□本報記者楊達(dá)卿
2008年終于謝幕了。2008年，是我國改革開放三十周年——我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)而立之年，也是我國首次舉辦奧運(yùn)盛會的一年。我們本應(yīng)迎來一個歡慶祥和之年，但這一年卻給我們臉上涂抹太多沉痛色彩：從年初的南方大冰災(zāi)，到年中的汶川大地震，再到貫穿始終的全球金融危機(jī)寒流……在這跌宕不安的2008年，中國物流業(yè)同樣經(jīng)歷了過山車般的考驗(yàn)。
悲
關(guān)鍵詞：大冰災(zāi)、汶川地震、高油價、三聚氰胺
○悲之冰雪擋道
2008年1月中旬~2月上旬，我國南方地區(qū)連續(xù)遭受雨雪冰凍襲擊，造成115人死亡或失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1516.5億元。電力和交通運(yùn)輸設(shè)施被嚴(yán)重破壞，京廣、滬昆鐵路因斷電運(yùn)輸受阻，京珠高速公路等 “五縱七橫”干線近2萬公里癱瘓，22萬公里普通公路交通受阻，14個民航機(jī)場被迫關(guān)閉。這不但造成幾百萬旅客滯留，還造成物流梗塞，導(dǎo)致部分生產(chǎn)資料物資斷供。
因交通受阻，部分煤礦放假等因素，南方多數(shù)電廠電煤庫存急劇下降。部分電廠電煤庫存僅相當(dāng)于7天用量，有些還不足3天。缺煤停機(jī)最多時達(dá)4200萬千瓦，19個省 (區(qū)、市)不同程度拉閘限電。電力中斷、交通物流受阻導(dǎo)致南方工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)，其中湖南83%的工業(yè)企業(yè)、江西90%的工業(yè)企業(yè)一度停產(chǎn)。
在抗冰保供中，中遠(yuǎn)集團(tuán)、南航集團(tuán)、中外運(yùn)集團(tuán)及鐵路系統(tǒng)的大型運(yùn)輸及物流企業(yè)積極參與，尤其在電煤等生產(chǎn)資料運(yùn)輸保障上發(fā)揮了重要作用，很多物流民企也投入大量人力和運(yùn)力。綜合運(yùn)輸和物流保障體系在抗冰保供中發(fā)揮了巨大作用。
○悲之地震斷路
大冰災(zāi)一波剛?cè)ィ袊\(yùn)輸及物流業(yè)又遭遇大地震打擊。2008年5月12日，四川汶川發(fā)生8.0級地震，造成8.7萬多人死亡或失蹤。汶川地震造成直接經(jīng)濟(jì)損失8451億元。其中，四川損失占91.3%，甘肅、陜西等周邊省市也遭受不同程度的影響。地震重創(chuàng)了西南地區(qū)公路、鐵路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路寶成、成昆線及相關(guān)支線多處塌方，交通設(shè)施損失615.15億元。其中，四川損失580億元，受損道路里程達(dá)2.2萬公里 （交通運(yùn)輸部6月1日不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。
“蜀道難，難于上青天�！苯煌ㄔO(shè)施受損使西南地區(qū)運(yùn)輸物流企業(yè)行路更難，并使得川渝地區(qū)工商企業(yè)供應(yīng)鏈斷鏈。川渝地區(qū)汽車企業(yè)如四川一汽豐田、長安汽車、長安福特馬自達(dá)、長安鈴木、重慶力帆等都一度停產(chǎn)。在這場災(zāi)難中，誠通、中遠(yuǎn)、遠(yuǎn)成等眾多物流企業(yè)紛紛捐獻(xiàn)運(yùn)力和人力，上演了抗震保供的生死時速。
○悲之油價高燒
2008年高油價吞噬運(yùn)輸及物流企業(yè)生存空間幾乎瘋狂。2008年7月11日，紐約、倫敦兩地油價首次在盤中雙雙突破每桶147.27美元的歷史最高記錄。國內(nèi)油價隨之瘋漲，燃油成本一度占物流總成本的40%以上，物流企業(yè)平均毛利率由2000年前后的30%降到10%以下，倉儲企業(yè)僅3%~5%，運(yùn)輸企業(yè)為2%~3%。部分運(yùn)輸型企業(yè)不堪重負(fù)而歇業(yè)，哀鴻遍野。
而在全球金融危機(jī)寒流下，高燒原油油價2008年12月回落到每桶33美元左右，跌幅達(dá)73％。但國內(nèi)油價卻沒隨行就市地降價，依然盤踞高位，一個重要原因是國內(nèi)油價未與世界接軌。所幸，國家發(fā)改委在2008年11月決定，自2009年1月1日起實(shí)行燃油費(fèi)改稅新政，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)油價與國際油價間接接軌。
○悲之三聚氰胺
2008年9月， “三鹿問題奶粉”事件曝光，結(jié)石嬰兒拖倒了奶粉巨頭三鹿集團(tuán)，引發(fā)了蒙牛、伊利、光明、雅士利、咯咯達(dá)、大白兔等品牌企業(yè)問題產(chǎn)品的骨牌效應(yīng)。國內(nèi)工商企業(yè)一體化供應(yīng)鏈管控缺失問題突顯。
