2009年，市工商聯將在市委及市委統戰部領導下，深入學習實踐科學發展觀，貫徹黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、全國工商聯十屆二次執委會議，以及九屆市委六次全會精神，按照堅持科學發展、推進“四個率先”的要求，加強工商聯自身建設，創新工作思路，改進工作方法，提高工作水平，充分發揮“五個作用”，在促進民營經濟“兩個健康”過程中，進一步動員廣大民營企業增強信心，凝聚力量，戰勝挑戰，為上海經受自身經濟發展轉型和外部經濟環境復雜變化影響的雙重考驗、實現“四個確保”的發展目標，做出新貢獻。
　　市工商聯要按照上海轉變經濟發展方式、調整產業結構的要求，促進民營企業發揮優勢，提升水平。促進民營企業發展現代服務業。要關注股權投資企業、外貿特色企業、高校教科人員創業企業，切實解決民營企業在發展中面臨的難題。要鼓勵民營資本在法律政策允許范圍內進入文化類信息服務業，實現信息服務業發展的新突破。要努力吸引更多的民營經濟總部落戶上海。要積極扶持金融服務、會展旅游、物流、專業中介等現代服務業民營企業的發展。
　　要促進民營企業增強自主創新和科技成果產業化的能力。要鼓勵中小民營企業向專業化、精細化和特色化的高端發展，成為高水平的“小巨人”，并重點幫助一批擬上市公司成功上市。要促進轉移勞動密集型產業的民營企業，把研發、營銷和總部留在上海，使其在上海的基地轉型為生產性服務業。要支持民營企業在參與國企重組聯合的改革中發展和壯大，鼓勵民營企業參與中央企業、上海企業的重組，使這些企業成為全國的龍頭企業。要鼓勵上海民營企業與外地企業重組，成長為全國性的企業。
　　市工商聯要貫徹上海“必須切實幫扶企業”的要求，促進民營企業正視形勢，戰勝時艱。要密切關注世界經濟金融危機的發展變化，會同市政府有關部門適時舉行宏觀經濟發展動態分析會、支持企業發展政策解讀會、民營企業發展難點診斷會；同時通過樣本企業的跟蹤，有針對性地支持企業發展。要抓住熱點問題，利用一切有利時機和有效形式，引導民營企業家正確判斷形勢，堅定發展信心。要梳理當前民營企業中符合產業發展導向、區縣正在積極推動、企業報建或在建、卻又遇到現實困難的項目，會同有關部門進行協調和推動。要以項目為抓手，支持幫助民營企業拓展新市場，爭取新訂單。要幫助民營企業參與國家合作項目，承接工程建設，參與項目投資。