革建設捷報頻傳。

　　重大項目建設進展迅猛�！丁�3+5”城市群綜合交通體系中長期規(guī)劃》，統(tǒng)籌謀劃水、陸、空交通布局。“七縱七橫”的城際骨干路網(wǎng)建設明顯加快；芙蓉、紅易兩條道路快速推進，年底將通車；洞株、銅霞、天易、坪塘、九華、益寧和芙蓉大道二期7條道路抓緊進行前期工作，部分路段已動工；長沙湘江大道瀏陽河隧道全線打通，長沙湘江隧道已開工；岳陽城陵磯新港正式開通；黃花機場跑道延長工程順利竣工，結束了不能起降大型客機的歷史，新航站樓建設順利推進。城際鐵路建設，已基本確定線網(wǎng)規(guī)劃方案，“一豎兩橫加半圓”的線網(wǎng)結構獲國家批準。湘江綜合治理，規(guī)劃已上報國家發(fā)改委，重金屬防治列入國家“水專項”,湘江治理三年行動計劃”進展順利。世行貸款項目緊張推進，長善垸污水處理廠子項目累計完成總投資5億元，湘江風光帶建設已完成投資12.9億元。

　　“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展風生水起。中聯(lián)重科、三一重工等一批企業(yè)躋身國家級創(chuàng)新型企業(yè)之列；湘潭電機創(chuàng)造30個中國第一，把“中國電工產(chǎn)品搖籃”的老品牌擦得更亮；湖南華菱鋼鐵集團在成功引進安賽洛·米塔爾六大技術后，又成功投資澳大利亞鐵礦石企業(yè)FMG集團，志在做鋼鐵業(yè)的高端技術引領者。長株潭獲批全國六大綜合性高技術產(chǎn)業(yè)基地之一，湘潭高新區(qū)晉升國家級高新區(qū)，電子、生物、新材料、新能源、民用航空航天等五大領域得到國家支持。同時，湖南也成為全國唯一的移動電子商務試點示范省。風能、核能、太陽能等新能源加快發(fā)展和推廣，建筑節(jié)能、兩型消費、兩型社區(qū)、兩型產(chǎn)業(yè)試點相繼展開。“兩型”產(chǎn)業(yè)體系加速構建，經(jīng)環(huán)保部審定，湖南省今年上半年二氧化硫排放量為41.07萬噸，比上年同期下降4.5%，已提前完成國家“十一五”減排任務。

　　示范區(qū)建設打開新局面。城市群區(qū)域規(guī)劃突破傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)的概念，大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū)列隊出發(fā)，為試驗區(qū)建設拓展了空間，明確了模式載體。長沙市打破行政區(qū)劃限制，將大河西區(qū)域確定為“兩型社會”建設的先導區(qū)，實施“大部制”改革，利用稅收、價格等經(jīng)濟手段，在節(jié)約資源、集約利用土地等方面探索實踐。梅溪湖創(chuàng)新科技園建設與美國蓋爾國際集團簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，打造國際一流的高端應用技術研發(fā)、中試、孵化中心和多功能的國際生態(tài)創(chuàng)新城。株洲清水塘循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)已融資1.12億元，21個污染治理項目及45個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目列入長江中下游流域水污染防治規(guī)劃和國家循環(huán)經(jīng)濟試點項目庫重點項目。湘潭九華、昭山、天易示范區(qū)實行“一門式受理、一條龍服務、一站式審批”的行政審批模式，僅九華示范區(qū)就下放了69項行政管理權限，大大簡化了審批程序。我省已與近40個部委、央企建立了合作意向，與20多個部委、央企簽署了共建協(xié)議。

　　“兩型”理念下的民生守望

　　伴隨改革試驗不斷推進的，是“兩型”理念的日益深入人心和不斷收獲的民生希望。

　　兩年前，一場關停200多家小造紙企業(yè)的“環(huán)保風暴”席卷洞庭湖區(qū)，如今，湖區(qū)漁民已可在黃昏中欣賞著多年未見的江豚在洞庭湖面上跳躍嬉戲。

　　江豚，這種對水質要求極高的國家二級保護動物，之前在洞庭湖上“消失”已近20年。據(jù)東洞庭湖國家級自然保護區(qū)最新探測結果顯示，目前洞庭湖區(qū)生活著132頭江豚和50頭麋鹿，在這一區(qū)域內(nèi)，江豚有望逐步走出瀕臨滅絕的境況，麋鹿已形成新的種群。

　　湘江流域正掀起一場“綠色風暴”，湖南的母親河正一天天變得清澈。作為長株潭城市群“兩型社會”建設的標志性工程，湘江流域水污染綜合整治行動自去年開展以來，已有671家污染企業(yè)整治到位。

　　一直是長沙上游高污染地區(qū)的坪塘污染產(chǎn)業(yè)全部退出，株洲一次性將清水塘34.4平方公里土地全部轉為建設用地。

　　今年6月份，湖南省環(huán)境監(jiān)測中心發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，湘江流域總體水質為優(yōu)。參與評價的40個監(jiān)測斷面中，I至III類水質比2006年同期提高54.5個百分點。今年上半年，湖南省規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量、化學需氧量、二氧化硫排放量分別同比下降3.86%、4.89%、14.66%；而全省GDP增長12.8%，位居全國前列。

　　交通基礎設施建設的推進和通信一體化的實現(xiàn)，極大地拉近了長株潭三市間的距離，從株洲到長沙喝早茶，從湘潭到長沙吃夜宵，已是朋友間電話里一聲招呼就可做到的事。

　　一個個亮點如星光璀璨，一件件大事將激情點燃。一年多來的變化有理由讓我們展望，再過5年、10年，我們將融入這樣的生活：藍天碧水，城市群掩映在一片蔥蘢之中；加速構建的“兩型”產(chǎn)業(yè)體系，在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的同時帶來了大量就業(yè)崗位；完善的綜合交通體系，讓我們在改變生活方式的同時享受著更多的幸福和愉悅……

　　讓我們充滿激情地守望吧，這一切，正在向我們走來。