我們一直在關(guān)注物流服務(wù)供應(yīng)市場，關(guān)注運(yùn)輸、倉儲等物流服務(wù)供應(yīng)商，忽視了工商企業(yè) （需求方），在物流管理與物流需求釋放等問題。這種物流供需結(jié)構(gòu)的失衡，常讓我們產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈問題 “按下葫蘆，浮出瓢”。結(jié)石嬰兒問題給了我們產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈一記清醒耳光，食品類工業(yè)企業(yè)紛紛開始加強(qiáng)上下游供應(yīng)鏈管理，完善從農(nóng)田到餐桌的供應(yīng)鏈管控。但幾乎遍布全國各省市的29萬 “毒奶粉”受害嬰幼兒 （衛(wèi)生部2008年12月1日通報數(shù)據(jù)）讓我們付出太慘痛的代價。
行業(yè)盤點(diǎn)：從天災(zāi)到人禍，2008年中國聽到太多悲歌。中國地域廣闊，是自然災(zāi)害多發(fā)國家。但比災(zāi)難更糟的是，面對災(zāi)難我們卻因缺乏專業(yè)應(yīng)對措施而手足無措。我國雖已在應(yīng)急體系建設(shè)上取得很大突破，但至今系統(tǒng)的國家應(yīng)急物流體系缺位。同樣，在我國工商企業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)中，更多是正向輸出物流，普遍缺乏逆向召回物流體系。
多難興邦，多難興業(yè)。當(dāng)災(zāi)難蕩滌早期高速粗放發(fā)展的泡沫和浮華之后，我們物流人也需要更多理性，需要愈挫愈勇的堅強(qiáng)信念，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持在創(chuàng)新發(fā)展中謀求新生。
歡
關(guān)鍵詞：奧運(yùn)會、 《反壟斷法》、杭州灣跨海大橋、燃油稅
2008年5月1日， “世界最長跨海大橋”——杭州灣跨海大橋正式建
成通車，這是繼三峽工程、
青藏鐵路之后我國又一重大標(biāo)
志性工程，創(chuàng)造了6項(xiàng)世界或
國內(nèi)第一。
大橋建成之后，打通了上海交通的南翼，打開了寧波交通的北大門，使以前從寧波到上海、蘇南等地必繞道杭州的V字形走向改為A字形走向。跨海大橋?qū)焉虾８�、寧波港、太倉港、舟山港密切聯(lián)系起來，優(yōu)化長三角港口物流資源配置，促進(jìn)了分工合作，并為長三角地區(qū)港口群提供便捷的陸路通道。既利于發(fā)揮寧波港 “深水深用”優(yōu)勢，也為上海國際航運(yùn)中心增加了新籌碼，將加速長三角交通物流一體化，使長三角成為經(jīng)濟(jì)的 “金三角”。
○歡迎反壟斷法
2008年8月1日， 《中華人民共和國反壟斷法》正式實(shí)施。對于鐵路、民航、郵政、海運(yùn)等國企獨(dú)大領(lǐng)域的霸王條款，壟斷定價等行為產(chǎn)生了有力的警示作用；對國際班輪公司肆意漲運(yùn)費(fèi)，擠兌中國貨主企業(yè)、拖車運(yùn)輸企業(yè)等霸王條款，亮出法規(guī)利劍。該法利于營造規(guī)范、和諧的物流市場環(huán)境。
《反壟斷法》還對外資企業(yè)壟斷性并購等行為畫出紅線，這對尚不成熟的民族物流產(chǎn)業(yè)，樹立了法規(guī)襁褓。2008年，外資物流企業(yè)在我國物流領(lǐng)域的大規(guī)模并購比我國物流市場全面對外開放元年 （2006年）前后明顯減少。
○歡迎北京奧運(yùn)
2008年8月和9月，奧運(yùn)會和殘奧會先后在北京舉行。同期的奧運(yùn)物流吸引了國內(nèi)物流企業(yè)參與，包括中遠(yuǎn)集團(tuán)、國航集團(tuán)、中郵集團(tuán)、祥龍物流、中外運(yùn)集團(tuán)、天津港集團(tuán)、中鐵快運(yùn)、北京二商集團(tuán)等旗下企業(yè)參與了相關(guān)物流服務(wù)。長久、榮慶、大田、宅急送等民營物流企業(yè)分別在汽車物流、食品物流、器械物流等分包服務(wù)中得以鍛煉。
遺憾的是這場在家門前的奧運(yùn)物流盛宴，主角卻不是我們：奧運(yùn)場館物流主角是美國綜合物流商UPS，奧運(yùn)物流中心主角世界物流地產(chǎn)商普洛斯，國際貨代主角是德國辛克物流。我們浩大的物流隊(duì)伍多是跑龍?zhí)椎呐浣�，中外物流企業(yè)品牌與服務(wù)品質(zhì)的差距值得反思。
○歡迎燃油稅
2008年11月26日，國務(wù)院常務(wù)會議討論了燃油稅費(fèi)改革的問題。2008年12月22日，財政部、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、監(jiān)察部、審計署等五部門聯(lián)合下發(fā)通知，公布了取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)政策細(xì)則。2009年1月1日起，我國將在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)。
目前，我國機(jī)動車每年要交養(yǎng)路費(fèi)，即使不上路也要按標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)，給運(yùn)輸型物流企業(yè)帶來不少負(fù)擔(dān)。而燃油稅按車輛行駛里程收費(fèi)，如果不上路就可不交費(fèi)。
行業(yè)盤點(diǎn)：在當(dāng)今中外物流企業(yè)的競爭中，中國物流企業(yè)最迫切需要的也許就是一個成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2008年還有很多值得紀(jì)念的利于行業(yè)發(fā)展的政策。如2008年元旦，首部快遞服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。2008年7月2日，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局和中國物流與采購聯(lián)合會攜手推出的 “物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)”正式啟動，這是在我國服務(wù)業(yè)中率先啟動的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)。還有 《反壟斷法》、燃油稅等政策的出臺，是給中國物流產(chǎn)業(yè)成年的最好獻(xiàn)禮。當(dāng)然，我們的物流市場環(huán)境建設(shè)還存在諸多不足，相關(guān)法規(guī)建設(shè)的步伐還需要堅定走下去。
離
關(guān)鍵詞：金融危機(jī)、國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)、新《勞動法》
○離開高速增長
全球金融風(fēng)暴從2007年就開始興風(fēng)作浪了。但2008年9月15日，美國擁有158年歷史的華爾街第四大投資銀行雷曼兄弟公司申請破產(chǎn)，似乎推倒了全球經(jīng)濟(jì)的大骨牌，全球經(jīng)濟(jì)步入 “寒冬”。2008年下半年中國外貿(mào)與吸收外資增速開始放緩，尤其11月份進(jìn)出口出現(xiàn)了入世以來首次負(fù)增長，不少企業(yè)訂單數(shù)出現(xiàn)縮水。2008年中國CPI則經(jīng)歷了先高后低，從最高點(diǎn)8.7%急降至11月的2.4%。外貿(mào)疲軟，內(nèi)貿(mào)流感。物流需求不足，中國多數(shù)物流企業(yè)的好日子隨之遠(yuǎn)去。
面對嚴(yán)峻的形勢，中國多次下調(diào)出口退稅，央行打出降息連環(huán)拳。11月，中國政府推出4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案，各地政府先后出臺合計10萬億元救市資金，其中相當(dāng)一部分資金用于公路、鐵路、民航等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但無論外貿(mào)海運(yùn)，還是內(nèi)貿(mào)公路運(yùn)輸，疲軟現(xiàn)狀短時間尚難改變。
○離開高度污染
運(yùn)輸及物流企業(yè)一直就是污染大戶。但根據(jù)國家環(huán)保總局要求，自2008年7月1日起，我國全面停止僅達(dá)到國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型車的銷售和注冊登記，2009年1月1日起，重型車要先一步達(dá)到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。2008年3月1日起，北京市機(jī)動車將分兩個階段在全國率先執(zhí)行國Ⅳ （相當(dāng)于歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)）排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合要求的車輛停止銷售、注冊。
國Ⅲ排放法規(guī)在全國實(shí)施，降低了汽車尾氣污染物排放值，有效降低空氣中有害氣體，對環(huán)保起到很大的作用。但新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，增加了汽車生產(chǎn)企業(yè)的成本，也增加了運(yùn)輸物流企業(yè)的裝備成本。但從長遠(yuǎn)看，新排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施利于國內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展綠色物流服務(wù)。
○離開非法用工
2008年1月1日，我國新 《勞動合同法》正式實(shí)施。對于多數(shù)還處于勞動密集型的粗放發(fā)展的各類物流企業(yè)來說，該法形成很大的沖擊波。尤其關(guān)于 “無固定期限”合同的規(guī)定，將使企業(yè)與員工維持較長時間合同，規(guī)范物流行業(yè)用工。新法還專門規(guī)范了勞務(wù)派遣這種用工形式，提高了勞務(wù)中介行業(yè)門檻，利于規(guī)范物流中介市場，也減輕物流企業(yè)不必要的人力成本，把主要精力專注業(yè)務(wù)。另外，新法規(guī)定企業(yè)不得收取員工任何的抵押金或保證金，也將改變貨運(yùn)物流企業(yè)對貨運(yùn)司機(jī)的監(jiān)管模式等。
新法的實(shí)施在短期內(nèi)勢必造成物流企業(yè)人力成本高漲，但是從長期看利于物流產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展：利于物流企業(yè)改善用人觀念，建立科學(xué)的薪酬與績效考核機(jī)制；利于改變勞動密集型的傳統(tǒng)物流為依靠科技、管理為生命線的現(xiàn)代物流企業(yè)。
行業(yè)盤點(diǎn)：違背市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律就要接受規(guī)律懲罰。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的負(fù)效應(yīng)，我們必須客觀面對。不過，對于當(dāng)前國家及各地政府拿出真金白銀的巨資救市，我們似乎還缺少一種救市智慧——完善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，運(yùn)用市場法則救市。
拿真金白銀扶持企業(yè)，擴(kuò)大交通基建等，目的是以實(shí)補(bǔ)虛 （補(bǔ)充實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對抗經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊），這很必要。社會主義市場經(jīng)濟(jì)也有這個政治與經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢，但我們也不要為這種優(yōu)勢得意忘形，因?yàn)槲覀儾煌晟频纳鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)更需要長遠(yuǎn)的軟實(shí)力建設(shè)。
如果說全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)效應(yīng)正如磁鐵的負(fù)極吸附中國產(chǎn)業(yè) （包括物流產(chǎn)業(yè)）經(jīng)濟(jì)卷進(jìn)深淵。那么，要對付這快磁鐵負(fù)極磁性吸附，不是拿更多的鋼鐵砸過去。更多的鋼鐵砸過去只能被磁化，被磁化就會加倍磁性負(fù)極力量。而如果我們用好磁性規(guī)律，僅需要相當(dāng)能量的另一塊磁鐵，以正極對抗就可以了。這個正極磁性是我們需要的融匯市場經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。我們相關(guān)政府部門當(dāng)前還要注重行業(yè)符合市場經(jīng)濟(jì)要求的軟實(shí)力建設(shè)，而企業(yè)要主動適應(yīng)新挑戰(zhàn)，避免 “等救濟(jì)，靠扶持”的被動適應(yīng)。
合
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸部，大三通，中外運(yùn)-長航、大流通 ○歡迎跨海大橋
○合之大交通部
2008年3月23日，交通運(yùn)輸部掛牌。根據(jù)十一屆全國人大一次會議通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，新組建的交通運(yùn)輸部整合了原交通部、原中國民用航空總局的職責(zé)以及原建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運(yùn)職責(zé)，并負(fù)責(zé)管理國家郵政局和新組建的國家民用航空局。
交通運(yùn)輸部的主要職責(zé)是擬訂并組織實(shí)施公路、水路、民航行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式相互銜接等。首先，這在打破我國物流管理領(lǐng)域部門分割、條塊分割上邁出了一大步；其次，為發(fā)展大交通與大物流，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代物流模式等營造了政策環(huán)境。
○合之兩岸三通
2008年11月4日，海峽兩岸簽署了《兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《兩岸海運(yùn)協(xié)議》和《兩岸郵政協(xié)訂》，兩岸間空運(yùn)、海運(yùn)以及郵件往來均無需再繞經(jīng)第三地，可由兩岸航管及郵件部門直接交接管理。
目前，臺灣企業(yè)尤其是高科技企業(yè)的制造中心，80%都已移師大陸。臺灣所謂 “九五五”或 “九七三”的說法，即95%或97%的訂單要在5天或3天內(nèi)交貨，未直航時期給企業(yè)增加了物流成本。兩岸 “大三通”不但利好臺灣制造業(yè)、農(nóng)業(yè)，也利于臺灣港口、航運(yùn)等企業(yè)發(fā)展；還利于海峽兩岸物流資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。
○合之國企重組
2008年12月19日，國務(wù)院國資委批準(zhǔn)中外運(yùn)集團(tuán)與長航集團(tuán)實(shí)施重組，將中外運(yùn)更名為中國外運(yùn)長航集團(tuán)有限公司作為重組后的母公司。國資委下屬兩大航運(yùn)物流巨頭開始資源整合。
原長航集團(tuán)是全球最大的內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)，旗下上市公司長航鳳凰公司主打 “由江入海”戰(zhàn)略，經(jīng)營遠(yuǎn)洋和沿海散貨運(yùn)輸。另外，旗下上市公司長航油運(yùn)擁有優(yōu)質(zhì)油運(yùn)資產(chǎn)；原中外運(yùn)集團(tuán)是國內(nèi)最大綜合物流企業(yè)之一，旗下中國外運(yùn)股份有限公司經(jīng)營國際貨代等業(yè)務(wù)。雙方整合利于資源優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)物流國企做大做強(qiáng)。
○合之內(nèi)外兼修
2008年11月9日，國務(wù)院出臺了兩年內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需十大措施確定4萬億元投資計劃。此后，各省市也推出合計10萬億元的救市計劃。2008年12月10日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議給2009年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)定位為 “保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”。
2008年12月24日中國國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施。分別為內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)開出7個藥方，內(nèi)貿(mào)流通被放到經(jīng)濟(jì)工作的首位。內(nèi)外兼修的大流通新局面被開啟。
行業(yè)盤點(diǎn)：“和為貴”、“和能生財”，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的過程也是考驗(yàn)軟實(shí)力建設(shè)的過程。這個過程需要務(wù)實(shí)進(jìn)取的實(shí)踐，但也更需要先進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展理念，需要科學(xué)發(fā)展觀�；蛟S，2008年的經(jīng)驗(yàn)給我們最好的關(guān)鍵詞是 “合”，或者說“和”。這不單是物流行業(yè)相關(guān)政府管理職能整合，還包括物流企業(yè)資源的整合，更包括經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)的并駕共進(jìn)。
在改革開放30年中，我們的市場經(jīng)濟(jì)正如一條奔流的大河，但這條大河更多依靠引流，我們引進(jìn)了資金、技術(shù)、人才、管理，但也引進(jìn)了風(fēng)險與危機(jī)。這個過程中我們培育出中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)、深圳港等服務(wù)于外向型經(jīng)濟(jì)世界級 （航運(yùn)、港口）物流巨頭；但我們國內(nèi)物流市場卻依然缺乏與國際巨頭抗衡的超級物流企業(yè)，更多在弱、小、散，甚至亂的局面中發(fā)展。全球金融危機(jī)讓我們看到了引進(jìn)的風(fēng)險與危機(jī)，看清了內(nèi)貿(mào)物流市場的不足。當(dāng)前，政府已在注重內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)兼修，要站穩(wěn)國內(nèi)戰(zhàn)國際，我們物流企業(yè)也要看到這個過程中的發(fā)展契機(jī)。
